Постанова № 61174621, 08.09.2016, Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області

Справа № 345/2183/16-а

ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.09.2016 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд ІваноФранківської області

в складі: головуючого судді Сухарник І.І.

секретаря судового засідання Мостової Ю.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуші справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного УПФУ Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії, суд

встановив:

що ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним позовом. Позовні вимоги мотивує тим, що він є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС. У звязку з виконанням обовязку по ліквідації наслідків аварії він має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 796 ХІІ від 28.02.1991 року. Із 17.05.2016р. року йому призначено пільгову пенсію за віком, як ліквідатору другої категорії. Дізнавшись, що отримує пенсію не в повному розмірі, він 20.05.2016р. звернувся до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, відповідно до ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи. Отримавши відмову у проведенні перерахунку пенсії, він звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом.

Уточнивши позовні вимоги, ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії ОСОБА_2 обєднаного управління ПФУ Івано-Франківської області про відмову у перерахунку призначеної йому пенсії за нормами ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням її на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений ч. 2 ст. 56 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» стаж, зобовязати Калуське обєднане управління ПФУ Івано-Франківської області зробити ОСОБА_1 перерахунок державної пенсії від 20 років необхідного стажу із збільшенням на один процент заробітку понад встановлений стаж ч. 2 ст. 56 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян,які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобовязати Калуське обєднане управління ПФУ Івано-Франківської області повернути недораховані пенсійні виплати ОСОБА_1 із 20 листопада 2015 року.

Позивач та представник позивача подали суду заяву про розгляд справи у їх відсутності, позов підтримують в повному обсязі та просять його задоволити.

Представник відповідача ОСОБА_2 об'єднаного УПФУ Івано-Франківської області у судове засідання також не зявився, однак подав до суду заперечення на позов, в якому позовні вимоги не визнає, просить суд врахувати обставини, наведені у даному запереченні, а справу розглянути у їхній відсутності, про що також подала заяву.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає до задоволення частково, виходячи із наступних підстав:

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС, згідно посвідчення Серія А № 353678 (Категорія 2) від 22.10.2010 року (а.с. 6) і має право на пільги і компенсації, встановлені Законом України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи № 796 ХІІ від 28.02.1991 року.

Відповідно до ст. 55 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.

Призначення та виплата пенсій названим категоріям провадиться відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і цього Закону.

Згідно ст. 49 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, пенсії особам, віднесеним до категорій 1, 2, 3, 4, встановлюються у вигляді:

а) державної пенсії;

б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки 20 років, жінки 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки 10 років і більше, жінки 7 років 6 місяців і більше не вище 85 процентів заробітку.

Відповідно до ст. 71 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, дія положень цього Закону не може призупинятися іншими законами, крім законів про внесення змін до цього Закону.

Враховуючи наведене, суд вважає, що відмова відповідача у перерахунку призначеної пенсії позивачу, відповідно до ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи є неправомірною, а тому позов слід задоволити частково та визнати неправомірними дії ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України ІваноФранківської області щодо відмови у перерахунку призначеної пенсії ОСОБА_1 із збільшенням на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж, відповідно до ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та зобовязати відповідача провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 призначеної пенсії із збільшенням на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж, відповідно до ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, з врахуванням виплачених сум.

Із копії заяви вбачається, що позивач ОСОБА_1 звернувся до відповідача про перерахунок пенсії 20.05.2016р. (а.с. 7-8), і у позовних вимогах просить провести йому перерахунок пенсії із 20.11.2015р.

Позивач звернувся до суду з позовом 23.06.2016р. (а.с. 1), тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду, передбаченого ч. 2 ст. 99 КАС України.

Відповідно до ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду.

Вирішуючи спірні правовідносини з огляду на вимоги законодавства, суд прийшов до висновку про залишення позову в частині зобовязання відповідача провести перерахунок та виплатити недоплачену суму пенсії за період із 20 листопада 2015р. по 23 грудня 2015р. необхідно залишити без розгляду.

Враховуючи те, що позивач звільнений від сплати судового збору й, відповідно до Закону України Про судовий збір, з відповідача слід стягнути 551,20 грн. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 9, 10, 14, 15, 21, 49, 54 57, 65, 71 Закону України Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ст. ст. 26 28 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , ст. ст. 99, 158 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

позов задоволити частково. Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України ІваноФранківської області про визнання дій неправомірними та зобовязання провести перерахунок та виплату пенсії за період із 20 листопада 2015р. по 23 грудня 2015р. - залишити без розгляду у зв'язку з пропуском позивачем строку звернення з позовом до суду .

Визнати протиправними дії ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України ІваноФранківської області щодо відмови у перерахунку призначеної пенсії ОСОБА_1 за нормами Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» із збільшенням її на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений стаж ч. 2 ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Калуське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області провести перерахунок ОСОБА_1 державної пенсії від 20 років необхідного стажу із збільшенням на один процент заробітку понад встановлений стаж ч.2 ст. 56 Закону України Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Зобовязати Калуське обєднане управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області повернути недораховані пенсійні виплати ОСОБА_1 із 23.12.2015 року.

Стягнути із ОСОБА_2 обєднаного управління Пенсійного фонду України ІваноФранківської області 551,20 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Львівського адміністративного апеляційного суду протягом 10 днів з часу її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд, а сторонами у цей же ж строк з часу одержання копії постанови.

Головуючий: