Постанова № 61159, 13.07.2006, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 16/3098а

"13" липня 2006 р., Час проголошення 12 год. 50 хв. м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Спаських Н.М.

при секретарі: Захарова А.Г.

за участю представників сторін:

позивача: Стариш В.М. , Дзюбан О.І. за довіреністю;

відповідача: Ворона А.В. - за довіреністю;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Канівської центральної районної лікарні про стягнення 150,37 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача на підставі ст. 1166 ЦК України 150,37 грн. шкоди в зв'язку з неправомірною видачею листка непрацездатності працівнику ДП "Канівське лісове господарство", який було оплачено за рахунок коштів Фонду,

В судовому засіданні представники позивача позов підтримали повністю.

Відповідач в останньому судовому засіданні проти позову заперечень не висловив.

Заслухавши доводи та пояснення представників сторін, дослідивши наявні в справі матеріали, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення, виходячи з наступного

У відповідності до ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням", позивач має право здійснювати перевірку обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності застрахованим особам; здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників; і зобов'язаний здійснювати контроль за правильним нарахуванням, своєчасною сплатою страхувальником страхових внесків, а також обґрунтованістю проведених ним витрат страхових коштів; стягувати надміру виплачені кошти з юридичних і фізичних осіб у встановленому законом порядку;

У відповідності до положень вказаного Закону, підставою для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах є виданий у встановленому порядку листок непрацездатності, а в разі роботи за сумісництвом - копія листка непрацездатності, засвідчена підписом керівника і печаткою за основним місцем роботи. Порядок і умови видачі, продовження та обліку листків непрацездатності, здійснення контролю за правильністю їх видачі встановлюються спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров'я за погодженням з Фондом.

Актом перевірки Канівської центральної районної лікарні від 19.08.2005 року позивачем було встановлено, що працівнику Канівського ГЛСМ Романчуку А.Л. було видано листок непрацездатності з приводу перебування на обстеженні в хірургічному відділенні лікарні. Листком непрацездатності № 049381 засвідчується, що вказаний пацієнт має двосторонню вроджену плоскостопість, яка не є захворюванням, що викликає тимчасову непрацездатність, а є вродженою вадою, в зв'язку з чим пацієнту встановлено третю групу інвалідності.

У відповідності до довідки ДП "Канівський лісгосп" від 16.11.2005 року № 145, на підставі вказаного листка непрацездатності працівнику Романчуку А.Л. була нарахована допомога по тимчасовій непрацездатності у сумі 150,37 грн.

У відповідності до положень Інструкції про порядок видачі документів, що засвідчують тимчасову непрацездатність громадян, затверджену наказом Мінохорони здоров" я від 13.11.2001 року № 455, листок непрацездатності засвідчує тимчасову непрацездатність працівників. Особам, які не визнані тимчасово непрацездатними , лікарем видається довідка довільної форми про час звернення до лікувального закладу. ( п. 1.1., 2.7. Інструкції ). Лікарняні листки видаються лише лікуючими лікарями державних та комунальних закладів охорони здоров" я ( п. 1.4. Інструкції).

У відповідності до пояснень представника відповідача, працівник Романчук А.Л. проходив у лікарні обстеження для встановлення більш високої групи інвалідності. При цьому загострення хвороби чи інших доказів наявності у даного працівника тимчасової непрацездатності лікарями не було встановлено. У відзиві на позов відповідач стверджує, що на час видачі лікарняного листка пацієнт лікування не потребував і йому необхідно було лише пройти обстеження в хірургічному відділенні.

Таким чином, суд погоджується з доводами позивача, що видача лікарняного листка працівнику Романчуку А.Л. була незаконною.

У відповідності до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується в повному обсязі особою. яка її завдала.

Суд вважає за можливе застосувати дану статтю до відносин між сторонами по справі, оскільки вони в даному випадку не є адміністративно підпорядкованими суб'єктами згідно законодавства про соціальне страхування ( ст. 1 ЦК України) і відносини носять цивільний характер.

Суд не приймає доводи відповідача по справі про те, що в даному випадку відповідальність нести повинен лікар, який видав лікарняний листок, оскільки у відповідності до ст. 1172 ЦК України шкода, завдана працівником підприємства під час виконання ним своїх посадових обов'язків, відшкодовується підприємством.

На підставі викладеного, з відповідача на користь позивача слід стягнути 150,37 грн. коштів, як шкоди, завданої позивачу неправомірною видачею листка непрацездатності № 049381 Романчуку А.Л.

На підставі статті 89 КАС України з відповідача на користь державного бюджету України підлягають стягненню в повній сумі державне мито в розмірі 1.51 грн.

Керуючись статтями 89,160,163 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Канівської центральної районної лікарні , м. Канів, вул. Леніна, 43

- на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, ідентифікаційний код 21355026, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 18, на рахунок № 2560447 в ЧОД АППБ “Аваль”, МФО 354411 –150,37 грн. шкоди.

- в доход Державного бюджету через місцеві органи ДПІ - 1,51 грн. державного мита;

Виконавчий документ видати.

Постанова набуває чинності після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного господарського суду в порядку ст.186 КАС України.

СУДДЯ Н.М. Спаських