Ухвала суду № 61103811, 01.09.2016, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 693/505/16-а Головуючий у 1-й інстанції: Первак М.О. Суддя-доповідач: Ганечко О.М.

У Х В А Л А

Іменем України

01 вересня 2016 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючої судді: Ганечко О.М.

суддів: Коротких А.Ю.,Хрімлі О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Жашківського районного суду Черкаської області від 09.06.16 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 09.06.16 року провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - закрито.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з наступних підстав.

У засідання учасники процесу не з'явилися, будучи належним чином повідомленими, що не перешкоджає слуханню спірного питання відповідно до вимог ч. 4 ст. 196 КАС України.

Відповідно до ч. 6 ст. 12, ч. 1 ст. 41 КАС України, у випадку неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі під час судового розгляду повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не відбувається.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.199 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, позивач звернувся з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 09.06.16 року було закрито провадження у справі, оскільки, судом вже розглядалися аналогічні вимоги позивача.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції, з огляду на таке.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Суд першої інстанції, закриваючи провадження, у справі взяв до уваги, що Постановою Жашківського районного суду Черкаської області від 08.07.15 року та Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.08.15 року, вже були розглянуті питання призначення пенсії позивачу на пільгових умовах, у зв'язку з чим, наявний спір про один і той самий предмет.

Проте, колегія суддів зазначає, що предметом даного спору є бездіяльність відповідача, пов'язана з залишенням без задоволення заяви позивача, викладеної у зверненні від 26.02.16 року щодо призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Тобто, раніше не розглядалося питання, пов'язане з зверненням позивача від 26.02.16 року. ОСОБА_2 звернувся до відповідача з новим клопотанням, а тому, між сторонами виникли нові правовідносини.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, судом першої інстанції допущено порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, тому ухвала Жашківського районного суду Черкаської області від 09.06.16 року підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.157, 160, 167, 195, 199, 204, 205, 206,212,254 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 - задовольнити.

Ухвалу Жашківського районного суду Черкаської області від 09.06.16 року- скасувати.

Направити справу за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Жашківському районі Черкаської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Ганечко О.М.

Судді: Коротких А.Ю.

Хрімлі О.Г.

Головуючий суддя Ганечко О.М.

Судді: Хрімлі О.Г.

Коротких А. Ю.