Ухвала суду № 60919206, 01.09.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

01 вересня 2016 рокусправа № 804/1959/16 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Мартиненко О.В.

суддів: Іванова С.М., Чабаненко С.В.

розглянувши в порядку письмового провадження питання про передачу на розгляд іншого адміністративного суду адміністративної справи за апеляційними скаргами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2016 року у справі 804/1959/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

05.04.2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила:

- визнати протиправною бездіяльність Державної судової адміністрації України щодо нездійснення дій з перерахування коштів, з урахуванням встановленого законом розміру посадового окладу, на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно відповідно до статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (із змінами, внесеними Законом України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року №1697-УІІ) та за період з 29 березня 2015 року по 08 вересня 2015 року включно, відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»);

- зобов'язати Державну судову адміністрацію України здійснити дії з перерахування коштів, з урахуванням встановленого законом розміру посадового окладу, на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно відповідно до статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (із змінами, внесеними Законом України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року №1697-УІІ) га за період з 29 березня 2015 року по 08 вересня 2015 року включно, відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»);

- визнати протиправною бездіяльність Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду в частині не нарахування та невиплати ОСОБА_1 заробітної плати за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно відповідно до статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (із змінами, внесеними Законом України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року №1697-УІІ) та за період з 29 березня 2015 року по 08 вересня 2015 року включно, відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (у редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд»);

- зобов'язати Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд провести ОСОБА_1 перерахунок заробітної плати за період з 26 жовтня 2014 року по 28 березня 2015 року включно відповідно до статті 144 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (із змінами, внесеними Законом України «Про прокуратуру» від 14 жовтня 2014 року №1697-УП) та за період з 29 березня 2015 року по 08 вересня 2015 року включно, відповідно до статті 147 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» (в редакції Закону України «Про забезпечення права на справедливий суд») та виплатити її в повному обсязі з урахуванням надбавки за вислугу років, надбавки за виконання особливо важливої роботи, щомісячної премії та інших виплат, які нараховуються залежно від розміру посадового окладу та виплатити її в повному обсязі.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2016 року у справі №804/1959/16 адміністративний позов задоволено у повному обсязі.

Не погодившись з постановою суду, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд та Державна судова адміністрація України подали апеляційні скарги, в яких просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову в позові.

Проте, питання про прийняття вказаних апеляційних скарг та їх розгляд має бути вирішений іншим адміністративним судом, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, одним із відповідачів та заявників апеляційної скарги є Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд.

Відповідно до ч.2 ст.20 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.

Частиною 1 статті 184 КАС України встановлено, що судом апеляційної інстанції в адміністративних справах є апеляційний адміністративний суд, у межах територіальної юрисдикції якого знаходиться місцевий адміністративний суд (місцевий загальний суд як адміністративний суд чи окружний адміністративний суд), що ухвалив рішення.

Таким чином, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд є судом апеляційної інстанції, який переглядає, зокрема, судові рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Згідно пункту 6 частини першої статті 22 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо однією із сторін у справі є суд, в якому розглядається справа, або суддя цього суду.

Відповідно до частини другої статті 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративному суду, що найбільш територіально наближений до цього суду, у випадку передбаченому пунктами 4 та 6 частини першої цієї статті.

Враховуючи, що одним із відповідачів у даній справі є Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, а найбільш територіально наближеним апеляційним адміністративним судом є Харківський апеляційний адміністративний суд, суд дійшов висновку, що адміністративна справа №804/1959/16 має бути передана на розгляд Харківському апеляційному адміністративному суду.

Керуючись ст.22 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну справу №804/1959/16 за апеляційними скаргами Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, Державної судової адміністрації України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 квітня 2016 року у справі 804/1959/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної судової адміністрації України, Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії передати на розгляд Харківському апеляційному адміністративному суду.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: О.В.Мартиненко

Суддя: С.М.Іванов

Суддя: С.В.Чабаненко