Постанова № 6089712, 02.09.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

категорія статобліку-6.13

справа № 2-а-13304/08/0470

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

02 вересня 2009 року місто Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Захарчук Н.В.

при секретарі Михалевич І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів» про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області (далі позивач або УПФУ в Апостолівському районі) до Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів» (далі відповідач або ВАТ «Підстепнянський завод будівельних матеріалів») про стягнення з відповідача заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень 2008 року в сумі 71786 грн. 44 коп.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що в порушення вимог чинного законодавства відповідач не сплатив до управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі суму страхових внесків у зазначений законом термін, в результаті чого утворилась недоїмка. Сума заборгованості відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Апостолівському районі становить 71786 грн. 44 коп. У добровільному порядку заборгованість відповідачем погашена не була, у звязку з чим позивач звернувся до суду про стягнення заборгованості з відповідача.

Представник управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просить суд задовольнити їх повністю, а саме стягнути з відповідача заборгованості в сумі 71786 грн. 44 коп.

Представник відповідача проти позову заперечує, вважає, що позивач не підтвердив надсилання вимоги про сплату боргу, а підібраний підпис не є підписом голови правління, у звязку з тим, що Голова правління підприємства Алексєєв А.І перебував за межами території України та не міг підписати надіслані позивачем документи.

Розглянувши надані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідач Відкрите акціонерне товариство «Підстепнянський завод будівельних матеріалів», зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Апостолівському районі 30 листопада 1996 року за № 0429040567, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, на відповідача покладено обовязки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Згідно п.п.6 п.2 ст. 17 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до наданих документів позивачем, заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів» (код 01374435) перед Управлінням Пенсійного фонду України в Апостолівському районі по сплаті сум страхових внесків складає 71786 грн. 44 коп.

Згідно із ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст.20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (далі - недоїмка).

Відповідно до ч.10 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Як вбачається із ст.23 цього ж закону, спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Необхідно зазначити, що в запереченнях, наданих представником відповідача, підприємство посилається на те, що підпис проставлений на вимозі від 05 листопада 2008 року не є підписом голови правління Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів», а є підробленим, у звязку з тим, що Голова правління підприємства Алексєєв А.І перебував за межами території України.

Дніпропетровський окружний адміністративний суд вважає обґрунтування позивача недоречними з огляду на те, що предметом спору є заборгованість Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів» перед Управлінням Пенсійного фонду України в Апостолівському районі, яка в свою чергу, підтверджується довідкою від 19 листопада 2008 року, а також відповідачем не було надано доказів відсутності Голови правління підприємства Алексєєва А.І за межами території України.

Статтею 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд, згідно зі статтею 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно із частиною 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, суд дійшов висновку, що державі в особі управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області заподіяна шкода (несплата страхових зборів на загальнообовязкове державне пенсійне страхування), зважаючи на вище зазначені обставини, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів» про стягнення заборгованості є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витратити з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 3, 9, 71, 86, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів» про стягнення заборгованості задовольнити частково.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Підстепнянський завод будівельних матеріалів» заборгованості по страховим внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за вересень 2008 року в сумі 71786 грн. 44 коп.

В іншому - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її постановлення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копію постанови надіслати сторонам.

Постанова виготовлена у повному обсязі 07.09.2009 року.

Суддя Н.В. Захарчук