Постанова № 60863751, 05.09.2016, Херсонський міський суд Херсонської області

Справа № 766/8519/16-а

н/п 2-а/766/372/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2016 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:

головуючого судді Спічак О.Б.

при секретарі Кирпиченко І.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

10 серпня 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні у поверненні незаконно утриманої частини пенсії у розмірі 459,70 грн за місяць, починаючи з грудня 2015 року, зобовязати Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні нарахувати та виплатити ОСОБА_1 незаконно утриману за період з грудня 2015 року по серпень 2016 року частину пенсії в сумі 3677,60 грн та вподальшому здійснювати нарахування та виплату пенсії з урахуванням незаконно утриманої суми у розмірі 459,70 грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні з грудня 2015 року зменшило розмір пенсії у звязку з тим, що не має змоги перевірити достовірність виданих довідок ТОВ « Прокоп», оскільки останнє припинило діяльність з 11.12.2007 року.Позивач вважає, що таке рішення відповідача порушує його законні права та є незаконним.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги.

Представник відповідача проти задоволення позову заперечував.

Вислухав сторони, дослідивши матеріали справи , оцінивши обставини справи, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

ОСОБА_1 з 27.10.2002 року перебуває на обліку в УПФУ в місті Херсоні та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України « Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», розмір якої станом на листопад 2015 року склав 2892,36 грн.

В грудні 2015 року розмір пенсії зменшився . На звернення позивача до відповідача з заявою про розяснення причин такого зменшення , Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні листом за № 218/6-1 від 20.07.2016 року повідомило позивачу, що розмір пенсії зменшено у звязку з тим , що довідки про заробіток для обчислення пенсії від 19.07.2004 року №17 та 18 не можуть вважатись достовірними.

До таких висновків, орган пенсійного фонду дійшов внаслідок перевірки вказаних довідок. Відповідно того ж листа, встановити достовірність довідок від 19.07.2004 року №17 та 18 не має можливості у звязку з припиненням діяльності ТОВ «Проком» у 2007 році.

Пенсію було обчислено із заробітку за 60 місяців по довідці про заробіток позивача за період з січня 1990 року по грудень 1994 року, виданої ТОВ «Проком» у 2002 році.

Здійснюючи перерахунок пенсії з додаванням стажу та заробітку на підставі довідок від 19.07.2004 року №17,18, виданих ТОВ « Проком», орган пенсійного фонду не був позбавлений можливості перевірити обґрунтованість їх видачі або витребувати відповідні докази за власною ініціативою.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України обов'язок доказування про правомірність прийнятого рішення покладено на суб'єктів владних повноважень.

Віповідачем не подано доказів, які б підтверджували фіктивність виданих довідок в цілому. Та обставина, що окремі відомості зазначені в довідках не підтвердились при проведенні перевірки та не можливість проведення перевірки даних у звязку з припиненням діяльності підприємства не може бути беззаперечною підставою для формування висновку щодо їх недостовірності та слугувати підставою для припинення виплати пенсії в розмірі визначеному раніше (згідно статті 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"). Факт допущення зловживань з боку позивача не підтверджено. Доказів, які б стверджували недостовірність довідок, на підставі яких здійснено нарахування пенсії не надано.

Таким чином, оскільки відповідачем не було надано доказів зловживань з боку пенсіонера щодо подання документів з неправдивими відомостями, а також недостовірності довідок, на підставі яких визначено розмір пенсії , то суд дійшов висновку, що перерахунок пенсії, внаслідок якого її розмір зменшився, є незаконним, а тому недораховані сими пенсії за період з грудня 2015 року по серпень 2016 року підлягають поверненню.

Керуючись ст.ст.158-163,167,185,186 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні щодо перерахунку пенсії ОСОБА_1 з грудня 2015 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м.Херсоні вчинити певні дії по перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 у первісне призначення з грудня 2015 року по серпень 2016року в розмірі 2892,36 грн.

Стягнути з управління Пенсійного фонду України у м. Херсоні на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 551,20 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом 10 днів через Херсонський міський суд Херсонської області до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.Б.Спічак