Ухвала суду № 60133571, 25.08.2016, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/12899/16-к

н/п 1-кс/640/6488/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" серпня 2016 р. м. Харків

Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Муратової С.О.

при секретарі - Феденко Л.В.,

за участю слідчого Сорського О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 по кримінальному провадженні №42016221280000008 від 22.01.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів, -

ВСТАНОВИВ:

22.08.2016 до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_1, погоджене з прокурором відділу прокуратури Харківської області радником юстиції ОСОБА_2, про надання тимчасового доступу до речей і документів, з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ЄДРПОУ 21224442, що розташований за адресою: м. Харків, майдан Конституції, б. 1, підїзд 3, а саме до: документів, які складались та на підставі яких здійснювались перерахування грошових коштів до Дергачівської міської ради ЄДРПОУ 02003095 для здійснення виплати допомоги з тимчасової втрати працездатностіДергачівському міському голові ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 2014-2015 років.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 22.01.2016 до Дергачівської місцевої прокуратури Харківської області надійшла ухвала слідчого судді Дергачівського районного суду, згідно якої було задоволено скаргу ОСОБА_4 та зобовязано прокурора внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості викладені у заяві ОСОБА_4, щодо використання підроблених документів та незаконного отримання пенсії ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1

Дергачівською місцевою прокуратурою Харківської області зазначена заява 22.01.2016 була внесена до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42016220280000008 за ч. 1 ст. 190 КК України, та розпочато досудове розслідування.

08.08.2016 постановою прокуратури Харківської області про доручення здійснення досудового розслідування слідчому підрозділу вищого рівня в межах одного органу, досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні доручено здійснювати СУ ГУНП в Харківській області.

В ході досудового розслідування здійснено тимчасовий доступ до речей та документів, що перебувають у Харківському обласному центрі (бюро) медико-соціальної експертизи та вилучено оригінали документів, щодо визначення ОСОБА_3 другої групи інвалідності з 10.02.2015 за загальним захворюванням безстроково з діагнозом: дисциркуляторна гіпертоніко-атеросклеротична енцефалопатія 2-3 стадії. Вивченням зазначених документів встановлено тривалий період перебування ОСОБА_3 у період 2014-2015 років на лікарняному, в тому числі на стаціонарному лікування у закладах охорони здоровя м. Харкова та Харківської області.

Допитаний у якості свідка заявник ОСОБА_4, який є депутатом Дергачівської міської ради пояснив, що вважає встановлений ОСОБА_3 діагноз таким, що не відповідає дійсності, у звязку із тим, що він як депутат не бачив і не чув, щоб Дергачівський міський голова ОСОБА_3В, протягом останніх років хоч тиждень знаходився на лікарняному. На думку ОСОБА_4 зазначену інвалідність отримано ОСОБА_3 незаконно з метою отримання пенсії.

Орган досудового розслідування зазначає, що з метою проведення подальшого досудового розслідування, в тому числі встановлення фактів перебування або не перебування ОСОБА_3 на робочому місці під час перебування на лікарняному, підстав та джерел здійснення оплати праці останньому, необхідності проведення почеркознавчої експертизи, встановлення осіб причетних до скоєння злочину та інших осіб, з метою забезпечення повноти, всебічності та обєктивності досудового розслідування, беручи до уваги, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що речі та документи, які знаходяться у володінні Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, іншими способами встановити обставини, якими передбачається довести за допомогою цих речей та документів неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до речей та документів, які перебувають у володінні Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ЄДРПОУ 21224442, що розташований за адресою: м. Харків, майдан Конституції, б. 1.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання.

Представник Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання слідчого, в судове засідання не зявився, причини неявки суду не сповістив. Неприбуття цих осіб за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши думку учасників процесу, дослідивши ОСОБА_5 з Єдиного реєстру досудових розслідувань №42016221280000008 від 22.01.2016, в межах якого подається клопотання, надані докази, приходить до висновку про відсутність підстав для його задоволення, виходячи з наступного.

Тимчасовий доступ до речей і документів віднесено п. 3 ч. 2 ст. 131 КПК України одним із видів заходів забезпечення кримінального провадження.

Відповідно до ч. 5 ст. 132 КПК України, під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.

За змістом ч.5 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

За вимогами ч. 6 ст.163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною пятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

ОСОБА_5 з кримінального провадження №42016221280000008 від 22.01.2016, відкритого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КПК України, до Дергачівської місцевої прокуратури надійшла скарга ОСОБА_4 на неправомірні дії невстановленої особи щодо використання підроблених документів та незаконного отримання пенсії.

Проте, обставини на які посилається слідчий у клопотанні, у звязку з якими просить надати тимчасовий доступ до документів, які складались та на підставі яких здійснювались перерахування грошових коштів до Дергачівської міської ради ЄДРПОУ 02003095 для здійснення виплати допомоги з тимчасової втрати працездатностіДергачівському міському голові ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 2014-2015 років, до ЄРДР у даному кримінальному провадженні не внесені.

При цьому, відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела.

У доданому до клопотання органом досудового розслідування про надання тимчасового доступу до документів, не вказано конкретних офіційних документів та осіб, які, на думку сторони обвинувачення, незаконно отримують пенсію, що не дає належних підстав обмежувати конституційні права конкретної особи.

Більш того, у ОСОБА_5 з кримінального провадження не зазначено період часу використання підроблених документів для отримання пенсійних виплат, що унеможливлює обєктивне визначення меж та проміжок часу, за який необхідно надати тимчасовий доступ до документів.

До клопотання слідчим залучено копію протоколу допиту свідка ОСОБА_4 від 16.02.2016, допитаного в межах іншого кримінального провадження № 12016220280000086 від 15.01.2016, в той час, як слідчий звертається з даним клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в межах кримінального провадження №42016221280000008 від 22.01.2016.

В статті 223 КПК України викладені вимоги до проведенні слідчих (розшукових) дій. Так, відповідно до ч.1, 2 ст. 223 КПК України слідчі (розшукові) дії є діями, спрямованими на отримання (збирання) доказів або перевірку вже отриманих доказів у конкретному кримінальному провадженні; підставами для проведення слідчої (розшукової) дії є наявність достатніх відомостей, що вказують на можливість досягнення її мети.

В разі звернення процесуальної особи, що здійснює кримінальне провадження, з клопотанням до слідчого судді про надання тимчасового доступу до речей та документів, норми діючого кримінального процесуального законодавства, прямо встановлюють обовязок цієї особи звертатися з відповідним клопотанням, яке повинно містити конкретні відомості.

Отже, з урахуванням положень ст. 2; п.1, п. , п. 3, п. 10, п. 19 ч.1 ст. 7 КПК України, вважаю, що слідчим, всупереч ч.3, 4, 5 ст. 132; п.5 ч.2 ст. 160; п.2 ч.5, ч.6 ст. 163 КПК України, не доведено, що потреби досудового розслідування в конкретному вищевказаному кримінальному провадженні на теперішній час виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи осіб, про який йдеться в клопотанні слідчого, прокурора, значення речей і документів для встановлення обставин у вищевказаному кримінальному провадженні, та можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, а тому клопотання задоволенню не підлягає.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст. 107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,

У х в а л и в :

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ Головного управління Національної поліції в Харківській області майора поліції ОСОБА_1 по кримінальному провадженні №42016221280000008 від 22.01.2016, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, про тимчасовий доступ до речей і документів відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя С.О. Муратова