Ухвала суду № 60017416, 26.08.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

26 серпня 2016 рокум. Ужгород№ 807/1139/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Скраль Т.В., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Лумшорського дочірнього підприємства лікувально-оздоровчий комплекс "Полонина" Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" до Відділу державної виконавчої служби Перечинського районного управління юстиції про визнання недійсними електронних торгів та акту про проведення електронних торгів, -

В С Т А Н О В И В:

Лумшорське дочірне підприємство лікувально-оздоровчий комплекс "Полонина" Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до Відділу державної виконавчої служби Перечинського районного управління юстиції, яким просить суд:

- причини пропуску строку звернення до суду визнати поважними та поновити його;

- відкрити провадження в адміністративній справі;

- визнати недійсними електронні торги, оформлені протоколом №31256 проведення електронних торгів від 05.01.2015 року з реалізації арештованого майна - меблі у кількості 25 найменувань;

- визнати недійсним Акт Державної виконавчої служби Перечинського районного управління юстиції державного виконавця про проведення електронних торгів від 09 лютого 2014 (2015) року.

У відповідності до вимог пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 106 КАС України визначено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Законом України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року № 3674-VI врегульовано правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Частиною 1 статті 4 вказаного Закону передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Законом України "Про Державний бюджет на 2016 рік" передбачено, що розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2016 року становить 1378 грн.

В той же час, з урахуванням вимог статті 6 Закону України "Про судовий збір" з позовних заяв, що містять кілька вимог немайнового характеру, судовий збір справляється з кожної вимоги окремо. Наведений порядок сплати судового збору узгоджується з роз'ясненнями, які наведені у постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір" від 23.01.2015 № 2.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати, тобто, 1378,00 грн.

Як вбачається із позовної заяви, позивач просить визнати недійсними електронні торги, оформлені протоколом №31256 проведення електронних торгів від 05.01.2015 року, а також визнати недійним Акт Державної виконавчої служби Перечинського районного управління юстиції державного виконавця про проведення електронних торгів від 09 лютого 2014 (2015) року, тобто дві вимоги немайнового характеру.

Згідно долученого до матеріалів позовної платіжного доручення №145 від 23 серпня 2016 року позивачем сплачено судовий збір у сумі 1378,00 на рахунок отримувача 31214206780002, однак правильним є рахунок отримувача 31210206784002.

Відтак, судовий збір за дві позовні вимоги у сумі по 1378,00 грн.. за кожну позивач має сплати на наступні реквізити: банк одержувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; МФО - 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, (м. Ужгород) 22030001; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; призначення платежу - судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача) Закарпатський окружний адміністративний суд код ЄДРПОУ 35231455.

Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено строки звернення до адміністративного суду.

Зокрема, згідно частини 1 статті 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Позивач просить визнати недійсними електронні торги, оформлені протоколом №31256 проведення електронних торгів від 05.01.2015 року, а також визнати недійним Акт Державної виконавчої служби Перечинського районного управління юстиції державного виконавця про проведення електронних торгів від 09 лютого 2014 (2015) року

Так, відповідно до частини 2 даної статті для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно Ухвали Перечинського районного суду Закарпатської області від 03 серпня 2016 року №308/184/15-ц провадження у справі за позовом Лумшорського дочірнього підприємства лікувально-оздоровчий комплекс "Полонина" Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" до Відділу державної виконавчої служби Перечинського районного управління юстиції у Закарпатській області, треті особи, які не заявляють самостійні вимоги щодо предмету спору,- ОСОБА_1 та Приватне Закарпатське обласне закрите акціонерне товариство по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" про визнання недійсними електронних торгів та акту про проведені електронні торги було закрито та роз'яснено позивачу, що розгляд таких справ відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Згідно Ухвали Закарпатського окружного адміністративного суду від 30 березня 2015 року №807/235/15 (головуючий суддя - Рейті С.І.) позовну заяву Лумшорського дочірнього підприємства лікувально-оздоровчий комплекс "Полонина" Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" до Відділу державної виконавчої служби Перечинського районного управління юстиції про визнання недійсними електронних торгів та акту про проведення електронних торгів було залишено без розгляду у зв'язку з тим, що позивач відкликав адміністративний позов.

З огляду на наведене, суд просить позивача надати пояснення з приводу поважності причин пропуску строку звернення до суду із даною позовною заявою.

У відповідності до вимог частини 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Відтак, для усунення вказаних недоліків у позовній заяві, позивачу необхідно:

- сплатити судовий збір та надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору на належні реквізити за кожну вимогу немайнового характеру (за дві вимоги позивачу слід сплатити 2756,00 грн.);

- для виконання вимог ст. 100 КАС України, обґрунтувати причини пропуску звернення, з огляду на те, що позивач вже звертався до суду з аналогічною позовною заявою, однак таку відкликав та просив суд залишити її без розгляду.

Згідно вимог частини 5 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви можуть бути оскаржені особою, яка подала позовну заяву.

На підставі наведеного та керуючись ч.1 ст.108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Лумшорського дочірнього підприємства лікувально-оздоровчий комплекс "Полонина" Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" до Відділу державної виконавчої служби Перечинського районного управління юстиції про визнання недійсними електронних торгів та акту про проведення електронних торгів - залишити без руху.

Надати Лумшорському дочірньому підприємству лікувально-оздоровчому комплексу "Полонина" Закарпатського обласного закритого акціонерного товариства по туризму та екскурсіях "Закарпаттурист" строк до 07 вересня 2016 року для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст. 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Т.В. Скраль