Постанова № 60017359, 29.08.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 серпня 2016 рокум. Ужгород№ 807/778/16

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання Шмідзен І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Головного управління ДФС у Закарпатській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 29 серпня 2016 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 30 серпня 2016 року.

Державна податкова інспекція у м. Ужгороді Головного управління ДФС у Закарпатській області (далі - позивач, ДПІ у м. Ужгороді) звернулася до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач, ФОП ОСОБА_1), яким просить стягнути з відповідача податковий борг в сумі 7351,11 грн., в тому числі, по податку на доходи фізичних осіб - 4174,07 грн., по податку на додану вартість - 3177,03 грн.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, при цьому, клопотанням від 29.08.2016 року просить розглянути справу за його відсутності, відтак, у відповідності до ст. 122 КАС України, справу розглянуто за відсутності представника позивача, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно наявного в матеріалах справи Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ФОП ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, тобто, за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та у відповідності до ст.128 КАС України, справа вирішується за відсутності представника відповідача на підставі доказів, наявних в матеріалах адміністративної справи.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

Станом на 19.05.2016 року за відповідачем рахується заборгованість до бюджету у розмірі 7351,11 грн., в тому числі, пеня у сумі 1484,94 грн. по наступним платежам: податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів, робіт (послуг) у розмірі 3177,03 грн.; податок на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 4174,07 грн. (в т.ч. пеня 1484,94 грн.).

14 листопада 2014 року, 25 грудня 2014 року та 12 січня 2015 року ДПІ у м. Ужгороді проведено камеральні перевірки податкової звітності з податку на додану вартість ФОП ОСОБА_1. В ході перевірок встановлено порушення відповідачем вимог пп. 49.18.1 (49.18.2) п.49.18 ст. 49 Податкового кодексу України, а саме, неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість. За наслідками проведених перевірок та виявлених порушень, ДПІ у м. Ужгороді складено: акт за № 2902/07-01-17-01/22585144-78 від 14.11.2014 року та винесено податкове повідомлення-рішення від 27.11.2014 року № 0017301701, яким відповідачу нараховано штрафні санкції у сумі 850 грн. (заборгованість по даному податковому повідомленню-рішенні становить 847,43 грн.); № 3429/07-01-17-01/22585/4478 від 25.12.2014 року та винесено податкове повідомлення-рішення від 27.01.2015 року № 0002201701, яким відповідачу нараховано штрафні санкції у сумі 2040 грн.; № 7/07-01/17-01/2258514478 від 12.1.2015 року та винесено податкове повідомлення-рішення від 24.02.2015 року № 0003951701, яким відповідачу нараховано штрафні санкції у сумі 289,60 грн.

Вищевказані податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржені в адміністративному чи судовому порядку та залишаються не сплаченими.

Крім того, 06 червня 2013 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну планову виїзну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01 січня 2011 року по 31 грудня 2012 року. За результатами проведеної перевірки встановлено порушення відповідачем п.177.2 ст. 177 ПК України, а саме: заниження податкового зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб від підприємницької діяльності за 2011-2012 роки, внаслідок чого донараховано до сплати податок на доходи фізичних осіб від здійснення підприємницької діяльності на загальну суму 13158,21 грн., в тому числі за 2011 рік в сумі 8682,69 грн., за 2012 рік в сумі 4475,52 грн. За наслідками перевірки та складеного акту № 2027/17-02/2258514478 ДПІ у м. Ужгороді винесено податкове повідомлення-рішення від 19.06.2013 року № 0005431702, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у розмірі 16447,76 грн. (в т.ч., за основним платежем - 13158,21 грн., за штрафними санкціями - 3289,55 грн.).

Заборгованість відповідача по вищевказаному податковому повідомленню-рішенні становить 2479,85 грн.

В той же час, відповідачем було подано розрахунок податкових зобов'язань за 2013 рік з самостійно визначеною сумою до сплати авансових платежів (щоквартальних) з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 50,97 грн. (щоквартально), проте самостійно задекларовані суми квартальних платежів залишаються не сплаченими у розмірі 203,88 грн.; розрахунок податкових зобов'язань за 2014 рік з самостійно визначеною сумою до сплати авансових платежів (щоквартальних) з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 1,35 грн. (щоквартально), проте самостійно задекларовані суми квартальних платежів залишаються не сплаченими у розмірі 5,40 грн.

У відповідності до ст.36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та (або) сплатити суму податку та збору в порядку та строки, визначені цим Кодексом. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків передбачених законом.

У відповідності до п.54.1 ст.54 ПК України платник податків самостійно обчислює суму податкового та (або) грошового зобов'язання та (або) пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та (або) пені вважається узгодженою.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 п.54.3 ст.54 ПК України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

У відповідності до вимог п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України - орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У відповідності до пп.14.1.153 п. 14.1 ст.14 ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

На виконання вказаних вимог ПК України, відповідачу було виставлено податкову вимогу від 25.09.2013 року № 520-17 на суму 6384,24 грн., яку вручено відповідачу 30.09.2013 року.

Відповідно до пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. ДПІ у м. Ужгороді доведено наявність податкового боргу відповідача, правомірність звернення до суду та наявність підстав для стягнення податкового боргу у сумі 7351,10 грн., відповідачем дані обставини не спростовано (заперечення проти позову відповідач суду не надав), відтак, позовні вимоги відповідають положенням податкового законодавства та встановленим в судовому засіданні обставинам справи, що підтверджені належними та допустимими доказами, в зв'язку з чим підлягають до задоволення в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Головного управління ДФС у Закарпатській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного (місцевого) бюджету за відповідним кодом бюджетної класифікації податковий борг у сумі 7351,10 грн. (сім тисяч триста п'ятдесят одна гривня десять копійок), в тому числі, по податку на доходи фізичних осіб - 4174,07 грн., по податку на додану вартість - 3177,03 грн.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання її копії (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті