Рішення № 59989623, 22.08.2016, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2016 рокуСправа № 912/2422/16 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Тимошевської В.В. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/2422/16

за позовом: Публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго", від імені якого діє Кіровоградський міський район електричних мереж, м. Кіровоград

до відповідача: Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №1" Кіровоградської міської ради", м. Кіровоград

про стягнення 26 827,39 грн

Представники сторін:

від позивача - ОСОБА_1, довіреність № 101/07 від 24.12.15;

від відповідача - участі не брали.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Публічним акціонерним товариством "Кіровоградобленерго", в інтересах якого діє Кіровоградський міський район електричних мереж", подано позовну заяву про стягнення з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація № 1 "Кіровоградської міської ради" (далі - КП "ЖЕК № 1", відповідач) боргу за недовраховану електричну енергію в розмірі 26 827,39 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує вчиненням відповідачем правопорушень в електроенергетиці.

Ухвалою господарського суду від 24.06.2016 поданий позов прийнято до розгляду та порушено провадження у справі № 912/2422/16.

Відповідач уповноваженого представника для участі в судових засіданнях у даній справі не забезпечив, відзиву на позов та інших витребуваних документів до суду не подав. Між тим, відповідач належним чином повідомлений про судові засідання у даній справі, що підтверджується відповідними поштовими повідомленнями (а.с. 43, 49). Окрім того, представник КП "ЖЕК № 1" знайомився з матеріалами справи 18.07.2016 після відкладення розгляду справи на 22.08.2016 (а.с. 50).

В силу приписів ст. 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язанні добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами.

Стаття 75 Господарського процесуального кодексу України передбачає, що якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

У відповідності до наведеного, враховуючи належне повідомлення сторін про дату, час і місце судового засідання, відсутність обґрунтованих клопотань про відкладення та граничні строки вирішення спору, господарський суд вважає можливим розглянути справу по суті в судовому засіданні 22.08.2016 за відсутності представника відповідача та за наявними у справі матеріалами.

В судовому засіданні 22.08.2016 господарський суд перейшов до розгляду справи по суті.

В судовому засіданні 22.08.2016 представником позивача позовні вимоги згідно поданого позову підтримано повністю.

Розглянувши наявні у справі матеріали та оцінивши подані докази, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно договору № 116К від 01.07.2015, укладеного між сторонами, КП "ЖЕК № 1" є споживачем електричної енергії, яка постачається ПАТ "Кіровоградобленерго" для забезпечення потреб електроустановок споживача, у тому числі за адресою: м. Кіровоград, вул. Ж. Революції, 20 к.5 під. 3 (а.с. 9-18).

Строк дії договору з дня його підписання до 31.12.2015 та подальшою пролонгацією якщо за місяць до закінчення терміну дії договору жодною із сторін не буде заявлено про припинення його дії або перегляд його умов.

З матеріалів справи слідує, що 23.03.2016 представниками ПАТ "Кіровоградобленерго" складено Акт № 004411 про порушення КП "ЖЕК № 1" при користуванні електричною енергією за адресою по вул. Ж. Революції, 20, к.5 пункту 3.6. Правил користування електричною енергією (ПКЕЕ), а саме - підключення на окремій площадці вимірювання електроустановки, не передбаченої проектом, розрахунки за електричну енергію спожиту за якою має здійснюватися за іншою тарифною групою, ніж установлено для цієї площадки вимірювання. Через облік комунального навантаження житлового будинку підключено кіоск біля будинку (а.с. 20).

Вказаний акт складено у присутності начальника КП "ЖЕК № 1" ОСОБА_2, якою такий акт підписано без зауважень.

До акта також складено схему підключення електроустановки, в якій виявлено порушення ПКЕЕ (а.с. 21).

Позивач повідомив КП "ЖЕК № 1" про дату, час та місце проведення засідання комісії з розгляду Акта № 004411 від 23.03.2016, яке відбулося 23.03.2016 (а.с. 21 на звороті, а.с. 22).

На засіданні вказаної комісії прийняв участь начальник КП "ЖЕК № 1" ОСОБА_2 та прийнято рішення, яким визначено обсяг та вартість недоврахованої електричної енергії в сумі 1 930,69 грн за період з 18.11.2015 по 23.03.2016, яка підлягає оплаті КП "ЖЕК №1" внаслідок допущеного порушення ПКЕЕ. Рішення комісії оформлено протоколом № 140 від 23.03.2016 (а.с. 24).

Для оплати вказаної суми позивачем виписано рахунок № 116 К від 07.04.2016, який разом з протоколом № 140 від 07.04.2016, розрахунком обсягу недоврахованої електроенергії та її вартості, надіслано КП "ЖЕК № 1" згідно листа від 06.05.2016 № 1692/46 (а.с. 23).

Окрім того, 11.04.2016 представниками ПАТ "Кіровоградобленерго" в присутності електрика КП "ЖЕК № 1" виявлено порушення відповідачем пункту 7.6. ПКЕЕ в частині приєднання струмоприймачів поза розрахунковими засобами обліку до електричної мережі, що не є власністю енергопостачальника. Про вказане порушення складено Акт № 004566 від 11.04.2016 (а.с. 27), від підпису якого представник КП "ЖЕК № 1" відмовився, про що складено акт про відмову від підпису (а.с. 28 на звороті).

До Акта про порушення № 004566 від 11.04.2016 складено схему підключення електроустановки, в якій виявлено порушення ПКЕЕ (а.с. 28).

Згідно письмового повідомлення від 18.04.2016 № 1475/46 позивач повідомив КП "ЖЕК № 1" про дату, час і місце проведення засідання з розгляду Акта про порушення № 004566 від 11.04.2016 (а.с. 30). Відповідно до акта про відмову від підпису від 18.04.2016 відповідач відмовився від підпису в розписці про отримання повідомлення про проведення засідання комісії (а.с. 30, у тому числі на звороті).

28.04.2016 комісією позивача розглянуто Акт про порушення № 004566 від 11.04.2016 та визначено кількість недоврахованої електричної енергії в сумі 24 896,70 грн за період з 07.07.2015 по 11.04.2016, яка підлягає оплаті КП "ЖЕК №1" внаслідок допущеного порушення ПКЕЕ, що оформлено протоколом № 142 від 28.04.2016 (а.с. 33).

Для оплати вказаної суми позивачем виписано рахунок № 116 К від 28.04.2016, який направлено КП "ЖЕК № 1" разом з протоколом комісії № 142 від 28.04.2016 та розрахунком обсягу недоврахованої електричної енергії 06.05.2016 згідно листа від 06.05.2016 № 1691/46 (а.с. 31, 32).

На підставі викладеного та у зв'язку з несплатою КП "ЖЕК № 1" виставлених рахунків, ПАТ "Кіровоградобленерго" в особі Кіровоградського міського РЕМ звернувся з позовом у даній справі.

Вирішуючи спір по суті, господарський суд враховує наступне.

Статтею 277 Господарського кодексу України встановлено, що абоненти користуються енергією з додержанням правил користування енергією відповідного виду. Правила користування енергією, якщо інше не передбачено законом, затверджуються Кабінетом Міністрів України. Відповідальність за порушення правил користування енергією встановлюється законом.

Відповідно до ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Згідно ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є, зокрема: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку; порушення правил користування енергією.

На виконання приписів ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" затверджено Порядок визначення розміру і відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок викрадення електричної енергії (постанова Кабінету Міністрів України від 08.02.2006 № 122) (далі - Порядок № 122 від 08.02.2006) та Методику визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією (постанова НКРЕУ від 04.05.2006 N 562) (далі - Методика № 562 від 04.05.2006).

Правила користування електричною енергією, затверджені постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31.07.1996 N 28 (зі змінами та доповненнями) (далі - Правила КЕЕ), в пункті 6.41. передбачають, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Згідно матеріалів справи в актах про порушення, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зафіксовано порушення КП "ЖЕО № 1" пункту 3.6. ПКЕЕ щодо недотримання вимог про те, що окремі площадки вимірювання мають бути забезпечені засобами обліку, які дають можливість організувати розрахунковий облік за відповідним тарифом на всій площадці вимірювання (Акт № 004411 від 23.03.2016) та пункту 7.6. ПКЕЕ, що полягає в самовільному підключенні електроустановки до електричної мережі, що не являється власністю енергопостачальної організації (Акт № 004566 від 11.04.2016).

Відповідач свої пояснення та зауваження щодо змісту актів не подав.

У порядку пункту 6.43. ПКЕЕ на підставі вказаних актів про порушення позивачем під час засідання комісії з розгляду актів про порушення із застосуванням згаданої вище Методики визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення відповідачем ПКЕЕ. Обсяг та сума до сплати визначена за формулами по пунктам 2.6. та 2.11. Методики, що відповідає виявленим порушенням.

Відомості про оскарження відповідачем рішень комісії в суді в матеріалах справи відсутні.

Відповідно до пунктів 4 - 6 Порядку № 122 від 08.02.2006 обсяг електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання електричної енергії протягом періоду порушення на підставі акта виявлених порушень, складеного відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої НКРЕ. Розрахунок вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, здійснюється за встановленими для відповідної групи споживачів тарифами, що діяли у період порушення. На підставі акта виявлених порушень енергопостачальник розраховує розмір завданих внаслідок викрадення електричної енергії збитків та надсилає споживачеві електричної енергії рахунок для їх оплати. Споживач електричної енергії здійснює оплату зазначених збитків протягом 30 днів після отримання рахунка.

За вимогами п. 6.43 ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

В порушення наведеного відповідач виставлені рахунки в установлені строки не сплатив та в порядку ст. 33 Господарського процесуального кодексу України під час розгляду справи наведені позивачем обставини не спростував.

На підставі викладеного, враховуючи дотримання позивачем під час виявлення порушень ПКЕЕ та розрахунку обсягу і вартості недоврахованої електричної енергії вимог ПКЕЕ, Порядку № 122 від 08.02.2006 та Методики № 562 від 04.05.2006, з огляду на відсутність доказів на спростування наведених обставин, господарський суд дійшов висновку, що позивачем належним чином доведено порушення відповідачем ПКЕЕ, які зафіксовані в актах перевірки, у зв'язку з чим позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно зі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 22, 32, 33, 43, 44, 49, 75, 82, 84, 85, 87, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №1" Кіровоградської міської ради" (25006, м. Кіровоград, вул. Вокзальна (ОСОБА_3), 16, корп. 3, ідентифікаційний код 39319035) на користь Публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (25001, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 78, ідентифікаційний код 23226362) на поточний рахунок із спеціальним режимом використання № 260323121425 в ПАТ "Ощадбанк", МФО 323475 - 26 827,39 грн боргу.

Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Комунального підприємства "Житлово-експлуатаційна організація №1" Кіровоградської міської ради" (25006, м. Кіровоград, вул. Вокзальна (ОСОБА_3), 16, корп. 3, ідентифікаційний код 39319035) на користь Публічного акціонерного товариства "Кіровоградобленерго" (25001, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 78, ідентифікаційний код 23226362) на п/р № 26006001000865 у ПАТ "Перший інвестиційний банк" м. Кіровограда, МФО 300506 - 1 378,00 грн судового збору.

Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи Дніпропетровським апеляційним господарським судом.

Апеляційна скарга на рішення подається через місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом десяти днів з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Повне рішення складено 29.08.2016.

Суддя В.В.Тимошевська