Ухвала суду № 59960589, 08.07.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 липня 2016 року № 810/2170/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши в м. Києві матеріали адміністративного позову

за заявою Богодухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «ХАС»

про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Київського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Богодухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «ХАС», в якому позивач просить суд:

- зупинити видаткові операції шляхом накладення адміністративного арешту на кошти Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «ХАС» - відповідального за утримання та внесення податків до бюджету за Договором про спільну діяльність № 60 від 04.02.2004 (ідентифікаційний номер 0455860305), в розмірі 952247,51 грн., що знаходяться на розрахункових рахунках:

№ 26001300003599 в ПАТ «Діамантбанк», МФО 320854 (08800, Київська область, Контрактова площа, 10А);

№ 37517000198485 в Казначействі України, МФО 899998 (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6);

№ 37127455860305 в ГУ ДКС у Київській області, МФО 821018 (01196, м. Київ, площа Лесі Українки, 1);

№ 260053011737 в АТ «Ощадбанк», МФО 300465 (01001, м. Київ, вул. Госпітальна, 12);

№ 26009212000954 в АБ «Укргазбанк», МФО 320478 (01004, м. Київ, вул. Червоноармійська (Велика Васильківська), 39);

- зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю «ХАС» виконати законні вимоги податкового керуючого, а саме - допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником та відповідно до ч. 5 ст. 106 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї матеріалів, її подано без додержання вказаних вимог.

Згідно із ч. 3 ст. 56 КАС України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Відповідно до ч. 7 ст. 56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 ст. 58 КАС України передбачено, зокрема, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Як вбачається з позовної заяви, її підписано в.о. начальником Богодухівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_3, однак до адміністративного позову не надано жодних документів, що підтверджують займану ним посаду

Згідно з частиною третьою статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд звертає увагу позивача, що 01.09.2015 року набули чинності зміни до Закону України № 3674-VI від 08.07.2011 "Про судовий збір".

Частиною другою статті 9 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як встановлено частиною першою статті третьої Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI за подання до адміністративного суду суб'єктом владних повноважень або юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Абзацом 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2016 рік", встановлено, що розмір мінімальної заробітної плати у місячному розмірі на 1 січня 2016 року становить 1 378 грн.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, а тому загальна сума судового збору становить - 2756,00 грн.

Проте в матеріалах справи наявне платіжне доручення № 139 від 01.07.2016 , з якого вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 1 378,00 грн., тобто за одну вимогу немайнового характеру.

Таким чином позивачу необхідно доплатити судовий збір за другу вимогу немайнового характеру у розмірі 1378,00 грн.

Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

В силу положень статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду документів, які підтверджують повноваження в.о. начальника Богодухівської ОДПІ ГУ ДФС у Харківській області ОСОБА_3, доказів сплати судового збору у розмірі 1378,00 грн., з додержанням всіх вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 2 ст. 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Богодухівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали, з урахуванням поштового перебігу, до 03 серпня 2016 року.

Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Горобцова