Ухвала суду № 59813269, 11.08.2016, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 серпня 2016 року м. Київ К/800/50045/15

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі:

Калашнікової О.В.,

Васильченко Н.В.,

Кравцов О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження справу за касаційною скаргою Київської міської митниці Державної фіскальної служби на ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2015 року у справі № 820/6849/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Флешком" до Київської міської митниці Державної фіскальної служби про скасування рішення та картки відмови, -

в с т а н о в и л а :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Флешком" звернувся до суду із позовом до Київської міської митниці Державної фіскальної служби Українив, в якому просить суд скасувати рішення про коригування митної вартості товарів № 100290003/2015/000419/2 від 11.06.2015 року та скасувати картку відмови в прийнятті митної декларації № 10029003/2015/0051.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2015 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Флешком" до Київської міської митниці Державної фіскальної служби України про скасування рішення та картки відмови задоволено.

Не погоджуючись з ухваленим по справі рішенням, Київська міська митниця Державної фіскальної служби звернулась до Харківського апеляційного адміністративного суду із апеляційною скаргою, в якій просила скасувати рішення суду першої інстанції та відмовити у задоволенні позову.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2015 року апеляційна скарга Київської міської митниці Державної фіскальної служби України була залишена без руху та надано строк для усунення недоліків - протягом десяти днів з дня отримання ухвали суду.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2015 року апеляційну скаргу повернуто заявнику у зв'язку з не усуненням недоліків, а саме - несплатою судового збору.

Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, Київська міська митниця Державної фіскальної служби звернулась до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2015 року та направити справу на продовження розгляду до суду апеляційної інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши правову оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, матеріали касаційної скарги, проаналізувавши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права колегія суддів Вищого адміністративного суду України звертає увагу на наступне.

Як встановлено судом апеляційної інстанції, згідно поштового повідомлення Київська міська митниця Державної фіскальної служби України отримала копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2015 року про залишення апеляційної скарги без руху 29.10.2015 року.

Частиною 1 ст.103 КАС України передбачено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Відповідно до вимог ухвали суду апеляційної інстанції від 23.10.2015 року, останнім днем для усунення недоліків є 8.11.2015 року.

Проте, 8.11.2015 року - є вихідним днем (неділя), а отже, відповідно до норм ч.6 ст. 103 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день, то останнім днем закінчення перебігу строку для усунення недоліків відповідно до ухвали суду апеляційної інстанції від 23 жовтня 2015 року - є 9.11.2015 року.

9.11.2015 року Київська міська митниця Державної фіскальної служби направила поштою клопотання від 9.11.2015 року № 1739/26-70-10-22 про усунення недоліків апеляційної скарги, а саме - про долучення до матеріалів справи платіжного доручення №641 від 8.10.2015 року, що підтверджується відміткою на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.

Дане клопотання 11.11.2015 року надійшло на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду, що підтверджується поштовим штампом на вищезазначеному зворотному повідомленні.

Відповідно до вищезазначеного, колегія суддів приходить до висновку про те, що Київська міська митниця Державної фіскальної служби України не порушила строків для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлених ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 23 жовтня 2015 року, а тому оскаржувана ухвала Харківського апеляційного адміністративного від 10 листопада 2015 року про повернення апеляційної скарги - є помилковою та такою, що прийнята із порушенням норм процесуального права.

За правилами ст.227 КАС України підставою для скасування судових рішень судів першої та (або) апеляційної інстанцій і направлення справи для продовження розгляду є порушення норм матеріального чи процесуального права, які призвели до постановлення незаконної ухвали, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі.

З урахуванням викладеного, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вбачає за необхідне скасувати ухвалу суду апеляційної інстанції від 10 листопада 2015 року та направити справу до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Керуючись ст.ст. 220, 222, 223, 227, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Київської міської митниці Державної фіскальної служби - задовольнити.

Ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 10 листопада 2015 року - скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає.

Судді: