Постанова № 59799111, 23.06.2016, Ірпінський міський суд Київської області

Справа №367/3322/16-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2016 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого - судді Карабаза Н.Ф.,

при секретарі - Кондратенко Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Ірпінь адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії,-

в с т а н о в и в :

Позивач у квітні 2016 року звернулася до суду з даним позовом, мотивуючи свої вимоги, тим, що вона звернулася до Управління ПФУ у м. Ірпінь Київської області за перерахунком раніше призначеної пенсії державного службовця з врахуванням інших виплат, з яких нараховувались страхові внески, а саме: сум індексації заробітної плати, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, матеріальної допомоги на оздоровлення, що не були враховані у заробітну плату при обчисленні розміру пенсії. Листом Управління ПФУ у м. Ірпінь від 11.04.2016 року № 15/ц-01 їй було відмовлено в здійсненні перерахунку пенсії. Просила визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області від 10.06.2016 року № 32 про відмову у проведенні перерахунку пенсії з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати, зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області провести перерахунок пенсії, починаючи з дати подання довідки, з врахуванням законодавства, що діяло на момент призначення пенсії та до раніше визначеної суми пенсії в обрахунок включити заробіток, що складається з суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та суми індексації заробітної плати за роботу на державній службі, які обчислені пенсії і з яких сплачено страхові внески відповідно Закону України (суми виплат вказані у довідці № 26-2-1/51 від 07.04.2016 року) та виплатити недоотримані суми.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явилася, надала заяву про розгляд справи у її відсутність.

В судове засідання представник відповідача не з'явилася, надала про розгляд справи у її відсутність та просила відмовити у задоволенні позовних вимог.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України у місті Буча Київської області рішенням № 32 від 10.06.2016 року відмовило ОСОБА_1 в перерахунку пенсії відповідно до ст. 37 Закону України «Про державну службу». Згідно довідки № 26-2-1/51 від 07.04.2016 року визначені складові заробітної плати.

Суд вважає такі дії відповідача протиправними з наступних підстав.

Неправомірна відмова в перерахунку пенсії призвела до порушень передбаченого Конституцією України права на соціальний захист.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти тільки на підставі, в межах повноважень та способом, які передбачені Конституцією та законами України.

З таких обставин вказані дії відповідача у відмові в перерахунку пенсії є неправомірними та такими, що порушують права позивача.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до ч. 1 статті 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку) сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).

Стаття 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

З урахування викладених обставин суд визнає дії відповідача з відмови в перерахунку пенсії позивача протиправними, зобов'язує відповідача провести перерахунок пенсії, починаючи з дати її призначення з врахуванням законодавства, що діяло на момент призначення пенсії. До раніше визначеної суми пенсії в обрахунок включити заробіток, що складається з сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати за роботу на державній службі, які враховуються при обчисленні пенсії і з яких сплачено страхові внески відповідно до Закону України (суми виплат вказані у довідці № 26-2-1/51 від 07.04.2016 року) та виплатити недоотримані суми.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. 41 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 66 Закону «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 2,4,6,9,11,69,71,99,100,158-163 КАС України, суд-

п о с т а н о в и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області про визнання протиправними дій, скасування рішень та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області від 10.06.2016 року № 32 про відмову у проведенні перерахунку пенсії ОСОБА_1 з врахуванням сум матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань, індексації заробітної плати.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у м. Буча Київської області провести перерахунок пенсії, починаючи з дати подання довідки, з врахуванням законодавства, що діяло на момент призначення пенсії.

До раніше визначеної суми пенсії в обрахунок включити заробіток, що складається з суми матеріальної допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань та суми індексації заробітної плати за роботу на державній службі, які обчислені пенсії і з яких сплачено страхові внески відповідно Закону України (суми виплат вказані у довідці № 26-2-1/51 від 07.04.2016 року) та виплатити недоотримані суми.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину в судовому засіданні 23 червня 2016 року.

Постанова буде виготовлена в повному обсязі 28 червня 2016 року.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Н.Ф. Карабаза