Ухвала суду № 59780585, 18.08.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження по справі

18 серпня 2016 року Справа № 805/2401/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голошивця І.О. при секретарі Белікові Д.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до Дружківського міського військового комісаріату та Донецького обласного військового комісаріату про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

за участю:

позивача - ОСОБА_1 - особисто,

представника позивача - ОСОБА_2 - на підст. свідоцтва, ордеру,

представника відповідача 1. - Нєженця М.Є. - за довіреністю,

представника відповідача 2. - Хірного Д.С. - за дорученням, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дружківського міського військового комісаріату та Донецького обласного військового комісаріату з наступними вимогами:

- визнати незаконним та скасувати наказ ТВО військового комісара Дружківського міського військового комісаріату у Донецькій області ОСОБА_5 від 30 червня 2016 року № 85 в частині звільнення позивача з посади провідного спеціаліста відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу Дружківського міського військового комісаріату у Донецькій області;

- поновити позивача на посаді провідного спеціаліста відділення військового обліку та бронювання сержантів і солдатів запасу Дружківського міського військового комісаріату у Донецькій області;

- стягнути з Донецького обласного військового комісаріату на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 30 червня 2016 року по день розгляду справи в суді.

Під час розгляду справи було з'ясовано, що для повного та всебічного дослідження обставин справи необхідно витребувати додаткові докази по справі у обґрунтування викладених у позові та запереченнях на нього обставин.

Статтею 11 КАС України передбачено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи; суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких на думку суду, не вистачає.

Згідно до ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права; обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно ч. 2. ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Керуючись ч. 5 цієї ж статті суд може збирати докази з власної ініціативи.

Оскільки наявні в матеріалах справи докази є недостатніми для повного та всебічного дослідження істотних обставин справи в їх сукупності та прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд вважає за необхідне витребувати у позивача - письмові пояснення та докази щодо прийняття на службу; інформацію щодо проходження навчання; у відповідача 1. - наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду; письмові пояснення та докази щодо прийняття позивача на службу; характеризуючі дані на ОСОБА_1; витяг з послужного списку ОСОБА_1; матеріали особової справи ОСОБА_1; письмову інформацію щодо проходження конкурсу позивачем при призначенні на посаду; штатний розпис на кожне повідомлення про наявність вакантних посад позивачеві; у відповідача 2. - надати до суду: довідку щодо заробітної плати ОСОБА_1 за квітень, травень та червень 2016 року; розрахункові листки ОСОБА_1 за період за квітень, травень та червень 2016 року.

Крім того, від позивача до суду надійшло клопотання про зупинення провадження по справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи викладене, суд вважає можливим задовольнити клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 11, 69, 71, ч. 2 ст. 156, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Зобов'язати позивача надати до суду: письмові пояснення та докази щодо прийняття на службу; інформацію щодо проходження навчання, а також інші докази, що можуть мати значення для повного та всебічного дослідження обставин справи судом. Перелічені докази надати в оригіналах (для огляду) та у засвідчених копіях для залучення до матеріалів справи.

Зобов'язати позивача надати витребувані судом документи у судове засідання, яке відбудеться 07 вересня 2016 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов'язати відповідача 1 надати до суду: наказ про призначення ОСОБА_1 на посаду; письмові пояснення та докази щодо прийняття позивача на службу; характеризуючі дані на ОСОБА_1; витяг з послужного списку ОСОБА_1; матеріали особової справи ОСОБА_1; письмову інформацію щодо проходження конкурсу позивачем при призначенні на посаду; штатний розпис на кожне повідомлення про наявність вакантних посад позивачеві, а також інші докази, що можуть мати значення для повного та всебічного дослідження обставин справи судом. Перелічені докази надати в оригіналах (для огляду) та у засвідчених копіях для залучення до матеріалів справи.

Зобов'язати відповідача 1 надати витребувані судом документи у судове засідання, яке відбудеться 07 вересня 2016 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Зобов'язати відповідача 2 надати до суду: довідку щодо заробітної плати ОСОБА_1 за квітень, травень та червень 2016 року; розрахункові листки ОСОБА_1 за період за квітень, травень та червень 2016 року, а також інші докази, що можуть мати значення для повного та всебічного дослідження обставин справи судом. Перелічені докази надати в оригіналах (для огляду) та у засвідчених копіях для залучення до матеріалів справи.

Зобов'язати відповідача 2 надати витребувані судом документи у судове засідання, яке відбудеться 07 вересня 2016 року о 14 год. 00 хв. у приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84112, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.

Клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Дружківського міського військового комісаріату та Донецького обласного військового комісаріату про визнання незаконним та скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, до 07 вересня 2016 року до 14 год. 00 хв.

Вступна та резолютивна частина ухвали проголошена у судовому засіданні в присутності представників сторін 17 серпня 2016 року.

Повний текст ухвали складається у відповідності до ст.160 КАС України.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.