Постанова № 59744528, 12.08.2016, Сарненський районний суд Рівненської області

Справа № 572/1688/16-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 серпня 2016 року

Сарненський районний суд Рівненської області

головуючий суддя - БОЛОТВІНА Л.О.

при секретарі - МІРКОВЕЦЬ Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сарни справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі про визнання дискримінаційними та неправомірними дії щодо невиплати пенсії, поновлення виплати пенсії,

ВСТАНОВИВ:

29 квітня 2016 р. ОСОБА_1 заявила адміністративний позов до управління ПФ України в Сарненському районі визнати неправомірними та дискримінаційними дії щодо невиплати пенсії по інвалідності, зобов»язати поновити виплату з 1.04.2015 р. пенсії по інвалідності третьої групи, яка призначена їй відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», оскільки виплата її припинена на підставі Закону України № 213 від 1.04.2015 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», як особі, яка працює на посаді, що дає право на призначення пенсії в порядку ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування», оскільки працює на посаді сільського голови Кам»яне-Случанської сільської ради; в Прикінцевих положеннях до закону № 213, вказано, що в разі неприйняття до 1.06.2015 р. закону щодо призначення всіх пенсій, в т.ч. спеціальних, з 1.06.2015 р. скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсія призначається відповідно до ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування»; відповідний закон прийнятий не був, а тому позивачка вважає, що з 1.04.2015 р. пенсія має їй нараховуватись і виплачуватись згідно ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування».

Позовні вимоги в судовому розгляді позивачка ОСОБА_1 підтримала та дала пояснення по суті позову.

Представник відповідача управління ПФУ в Сарненському районі Козінова Т.В. позов не визнала, оскільки вважає, що ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213 неконституційним не визнавався, а тому не втратив чинність і відповідно до нього позивачка не має права на отримання з 1.04.2015 р. по 31.12.2015 р. пенсії відповідно до ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування», а з 1.01.2016 р. не має права на отримання пенсії, так як перебуває на службі в органах місцевого самоврядування.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково.

Суд встановив, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Сарненському районі та отримує пенсію по інвалідності третьої групи з 13.06.2014 р. відповідно до Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування»; відповідно до довідки Кам»яне-Случанської сільської ради № 574 від 27.04.2016 р. працює з 10.04.2006 р. на посаді сільського голови і є посадовою особою органів місцевого самоврядування.

Призупинення виплати пенсії позивачці було здійснено на підставі Закону України № 213 від 1.04.2015 р. «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», а до ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» були внесені зміни, якими з 1.04.2015 р. встановлено, що тимчасово, в період з 1.04.2015 р. по 31.12.2015 р. у період роботи особи на посадах, які дають право на призначення пенсії в т.ч. за ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування», пенсії не виплачуються. Однак, відповідно до п.5 розділу ІІІ Прикінцевих положень ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення», у разі неприйняття до 1.06.2015 р. закону щодо призначення всіх пенсій, в т.ч. спеціальних, на загальних підставах з 1.06.2015 р. скасовуються норми щодо пенсійного забезпечення осіб, яким пенсія призначається відповідно до ЗУ «Про службу в органах місцевого самоврядування»; відповідний закон прийнятий не був, а тому втратили чинність норми цього закону щодо пенсійного забезпечення і пенсії призначаються відповідно до ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування». Тому, підстави для невиплати позивачці пенсії відпали, і з 1.06.2015 р. перешкод для її виплати немає.

При таких обставинах, суд вважає, що відповідачем порушені права позивачки на соціальний захист, передбачені ст. 46 Конституції України і виплата пенсії підлягає відновленню, однак, не з 1.04.2015 р., а з 29.10.2015 р., оскільки ОСОБА_1 пропустила шестимісячний строк звернення до адміністративного суду, так як їй було відомо про порушене право з 1.06.2015 р.

Також суд вважає, що дискримінаційних дій зі сторони УПФУ щодо ОСОБА_1 не вбачається, тому в цій частині позову слід відмовити.

Керуючись ЗУ « Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Прикінцевими положеннями ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» № 213 від 2.03.2015 р., ЗУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», ст.14 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст.ст.100, 158-163 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного Фонду України в Сарненському районі щодо невиплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності.

Зобов»язати управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі поновити виплату ОСОБА_1 з 29 жовтня 2015 року виплату пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

В задоволенні позову про визнання дії дискримінаційними відмовити.

В задоволенні позову за період з 1 квітня 2015 р. по 28 жовтня 2015 р. відмовити у зв»язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду.

На постанову може бути подано апеляційну скаргу до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Сарненський районний суд протягом 10 днів з дня отримання копії її повного тексту.

Суддя