Ухвала суду № 59723822, 15.08.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

15 серпня 2016 року Справа № 805/2595/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Тарасенко І.М., ознайомившись з адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області до Головного управління Держпраці у Донецькій області, треті особи - ДП ВК Краснолиманська; Первинна організація профспілки працівників ДП Вугільна компанія Краснолиманська; Мирноградська центральна міська лікарня; працівник ДП ВК Краснолиманська ОСОБА_1 про скасування наказу Головного управління Держпраці у Донецькій області від 01.08.2016 року № 818,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області звернулось до Головного управління Держпраці у Донецькій області, треті особи - ДП ВК Краснолиманська; Первинна організація профспілки працівників ДП Вугільна компанія Краснолиманська; Мирноградська центральна міська лікарня; працівник ДП ВК Краснолиманська ОСОБА_1 про скасування наказу Головного управління Держпраці у Донецькій області від 01.08.2016 року № 818.

Вказана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Проте, додане до адміністративного позову платіжне доручення від 08.08.2016 р. про сплату судового збору у сумі 1378,00 грн. не відповідає характеру заявленого позову.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відповідно до ч. 2 п. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір на позовну заяву не майнового характеру, яка подана юридичною особою встановлюється у розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Отже, позивачем заявлені вимога немайнового характеру, а саме: 1) скасувати наказ Головного управління Держпраці у Донецькій області № 818 від 01.08.2016 року «Про створення комісії з проведення розслідування причин виникнення професійного захворювання»; 2) зобовязати Головне управління Держпраці у Донецькій області утриматися від проведення розслідування причин виникнення професійного захворювання в гр. ОСОБА_1, 1966 р.н., який працює у ДП ВК Краснолиманська.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 08.07.2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір».

Отже розміри ставок судового збору встановлено даним Законом.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду. У відповідності до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» розмір мінімальної заробітної плати на 01.01.2016 рік складає 1378 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, позивачу слід доплатити суму судового збору в розмірі 1378,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Отже, позивачем не додано до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу та третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно приписів ч. 4 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Як вбачається із матеріалів справи, у адміністративному позові не вказана поштова адреса та засоби зв'язку третьої особи - працівника ДП ВК Краснолиманська ОСОБА_1.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, - до 29 серпня 2016 року. Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом: сплати судового збору в розмірі встановленим Законом України «Про судовий збір», та подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа із відміткою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України); надання належним чином оформленої позовної заяви, а саме вказати поштову адресу та засоби зв'язку третьої особи - працівника ДП ВК Краснолиманська ОСОБА_1; надання суду доказів про надіслання відповідачу та третім особам копії позову та доданих до позовної заяви документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Керуючись ч. 1 ст. 108 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Красноармійську Донецької області до Головного управління Держпраці у Донецькій області, треті особи - ДП ВК Краснолиманська; Первинна організація профспілки працівників ДП Вугільна компанія Краснолиманська; Мирноградська центральна міська лікарня; працівник ДП ВК Краснолиманська ОСОБА_1 про скасування наказу Головного управління Держпраці у Донецькій області від 01.08.2016 року № 818 залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 29 квітня 2016 року, шляхом сплати судового збору в розмірі встановленим Законом України «Про судовий збір», та подання до суду доказів його сплати (оригіналу платіжного документа із відміткою про зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України), за вимогу майнового характеру, якій потрібно сплатити за наступними реквізитами: отримувач - Слов'янське УК/м.Слов'янськ/22030001, р/р 31214206784075, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО банку 834016, ЄДРПОУ отримувача: 37803368, у призначенні платежу вказати код Донецького окружного адміністративного суду 35099148.

Надати належним чином оформлену позовну заяву, а саме вказати поштову адресу та засоби зв'язку третьої особи - працівника ДП ВК Краснолиманська ОСОБА_1.

Надати суду доказів про надіслання відповідачу та третім особам копії позову та доданих до позовної заяви документів рекомендованим листом з повідомленням про вручення

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Тарасенко І.М.