Ухвала суду № 59675723, 11.08.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про закриття провадження у справі

11 серпня 2016 рокум. ПолтаваСправа № 816/571/16

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бойка С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання - Носнека М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Октябрського відділу державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов, -

В С Т А Н О В И В:

25 квітня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Октябрського відділу державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов ВП № 46977181 від 08.04.2016 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 7 523,24 грн., та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 50,15 грн., та про визнання протиправними та скасування постанов ВП № 49784937 від 08.04.2016 про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 2337,63 грн., та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 50,15 грн.

Судом встановлено, що позивач є стороною (боржником) у виконавчих провадженнях № 46977181 та № 49784937.

08.04.2016 відповідачем було винесено постанови про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 7 523,24 грн., та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 50,15 грн. ВП № 46977181, та про стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 2337,63 грн., та про стягнення з боржника витрат на проведення виконавчих дій у розмірі 50,15 грн. ВП № 49784937.

Частиною першою статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Інший порядок судового оскарження, у тому числі коло учасників цього оскарження, визначено Розділом VII ЦПК України і статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до частини четвертої статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

За приписами статті 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ (частина друга статті 384 ЦПК України).

Отже, якщо законом встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби, то це виключає юрисдикцію адміністративних судів у такій категорії справ.

Аналогічна правова позиція висловлена в постановах Верховного Суду України від 30 червня 2015 року та 11 листопада 2015 року.

Судом встановлено, що спірні постанови були винесенні державним виконавцем в межах виконавчих провадження по виконанню виконавчих листів № 6/751/2894/14 та № 544/14085/14-ц виданих Новозаводським районним судом м. Чернігів та Октябрським районним судом м. Полтава відповідно.

Враховуючи правову позицію Верховного Суду України та те, що нормами Цивільного процесуального кодексу України встановлено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби при виконанні судових рішень, ухвалених за правилами цивільного судочинства, суд приходить до висновку, що справи про оскарження таких рішень, дій чи бездіяльності органів державної виконавчої служби не відносяться до юрисдикції адміністративного суду.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин суд приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 157 КАС України суд роз'яснює, що рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні виконавчого лист від 24.11.2014 виданого Новозаводським районним судом м. Чернігів у справі № 6/751/2894/14 мають оскаржуватись стороною виконавчого провадження до Новозаводського районного суду м. Чернігів, а рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні виконавчого лист від 14.12.2015 виданого Октябрським районним судом м. Полтава у справі № 554/1085/14-ц мають оскаржуватись стороною виконавчого провадження до Октябрського районного суду м. Полтава .

На підставі викладеного, керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Октябрського відділу державної виконавчої служби міста Полтави Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про визнання протиправними та скасування постанов закрити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.С. Бойко