Ухвала суду № 59664073, 09.08.2016, Вінницький апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

Справа № 148/2761/15-а

09 серпня 2016 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Залімського І. Г.

суддів: Сушка О.О. Смілянця Е. С.

розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про нарахування та виплату пенсії за віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

В провадженні Вінницького апеляційного адміністративного суду перебувала зазначена справа.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016р. позов задоволено частково.

16.06.2016р. до Вінницького апеляційного адміністративного суду надійшла заява управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016р.

Відповідно до ч.3 ст.170 КАС України суд розглядає заяву про роз'яснення судового рішення протягом десяти днів із повідомленням заявника (особи, яка бере участь у справі, державного виконавця, які звернулися із заявою про роз'яснення судового рішення) та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.

Сторони у справі повноважних представників у судове засідання не направили, хоча повідомлялись про дату, час та місце апеляційного розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи. У зв'язку з цим та згідно до положень ч.3 ст.170 КАС України колегія суддів розглянула вказану заяву в порядку письмового провадження та дійшла наступних висновків.

Постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016р. позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про відмову в призначенні пенсії від 22.10.2015р. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області призначити пенсію ОСОБА_1 із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". В решті позову відмовлено.

Частиною 1 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Зазначена стаття наводить на висновок, що роз'яснено може бути постанову або ухвалу суду у разі, якщо без такого роз'яснення її неможливо виконати, оскільки високою є ймовірність неясності резолютивної частини рішення. Тому механізм, визначений цією статтею, не може використовуватись, якщо хтось із осіб, які беруть участь у справі, не розуміє, мотивації судового рішення. У разі незгоди з мотивацією судового рішення особи, які беруть участь у справі, можуть оскаржити це судове рішення, якщо таке право надане КАС України.

В заяві про роз'яснення судового рішення управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької просить роз'яснити, яким чином і на підставі яких законодавчих актів, виконувати постанову Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016р. в частині призначення пенсії ОСОБА_1 із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", вказати дату призначення пенсії позивачу.

За змістом ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Колегія суддів звертає увагу відповідача на те, що постановою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016р. підтверджено наявність у позивача права на призначення пенсії відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Отже, управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької зобов'язане управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області призначити пенсію ОСОБА_1 із зниженням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Стосовно твердження позивача щодо необхідності роз'яснення дати призначення пенсії позивачу, колегія суддів звертає увагу відповідача на наступне.

Відповідно до ст.83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсії призначаються з дня звернення за пенсією, крім таких випадків, коли пенсії призначаються з більш раннього строку.

Переведення з одного виду пенсії на інший провадиться з дня подання відповідної заяви з усіма необхідними документами.

Отже, стаття 83 Закону України "Про пенсійне забезпечення" чітко визначає момент з якого призначається пенсія, а тому доводи відповідача про незрозумілість судового рішення в цій частині є необґрунтованими. Згідно з матеріалами справи, позивач звернувся до відповідача із заявою про призначення пенсії 18.10.2015р., тому з даної дати позивачу й має бути призначена пенсія.

З огляду на викладене, колегія суддів Вінницького апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про те, що постанова Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016р. є зрозумілою, а тому відсутня необхідність у роз'ясненні такого судового рішення.

Керуючись статтями 170, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Відмовити у задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області про роз'яснення постанови Вінницького апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України у Тульчинському районі Вінницької області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Вінницька обласна державна адміністрація про нарахування та виплату пенсії за віком на пільгових умовах.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий Залімський І. Г. Судді Сушко О.О. Смілянець Е. С.