Ухвала суду № 59661783, 22.07.2016, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1

УХВАЛА

про відмову у залишенні позовної заяви без розгляду

22 липня 2016 року м. Київ № 826/21177/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Данилишина В.М., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича про залишення позовної заяви без розгляду, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва (також далі - суд) знаходиться справа №826/21177/15 (далі - справа) за позовом ОСОБА_2 (далі - позивач, ОСОБА_2) до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі відповідач-1, Фонд) та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" (далі - ПАТ "КБ "УФС") Гончарова Сергія Івановича (далі - відповідач-2, уповноважена особа Фонду) про визнання протиправними (неправомірними) рішення, дій та бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії.

У відповідному судовому засіданні представником відповідача-2 заявлено письмове клопотання про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку із пропущенням позивачем встановленого нормами КАС України строку звернення до суду (далі - заявлене клопотання).

В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, зокрема, що позивачем пропущено передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до суду із позовною заявою, оскільки, 20 листопада 2014 року на офіційному веб-сайті Фонду було розміщено оголошення про початок виплат коштів вкладникам ПАТ "КБ "УФС" наступного змісту: у зв'язку прийняттям виконавчою дирекцією Фонду рішення №119 від 13 листопада 2014 року про початок ліквідації ПАТ "КБ "УФС" Фонд з 21 листопада 2014 року розпочинає виплати коштів вкладникам даного банку. Для отримання коштів вкладники ПАТ "КБ "УФС" з 21 листопада 2014 року по 31 грудня 2014 року включно можуть звертатись до установ банка-агента Фонду - ПАТ "Альфа-Банк".

Крім того, 05 грудня 2014 року уповноважена особа Фонду на ім'я позивача сформовано повідомлення №001/593 про нікчемність операцій з внесення та перерахування грошових коштів по рахунку

З урахуванням наведеного, на переконанням представника відповідача-2, строк для звернення до суду за захистом прав та інтересів повинен обчислюватися з наступного дня, після 31 грудня 2014 року.

Присутній у відповідному судовому засіданні представник позивача залишив вирішення заявленого клопотання на розсуд суду.

Представники відповідачів у відповідне судове засідання не прибули, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи відповідачі повідомлені належним чином, заява про розгляд справи за відсутності їх представників до суду не надійшли.

У тому ж судовому засіданні, зважаючи на достатність наявних у матеріалах справи доказів для розгляду та вирішення справи по суті, судом, відповідно до ч. 4, 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), прийнято рішення про подальший розгляд та вирішення справи, у тому числі заявленого клопотання, у порядку письмового провадження.

Так, згідно з ч. 1, абзацом 1 ч. 2 ст. 99, ст. 100, п. 9 ч. 1 ст. 155 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо: позовну заяву подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до адміністративного суду і суд не знайшов підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Таким чином, перевіривши зазначені у заявленому клопотанні доводи на предмет їх відповідності вище викладеним нормам та з'ясованим обставинам, вислухавши думку присутнього судовому засіданні представника позивача, а також оцінивши докази, які вже містяться у матеріалах справи, суд прийшов до висновку про необґрунтованість заявленого клопотання та, як наслідок, відсутність підстав для його задоволення, оскільки відповідачем-2 не надано відповідних доказів того, що строк, в межах якого позивач мав право звернутись до суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів, з дня, коли він дізнався або повинен був дізнатись про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, закінчився.

На підставі вище викладеного, керуючись ст.ст. 99, 100, 110, 111, 155, 160, 165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні клопотання представника уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича про залишення без розгляду позовної заяви в адміністративній справі №826/21177/15.

Копії ухвали направити (вручити) сторонам (їх уповноваженим представникам), роз'яснивши, що ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту ухвалення.

Суддя В.М. Данилишин