Ухвала суду № 59535036, 04.08.2016, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

04 серпня 2016 року справа № 823/702/16

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Каліновської А.В.,

при секретарі судового засідання Баклаженко Н.В.,

за участю:

позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області, атестаційної комісії Головного управління Національної поліції, Центральної апеляційної атестаційної комісії про визнання протиправними та скасування рішень, наказу про звільнення, поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в Черкаський окружний адміністративний суд з вищезазначеним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення атестаційної комісії від 11.04.2016 та рішення центральної апеляційної атестаційної комісії від 20.05.2016;

- визнати незаконним та скасувати наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 07.06.2016 №84 о/с про звільнення зі служби в поліції за п. 5 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію»;

- поновити ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Черкаській області з 07.06.2016 із наданням відповідної посади;

- стягнути з Головного управління Національної поліції в Черкаській області на користь ОСОБА_1 середньомісячне грошове утримання за час вимушеного прогулу;

- зобовязати внести зміни до трудової книжки із зазначенням причин поновлення на службі.

В судовому засіданні представником Головного управління Національної поліції в Черкаській області заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням окружного адміністративного суду м. Києва у справі №826/27744/15 за позовом професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_3, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу №1465 від 17.11.2015.

Позивач щодо зупинення провадження у справі заперечив з підстав того, що дану справо можливо розглянути до набрання законної сили рішенням окружного адміністративного суду м. Києва у справі №826/27744/15.

Представники атестаційної комісії Головного управління Національної поліції, Центральної апеляційної атестаційної комісії в судове засідання не з'явились, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Судом встановлено, що в провадженні окружного адміністративного суду м. Києва знаходиться адміністративна справа №826/27744/15 за позовом професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_3, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу №1465 від 17.11.2015.

Предметом розгляду даної справи №823/702/16 є, зокрема, визнання протиправними та скасування рішення атестаційної комісії від 11.04.2016, рішення центральної апеляційної атестаційної комісії від 20.05.2016 та наказ Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 07.06.2016 №84 о/с про звільнення позивача зі служби в поліції, прийнятого на підставі вищезазначених рішень атестаційних комісій.

Проведення атестування поліцейських передбачене статтею 57 Закону України «Про Національну поліцію», а порядок проведення атестування поліцейських визначений наказом Міністра внутрішніх справ України від 17.11.2015 року №1465, пунктом 1 якого затверджено Інструкцію про порядок проведення атестування поліцейських.

На умовах і в порядку, визначеному вказаною Інструкцією №1465 діяли атестаційна комісія та центральна апеляційна атестаційна комісія, що надавали висновки відносно позивача. Також, пунктом 27 розділу IV, так і пунктом 14 розділу VI Інструкції №1465 передбачено беззаперечний обов'язок начальника органу поліції виконати прийняте комісіями рішення, тобто видати відповідний наказ на звільнення поліцейського, в даному випадку наказу Головного управління Національної поліції в Черкаській області від 07.06.2016 №84 о/с про звільнення позивача зі служби в поліції.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на зазначене вище, суд дійшов висновку про неможливість розгляду цієї справи до вирішення справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства та зупинення провадження у цій справі до набрання законної сили рішенням окружного адміністративного суду м. Києва у справі №826/27744/15 за позовом професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_3, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу №1465 від 17.11.2015.

Враховуючи вищевикладене, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 157, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання представника Головного управління Національної поліції в Черкаській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

2. Зупинити провадження у даній справі №823/702/16 до набрання законної сили рішенням окружного адміністративного суду м. Києва у справі №826/27744/15 за позовом професійної спілки атестованих працівників органів внутрішніх справ України до Міністра внутрішніх справ України ОСОБА_3, Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування наказу №1465 від 17.11.2015.

3. Про прийняте рішення повідомити осіб, які беруть участь у справі та зобовязати їх сповістити суд негайно про відсутність обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А.В. Каліновська

Повний текст ухвали виготовлено 09.08.2016.