Рішення № 59455423, 03.08.2016, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 серпня 2016 року Справа № 915/795/16

м. Миколаїв.

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль Ю.М.,

при секретарі Яйченя К.М.,

з участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_1, дов. від 27.11.2015 р.;

від відповідача - ОСОБА_2, дов. від 01.08.2016 р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі відокремленого підрозділу Атоменергомаш,

01011, вул. Назарівська, 3, м. Київ,

71503, а/с 306, м. Енергодар, Запорізька обл.,

до Миколаївського обласного військового комісаріату,

54030, вул. Спаська,33, м. Миколаїв,

про стягнення грошових коштів на відшкодування виплати середньої заробітної плати військовозобовязаним, призваним на навчальні збори, у загальній сумі 7315 грн. 75 коп., -

В С Т А Н О В И В:

Державним підприємством Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом (далі - ДП НАЕК Енергоатом) в особі відокремленого підрозділу (ВП) Атоменергомаш предявлено позов до Миколаївського обласного військового комісаріату (далі Миколаївський облвійськомат) про стягнення з останнього грошових коштів у загальній сумі 7315 грн. 75 коп. на відшкодування витрат з оплати середньої заробітної плати військовозобовязаним працівникам ВП Атоменергомаш ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, призваним на військові збори у період з 03 по 10 жовтня 2015 року на підставі повідомлень Южноукраїнського міського військового комісаріату Миколаївської області (далі Южноукраїнський військомат), посилаючись на те, що Миколаївським облвійськоматом відмовлено у відшкодуванні спірних грошових коштів, виплачених ВП Атоменергомаш у відповідності до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2006 р. № 1644 Про порядок і розміри грошового забезпечення та заохочення військовозобовязаних та Інструкції про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобовязаних, затвердженої наказом Міністра оборони України від 12.03.2007 р. № 80.

Позивач також просить стягнути з відповідача грошові кошти на відшкодування витрат з оплати судовим збором позовної заяви.

У відзиві від 02.08.2016 р. Миколаївський облвійськомат не визнав позовні вимоги, посилаючись на те, що на момент отримання 16.11.2015 р. документів для відшкодування витрат ДП НАЕК Енергоатом з виплати військовозобовязаним працівникам останнього середньої заробітної плати грошові кошти та кошторисні призначення зі здійснення відповідних виплат на 2015 рік були витрачені у повному обсязі. Відповідач зазначає, що ним до вищого командування надавалися додаткові заявки на фінансування спірних виплат, проте додаткові кошторисні призначення Держбюджетом України не виділено.

Вислухавши думку представника позивача, яка позовні вимоги підтримала повністю з підстав, викладених у позовній заяві та письмових поясненнях, поданих до суду 01.08.2016 р., та представника відповідача, яка визнала, що суми, виплачені ДП НАЕК Енергоатом військовозобовязаним ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 з Державного бюджету України позивачеві не відшкодовано, але просила суд відмовити в задоволенні позовної заяви з підстав, викладених у відзиві на позов, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

На підставі повідомлень Южноукраїнського військомату військовозобовязані ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7, які є працівниками ДП НАЕК Енергоатом, призвані на навчальні збори з терміном їх проведення 03-10.10.2015 р. (а.с. 21-22).

Указаних осіб наказом ген. директора ДП НАЕК Енергоатом від 02.10.2015 р. № 408-к увільнено від виконання службових обовязків на період проходження навчальних зборів 03-10.10.2015 р. із збереженням місця роботи, займаної посади та середньої заробітної плати на весь період зборів.

Військовозобовязані ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 пройшли навчальні збори 03-10.10.2015 р., що підтверджується довідкою Южноукраїнського військомату від 23.07.2016 р. № 1598, доданою до письмових пояснень позивача від 01.08.2016 р.

ДП НАЕК Енергоатом виплачено військовозобовязаним ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 середню заробітну плату за час перебування на навчальних зборах, що підтверджується, зокрема, відомостями на перерахування авансу через банківські установи від 19.10.2015 р. №№ 242, 243, від 19.10.2015 р. №№ 241, 244 та відповідними платіжними дорученнями, відомостями на перерахування заробітної плати від 21.10.2015 р. № 245, від 05.11.2015 р. № 256 та іншими доказами, копії яких містяться в матеріалах справи (а.с. 18-19, 23-43). Згідно цих документів випливає, що військовозобовязаним виплачено: ОСОБА_3 1475 грн. 05 коп.; ОСОБА_4 1548 грн. 15 коп.; ОСОБА_5 1112 грн. 90 коп.; ОСОБА_6 1480 грн. 35 коп.; ОСОБА_7 1699 грн. 30 коп., а всього 7315 грн. 75 коп.

ДП НАЕК Енергоатом 12.11.2015 р. подано до Южноукраїнського військомату відомості нарахування середнього заробітку за період перебування на підготовці резервістів на навчальних зборах та рахунок на оплату від 26.10.2015 р. № 1, і Южноукраїнським військоматом отримано вказані документи в той же день, що підтверджується підписом уповноваженої особи військомату на корінці рахунку.

Так як до кінця 2015 року відшкодування витрат на оплату військовозобовязаним середньої заробітної плати не отримано позивачем, то останнім повторно направлено відповідні документи на відшкодування вказаної спірних грошових коштів у сумі 7315 грн. 75 коп. супровідним листом від 28.01.2016 р. № 27-01/113, отримання якого підтверджується підписом уповноваженої особи Южноукраїнського військомата на корінці листа.

Миколаївський облвійськомат листом від 22.02.2016 р. № 4/637 (а.с. 17) повідомив позивача, що станом на 16.11.2015 р. виділені кошти та кошторисні призначення на 2015 рік по виплаті витрат на оплату військовозобовязаним середньої заробітної плати за період перебування на навчальних зборах витрачені у повному обсязі; додаткові заявки для вказаних виплат у 2015 році не фінансувалися, кошторисні призначення не надавалися. Відповідач також зазначив, що надані за 2015 рік копії рахунків та відомості є виплатою минулих років, а тому у відповідача немає зареєстрованих у Держказначействі зобовязань.

Суд вважає, що невідшкодування позивачу витрат на оплату військовозобовязаним середньої заробітної плати у сумі 7315 грн. 75 коп. є порушенням прав та охоронюваних законом інтересів ДП НАЕК Енергоатом.

Цивільні права та обовязки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обовязки. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства, цивільні права та обовязки виникають безпосередньо з актів органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим або органів місцевого самоврядування (ч.ч. 1,4 ст. 11 ЦК України).

Відповідно до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2006 р. № 1644 Про порядок і розміри грошового забезпечення та заохочення військовозобовязаних та п. 11 Інструкції про умови виплати грошового забезпечення та заохочення військовозобовязаних, затвердженої наказом Міністра оборони України від 12.03.2007 р. № 80, виплата середнього заробітку військовозобовязаним, призваним на збори, проводиться підприємствами, установами та організаціями, де працюють (працювали) призвані на збори, з подальшим відшкодуванням цих витрат військовими комісаріатами.

Підприємства, установи та організації для покриття витрат на виплату середньої заробітної плати військовозобовязаним, призваним на збори, подають до військового комісаріату, у якому перебувають на обліку військовозобовязані, рахунки, котрі акцептуються першими відділами (відділеннями) військових комісаріатів і передаються до фінансово-господарчих відділень для оплати (п. 12 Інструкції).

У відповідності до п. 10 Положення про військові комісаріати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.06.2013 р. № 389, обласні військові комісаріати забезпечують, зокрема, здійснення передбачених законодавством виплат, а такими повноваженням районні комісаріати не наділені.

Отже, саме Миколаївський облвійськомат є особою (розпорядником бюджетних коштів), відповідальною за відшкодування спірних витрат ДП НАЕК Енергоатом на оплату військовозобовязаним останнього, які проходили військові збори, середньої заробітної плати.

Діючим законодавством України передбачено, що розпорядники бюджетних коштів беруть бюджетні зобовязання та здійснюють платежі тільки в межах бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами, враховуючи, зокрема, необхідність виконання бюджетних зобовязань минулих років (ч. 1 ст. 48 Бюджетного кодексу України).

Ураховуючи викладене, суд визнає обґрунтованими вимоги про стягнення з відповідача грошових коштів у загальній сумі 7315 грн. 75 коп. на відшкодування витрат на оплату військовозобовязаним ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 та ОСОБА_7 середньої заробітної плати за період знаходження їх на учбових зборах, а тому позов належить задовольнити повністю.

Статтею 49 ГПК України передбачено покладання судових витрат, зокрема, витрат на оплату позовної заяви судовим збором, при задоволенні позову на відповідача. Отже, витрати ДП НАЕК Енергоатом на оплату позовної заяви судовим збором за платіжним дорученням від 22.04.2016 р. № 18391 у сумі 1378 грн. підлягають відшкодуванню за рахунок Миколаївського облвійськомату.

Суд також ураховує, що згідно повідомлення Миколаївського облвійськомату від 03.08.2016 р. № 4/7004 стягнення грошових коштів належить здійснити із загального фонду КПКВ 2101020/10 КЕКВ 2800 Інші поточні видатки, р/р 35219029014037, МФО 820172, ДКСУ у м. Київ, ЄДРПОУ 08299180.

У судовому засіданні 03.08.2016 р., у відповідності до ст. 85 ГПК України, оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись ст.ст. 43, 49, 82 85 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі відокремленого підрозділу Атоменергомаш задовольнити повністю.

2. Стягнути з Миколаївського обласного військового комісаріату, 54030, вул. Спаська, 33, м. Миколаїв, ідентифікаційний код 08299180, із загального фонду КПКВ 2101020/10 КЕКВ 2800 Інші поточні видатки, р/р 35219029014037, МФО 820172, ДКСУ у м. Київ, ЄДРПОУ 08299180, на користь державного підприємства Національна атомна енергогенеруюча компанія Енергоатом в особі відокремленого підрозділу Атоменергомаш, 71500, а/с 306, м. Енергодар, Запорізька область, ідентифікаційний код 26444970, грошові кошти в сумі 7315 (сім тисяч триста пятнадцять) грн. 75 коп., а також грошові кошти на відшкодування судових витрат у справі зі сплати судового збору в сумі 1378 (одна тисяча триста сімдесят вісім) грн.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом 10 днів з дня підписання повного тексту рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повний текст рішення складено 05.08.2016 р.

Суддя Ю.М. Коваль.