Ухвала суду № 59452453, 03.08.2016, Могилів-Подільський міськрайонний суд Вінницької області

Справа № 138/2494/16-к

Провадження №:1-кс/138/198/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.08. 2016 м. Могилів-Подільський

Слідча суддя Могилів-Подільського міськрайонного суду Вінницької області Жикевич Т.Б., за участю секретаря судового засідання Алєксєєвої І.Д., прокурора Компанійця В.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Могилів-Подільського міськрайонного суду клопотання слідчого СВ Могилів-Подільського ВП ГУНП України у Вінницькій області Суходольського А.С. про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей та документів за матеріалами кримінального провадження №42016020220000048 від 22.07.2016,

ВСТАНОВИЛА:

27.07.2016 слідчий Суходольський А.С. звернувся до міськрайонного суду з вказаним клопотанням, в якому просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів.

Клопотання мотивоване тим, що до Могилів-Подільської місцевої прокуратури надійшов рапорт заступника начальника відділу УЗЕ у Вінницькій області ДЗЕ Національної поліції України Любінецького Б.П. про те, що службові особи Могилів-Подільської РДА у 2013 році під час виконання програми розвитку та духовного відродження на 2012-2015 роки за попередньою змовою з невстановленими особами для проведення заходів з відзначення 1000-річчя з дня заснування Свято-Усікновенського Лядівського скельного чоловічого монастиря уклали ряд договорів з фізичними особами-підприємцями на придбання харчових продуктів, промислових виробів та будівельних матеріалів, де сума кожного договору не перевищувала 100 тис. грн, однак ціни по вказаним договорам були завищенні, а предмет договору не постачався до чоловічого монастиря, чим завдали збитків бюджету на суму 132 тис. 579 грн.

За даним фактом Могилів-Подільською місцевою прокуратурою 22.07.2016 внесені відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42016020220000048 з попередньою правовою кваліфікацією, передбаченою ч. 3 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналів документації пов'язаних з використанням бюджетних коштів з боку чоловічого монастиря на честь усікновення глави ОСОБА_3 Вінницької єпархії української православної церкви, код ЄДРПОУ 26286270, за 2013 рік (платіжні доручення, підтвердні документи, тощо), яка необхідна для повного, всебічного та об'єктивного розслідування даного кримінального провадження, зокрема вказана документація дасть можливість підтвердити факт використання бюджетних коштів під час виконання програми розвитку та духовного відродження на 2012-2015 роки для проведення заходів з відзначення 1000-річчя з дня заснування Свято-Усікновенського Лядівського скельного чоловічого монастиря.

Згідно Порядку казначейського обслуговування місцевих бюджетів затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 23.08.2012 № 938 (Розділ Х) органи Казначейства здійснюють платежі на підставі платіжних доручень (додаток 26 до цього Порядку) розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів у разі наявності в обліку відповідного бюджетного зобов'язання та бюджетного фінансового зобов'язання у межах залишків бюджетних коштів на рахунках розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів за відповідними кодами економічної класифікації видатків та класифікації кредитування.

Підтвердні документи (договори, звіт про результати проведення процедури закупівлі тощо) надаються у разі потреби здійснення авансування, поетапної оплати зареєстрованих бюджетних фінансових зобов'язань тощо.

У разі проведення розрахунків на умовах авансування розпорядники бюджетних коштів та одержувачі бюджетних коштів протягом трьох робочих днів після завершення терміну поставки товарів, виконання робіт, надання послуг, визначеного договірними зобов'язаннями відповідно до законодавства, подають до органів Казначейства документи, що підтверджують отримання таких товарів, робіт та послуг.

З метою забезпечення контролю за цільовим спрямуванням бюджетних коштів органи Казначейства в частині виконання місцевих бюджетів за видатками здійснюють:

1) Платіжні доручення (додаток 26 до цього Порядку) подаються до органів Казначейства в кількості примірників, необхідних для всіх учасників безготівкових розрахунків. Форма, обов'язкові реквізити, строк дії платіжних доручень та вимоги до заповнення розрахункових документів на паперових носіях визначено Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року № 22, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 29 березня 2004 року за № 377/8976;

2) Перерахування бюджетних коштів з рахунків розпорядників бюджетних коштів (одержувачів бюджетних коштів) здійснюються на підставі першого примірника розрахункового документа, який залишається на зберіганні в органі Казначейства.

Відповідно п. 4 Положення про управління (відділення) Державної казначейської служби України у районах, районах у містах, містах обласного, республіканського значення, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 12.10.2011 № 12809 управління (відділення) Казначейства відповідно до покладених на них завдань та в установленому законодавством порядку здійснюють реєстрацію та облік бюджетних зобов'язань розпорядників та одержувачів бюджетних коштів, здійснюють платежі за дорученнями розпорядників та одержувачів бюджетних коштів відповідно до законодавства, в тому числі платежі, пов'язані з виконанням зобов'язань, взятих під державні та місцеві гарантії.

Згідно п. 4.1 Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309 розпорядники бюджетних коштів бюджетів місцевого самоврядування за умови взяття бюджетного фінансового зобов'язання подають до відповідного органу Казначейства Реєстр-розпорядження на виділення коштів з бюджетів місцевого самоврядування на оплату бюджетних фінансових зобов'язань розпорядників бюджетних коштів за формою згідно з додатком 4 (на паперових у двох примірниках та електронних носіях), оригінали документів або їх копії, засвідчені в установленому порядку, що підтверджують факт взяття бюджетного фінансового зобов'язання, а також платіжні доручення на оплату бюджетних фінансових зобов'язань.

Відомості, які містяться у вищевказаних документах, можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та мають суттєве значення для з'ясування обставин злочину. Без вказаних документів неможливо прийняти законне рішення в даному кримінальному провадженні. Однак отримати дані відомості шляхом проведення інших слідчих дій та в інший спосіб не представляється можливим, окрім як шляхом тимчасового доступу до документів з метою їх виїмки.

Вилучення оригіналів документів необхідне для їх безпосереднього дослідження та виключення можливості їх зміни чи знищення.

Беручи до уваги викладене вище, а також неможливість отримати необхідні відомості в інший спосіб, окрім як шляхом виїмки інформації та враховуючи, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що отримання відомостей матиме важливе значення в ході розслідування даного кримінального правопорушення і можуть бути використані як доказ у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами, слідчий, за погодженням з прокурором, просить надати дозвіл на тимчасовий доступ та можливість вилучення оригіналів документації пов'язаної з використанням бюджетних коштів з боку Свято-Усікновенського Лядівського скельного чоловічого монастиря, код ЄДРПОУ 26286270 (платіжні доручення, підтвердні документи, тощо) під час виконання програми розвитку та духовного відродження на 2012-2015 роки для проведення заходів присвячених відзначенню 1000-річчя з дня заснування Свято-Усікновенського Лядівського скельного чоловічого монастиря, які знаходиться в Управлінні державної казначейської служби України у Могилів-Подільському районі та м. Могилів-Подільський Вінницької області.

В судовому засіданні прокурор просив клопотання задовольнити.

Слідчий в судове засідання не з'явився, що не перешкоджає розгляд клопотання.

Відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, представник особи у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликалась.

Дослідивши зміст клопотання з додатками, заслухавши пояснення прокурора, слідча суддя дійшла висновку, що клопотання підлягає задоволенню, з таких підстав.

Так, клопотання відповідає вимогам ст.ст.160, 162 КПК України.

Прокурором доведено, що отримані відомості можуть бути використані як докази у кримінальному провадженні самостійно або в сукупності з іншими доказами та можуть мати суттєве значення для кримінального провадження, і отримати їх в інший спосіб, окрім як виїмки документів, не представляється можливим.

Керуючись ст.ст.131, 132, 159-163, 369-372 КПК України, слідча суддя

УХВАЛИЛА:

Клопотання задовольнити.

Надати слідчому Могилів-Подільського ВП ГУНП у Вінницькій області капітану поліції Суходольському Андрію Степановичу тимчасовий доступ та можливість вилучення (виїмки) оригіналів документації пов'язаної з використанням бюджетних коштів з боку Свято-Усікновенського Лядівського скельного чоловічого монастиря, код ЄДРПОУ 26286270 (платіжні доручення, підтвердні документи, тощо) під час виконання програми розвитку та духовного відродження на 2012-2015 роки для проведення заходів присвячених відзначенню 1000-річчя з дня заснування Свято-Усікновенського Лядівського скельного чоловічого монастиря, які знаходиться в Управлінні державної казначейської служби України у Могилів-Подільському районі та м. Могилів-Подільський Вінницької області, яке розташоване за адресою: Україна, Вінницька область, м. Могилів-Подільський, вулиця Сагайдачного, 1/30, телефон (04337) 6-81-44, код ЄДРПОУ 38031302.

Дана ухвала діє до 01.09.2016.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає, однак заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідча суддя: Т.Б.Жикевич