Постанова № 5944454, 27.08.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-8979/09/0470 Категорія статобліку- 6.6

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 серпня 2009 року м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Юхно І.В.

при секретарі - Чупіній О.В.

за участю представника позивача Мацюри В.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Динаміка плюс»

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Новомосковська обєднана державна податкової інспекції Дніпропетровської області звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Динаміка плюс» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного податку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що що відповідач має податковий борг з податку на прибуток в сумі 670848 грн. 70 коп., який утворився внаслідок донарахування платнику податків податкових зобовязань, застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених зобов'язань і за неподання податкової звітності протягом граничних строків, що є порушенням п. 16.4 ст.16 Закону України від 28 грудня 1994 року «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»и від 21 грудня 2000 р. та п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 30.11.2006 р. № 398-V. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення податкового органу до суду з даним позовом.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги та просив задовольнити їх в повному обсязі з підстав, викладених в адміністративному позові.

Позивач подав до суду заяву, в якій просив позов задовольнити повністю, розгляд справи здійснювати без участі його представника у порядку письмового провадження.

Відповідач до судового засідання не зявився вдруге. Відповідно до п. 8 ст. 35 КАС України, судом на адресу відповідача зазначену в ЄДРПОУ направлялися судові повістки, проте, поштові відправлення повернулись до суду з довідкою «Укрпошти» про відсутність адресата за вказаною адресою. За таких обставин, враховуючи, що про зміну місцезнаходження відповідач контролюючі органи не повідомив, відповідних змін до Єдиного державного реєстру не вніс, суд вважає його належним чином повідомленим про розгляд справи.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній доказами без участі відповідача.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, дослідивши подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Динаміка плюс» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа, Виконавчим комітетом Новомосковської міської ради 16.12.2005р., що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та копією свідоцтво про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи (а.с.6.). Відповідач з 16.12.2005 р. перебуває на обліку в Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області як платник окремих видів податків, в тому числі, податку на прибуток.

В лютому, червні та вересні 2008 року, у лютому 2009 року Новомосковською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області було проведено невиїздні документальні (камеральні) перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства Товариством з обмеженою відповідальністю «Динаміка плюс» за 2007 -2008 рік за результатами яких складено акти № 132/151 від 14.02.2008 року, №225/151 від 05.06.2008 року, № 455/151 від 15.09.2008 року та №22/151 від 10.02.2009 року. В ході перевірок, позивачем було виявлено порушення п. 16.4 ст.16 Закону України від 28 грудня 1994 року «Про оподаткування прибутку підприємств», п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п.п. 4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»и від 21 грудня 2000 р. та п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 30.11.2006 р. № 398-V, а саме, не сплати узгоджених сум податкових зобовязань з податку на прибуток у 2007 - 2008рр. протягом граничних строків.

Відповідно до ст.ст. 67, 68 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори у порядку та у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції та законів України. Відповідно до п.2 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р., п.п.4.1.1, 4.1.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 р., платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). Також, згідно п.3 ч.1 ст.9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 14 Закону «Про оподаткування прибутку підприємств» №334/94-ВР від 28.12.1994 р. (з подальшими змінами) , податок на прибуток підприємств належить до загальнодержавних податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до п. 11.1 ст. 11 Закону, податковими періодами для сплати цього виду податку є календарні квартал, півріччя, три квартали, рік. Податковий період починається з першого календарного дня податкового періоду і закінчується останнім календарним днем податкового періоду.

Відповідно до п. 16.4. ст.. 16 цього ж Закону, податок за звітній період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітній період. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року повну.

Згідно абз. б п.п. 4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», за не подання податкової декларації у строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

За результатами перевірок, податковим органом прийнято податкові повідомлення рішення № 0001391510/0 від 14.02.2008 р., № 0002481410/0 від 05.06.2008 року, №0003421510/0 від 15.09.2008 р., № 000026151/0 від 11.02.2009 р., якими відповідачу донараховано зобовязання з податку на прибуток., та нараховано штрафні санкції за несплату узгоджених сум податкових зобовязань у граничні строки, встановлені законом (в залежності від кількості днів затримки платежу), в сумі 1189, 00 грн.

Таким чином, загальна сума податкового боргу складає 1189, 00 грн.

Винесені за результатами перевірки податкові повідомлення-рішення № 0001391510/0 від 14.02.2008 р., № 0002481410/0 від 05.06.2008 року, №0003421510/0 від 15.09.2008 р., № 000026151/0 від 11.02.2009 р. були направлені відповідачу поштою. Після повернення поштового відправлення з відміткою пошти про відсутність Товариства з обмеженою відповідальністю «Динаміка плюс» за зазначеною адресою, Новомосковською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області складено акт №27 від 22.05.2008 р. про неможливість вручення податкових повідомлень-рішеннь платнику податків. Тому, на підставі пп.. 5.8 п.5 «Порядку направлення органами ДПС України податкових вимог платникам податків» зазначені податкові повідомлення-рішення були розміщені на дошці оголошень, і вважається врученим відповідачу в день розміщення

У строк, встановлений пп..5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181 (протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення-рішення), відповідач не сплатив суму штрафних санкцій, визначених рішенням податкового органу, та не оскаржив ці рішення у встановленому порядку.

Згідно пп.. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суми штрафних санкцій, застосовані до Товариства з обмеженою відповідальністю «Динаміка плюс» згідно зазначених податкових повідомлень рішень, є узгодженими, і набули статусу податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту «а» пп.. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 закону України № 2181, перша податкова вимога надсилається платнику податків контролюючим органом не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк.

Друга податкова вимога, у відповідності до пункту "б" пп. 6.2.3 пункту 6.2 ст. 6 Закону України № 2181, направляється платнику податків не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) йому першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

22.05.2008 р. Новомосковською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області складено акт № 27 про неможливість вручення податкових вимог платнику податків у звязку з незнаходженням Товариства з обмеженою відповідальністю «Динаміка плюс» за юридичною адресою.

У звязку з цим, на підставі ст.6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 р. та п.49 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, першу податкову вимогу Товариству з обмеженою відповідальністю «Динаміка плюс» від 21.03.2008 р № 1/163. розміщено на дошці податкових оголошень.

Другу податкову вимогу відповідачу від 13.05.2008 р. № 2\246, також було розміщено на дошці оголошень, на підставі акту від 08.04.2008 р. про відсутність платника податків за юридичною адресою.

Проте, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 122, 128, 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Динаміка плюс» про стягнення заборгованості - задовольнити .

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Динаміка плюс» (51200, Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Привокзальна, 25, р/р 26054050200995 філія «Приватбанк» м. Дніпропетровськ, МФО 305299) на користь Державного бюджету (р/р 031113009700030, отримувач УДК у м. Новомосковську ГУДКУ у Дніпропетровській області, код одержувача 24230986, банк отримувача ГУДКУ у Дніпропетропетровській області, МФО 805012) податковий борг у сумі 1189 (одна тисяча сто вісімдесят девять)грн. 00 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Повний текс постанови буде складений 01.09.2009р.

Суддя І. В. Юхно