Постанова № 594371, 11.04.2007, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"11" квітня 2007 р.

Справа № 6/86-07-2040А

15 год. 30хв. м. Одеса

Позивач : Державна екологічна інспекція з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря Міністерства охорони навколишнього природного середовища України

Відповідач : Відкрите акціонерне товариство „Українське Дунайське пароплавство”, м. Ізмаїл

Про стягнення 60 доларів США

Суддя Демешин О.А.

Секретар Полякова Н.В.

Представники сторін

Від позивача : не з`явився

Від відповідача : Сапожніков В.В. - довіреність

Суть спору: : Державною екологічною інспекцією з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря Міністерства охорони навколишнього природного середовища України (далі-Позивач) надано позов до ВАТ „Українське Дунайське пароплавство” (далі-Відповідач) про стягнення збитків заподіяних навколишньому природному середовищу у розмірі 60 доларів США.

Позивач позов підтримує у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив :

Згідно зі ст.ст. 16,20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” державне управління в галузі охорони навколишнього природного середовища здійснюють Кабінет Міністрів України, місцеві ради, їх виконавчі органи, спеціально уповноважені на те державні органи по охороні навколишнього природного середовища і використанню природних ресурсів та інші державні органи відповідного до законодавства України.

28.09.2006 р. з борту т/х „Ружани”, який належить відповідачу, під час знаходження в Миколаївському морському торговельному порту, відбувся скид забрудненої баластної води, чим були заподіяні збитки навколишньому природному середовищу у розмірі 60 доларів США.

В підтвердження зазначеного, позивачем були надані до позовної заяви протокол за фактом порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища України від 28.09.2006 р. № 000628, Постанова про накладення адміністративного стягнення на капітана вказаного судна від 28.09.2006 р. за № 000607, Акти відбору проб від 28.09.2006 р. № 422/11, результати лабораторних досліджень № 419 від 28.09.2006 р.

Також, позивачем були надані розрахунки збитків заподіяних внаслідок забруднення із суден, кораблів та інших плавучих засобів територіальних і внутрішніх морських вод України та розрахунок розміру збитків заподіяних внаслідок забруднення із суден, кораблів та інших плавучих засобів територіальних і внутрішніх морських вод України, який був виконаний у відповідності з Положенням про порядок обчислення розміру відшкодування та сплати збитків, заподіяних внаслідок забруднення із суден, кораблів та інших плавучих засобів територіальних і внутрішніх морських вод України затвердженого Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки від 06.10.1995 р. № 116 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.1995 р. № 478/1014.

Виходячи з розрахунків позивача, зроблених у відповідності з діючим законодавством, сума збитків заподіяних навколишньому природному середовищу в наслідок вказаного забруднення склала –60 доларів США.

Однак, суд погоджується із запереченнями відповідача стосовно неправильного здійснення розрахунку збитків і вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного:

Розрахунок кількості нафтопродуктів, заліза та завислих речовин, привне сених з т/х «Ружани»у злитий за борт баласт, позивачем здійснено з порушенням вимог «Положення про порядок обчислення розміру відшкодування та сплати збитків, заподіяних внаслідок забруднення із суден, кораблів та інших плавучих засобів, територіальних і внутрішніх морських вод України»(далі Положення), затвер дженого наказом Мінекобезпеки України від 26.10.1995р. № 116 та «Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушення за конодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів»(далі Методики), затвердженої наказом Мінекології від 18.05.95 р. №37.

Згідно з вимогами вищезазначених документів, фактична кількість небез печних речовин, привнесених у злитий за борт баласт, визначається з урахуван ням гранично - допустимих концентрацій та фонових показників.

У пункті 5.1.1. Методики зазначено, що об'єми скидів забруднюючих речовин та їх концентрація визначаються з урахуванням затверджених норм ГДС. Ви значені при цьому показники включаються в розрахункові формули .

Таким чином, загальна кількість небезпечних речовин, привнесених з т/х «Ружани»у злитий за борт баласт фактично становить:

кількість нафтопродуктів:

(680 х 103) х (0,11 - 0,05) х 10"6 = 0,0408 кг;

кількість заліза:

(680х 103) х (0,96 - 0,05) х 10"6 =0,6188 кг, де 680 м3 - об'єм злитого за борт баласту;

0,11 мг/л; 0,96 мг/л - концентрації нафтопродуктів та заліза відповідно до результатів

лабораторних аналізів від 28.09.06р. №149;

0,05мг/л - ГДК для нафтопродуктів та заліза.

Оскільки затверджені Постановою КМУ від 03.07.1995р. за № 484 такси не передбачають відшкодування збитків за перевищення ГДК заліза в ізольова ному баласті суден, то фактичний розмір збитку складає: 329 дол. США х 0,0408 кг = 13,42 дол.США.

Статтею 69 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” передбачено, що володар джерела підвищеної екологічної небезпеки зобов`язаний відшкодувати збитки, заподіяні навколишньому природному середовищу в повному обсязі, незалежно від присутності вини володарів джерела підвищеної небезпеки, до яких віднесені судна.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому

задоволенню і з відповідача слід стягнути збитки, заподіяні навколишньому середовищу в сумі 13,42долара США.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позовні вимоги задовольнити частково ;

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства „Українське Дунайське пароплавство” (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Червонофлотська, 28, Рахунок № 2600801531105 в Укрексімбанку в м. Ізмаїл, МФО 328629, код 01125821) на користь Державної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно –Західного регіону Чорного моря (65045, м. Одеса, вул. Буніна, 30, Рахунок № 26006311006002 в АБ „Південний”, МФО 328209, код 33139377) збитків заподіяних навколишньому природному середовищу у розмірі 13 доларів США 42 центи.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені статтею 186 КАС України

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її виготовлення у повному обсязі, якщо таку заяву не було подано, або після закінчення 20-ти денного строку подання апеляційної скарги з дата подання заяви про апеляційне оскарження постанови.

Суддя Демешин О.А.