Рішення № 5932774, 04.08.2008, Олександрівський районний суд Донецької області

Справа № 2- 262 2008 рік

РІШЕННЯ

іменем України

04 серпня 2008 року Олександрівський районний суд Донецької області

у складі: головуючий суддя Молчанов В.А.,

при секретарі Держепільській Т.М. , розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду с Олександрівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 районного центру зайнятості - робочий орган дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про повернення коштів,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви 01 серпня 2005 року ОСОБА_3 звернулася до ОСОБА_1 районного центру зайнятості за сприянням в працевлаштуванні та 08 серпня 2005 року їй було присвоєно статус безробітного і призначено допомогу по безробіттю. Але на час отримання допомоги по безробіттю відповідачка була працевлаштована за трудовою угодою до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві з 03 січня 2005 по 31 травня 2007 року прибиральницею службових приміщень, про що не повідомила ОСОБА_1 РЦЗ. За період перебування на обліку з 08 серпня 2005 року по 02 серпня 2006 року ОСОБА_3 була сплачена допомога у розмірі 2473 гривні 48 коп. У період часу з 27 жовтня 2006 року по 14 січня 2008 року відповідачка брала участь у оплачуваних громадських роботах за рахунок коштів Фонду по обслуговуванню пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян ОСОБА_1 районного управління соціального захисту населення. Сума витрат оплачуваних громадських робіт становить 8625 гривень 63 коп. На прохання центру зайнятості добровільно відповідачка зазначену суму не повернула. На підставі ст. 1212 ЦК України просить стягнути з відповідачки суму отриманих без достатніх правових підстав вказаних коштів та витрати по справі.

У судовому засіданні представник ОСОБА_1 районного центру зайнятості позов підтримала, підтвердила доводи позовної заяви та уточнила позовні вимоги в частині оплачуваних громадських робіт зменшила суму позовних вимог до 7471 гривень 59 коп., також пояснила, що згідно ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов*язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідачка повинна повернути як незаконно отриману допомогу по безробіттю, так і вартість наданих їй соціальних послуг, а згідно ч. 2 ст. 7 того ж Закону видами соціальних послуг є також і фінансування організації оплачуваних громадських робіт для безробітних.

Відповідачка позов визнала частково та пояснила суду, що помилково вважала, що не забов*язана була повідомляти цент зайнятості про свою роботу за трудовою угодою, тепер визнає свою помилку і позов в частині незаконно отриманої допомоги по безробіттю 2473 гривні 48 коп., що ж до іншою частини позовних вимог пояснила, що фактично виконувала оплачувані громадські роботи, які їй було запропоновано працівниками центру зайнятості, тому, кошти отримані за виконання обов*зків з допомоги пенсіонерам та одиноким непрацездатним громадянам вважає здобутими на законних правових підставах як заробітну плату.

Судом на підставі пояснень сторін та письмових доказів - копії акту про перевірку розбіжностей ДПІ та центру зайнятості, розрахунку отриманої допомоги, встановлено наступне: 01 серпня 2005 року ОСОБА_2 звернулася до ОСОБА_1 районного центру зайнятості за сприянням в працевлаштуванні та 08 серпня 2005 року їй було присвоєно статус безробітного і призначено допомогу по безробіттю. Але з 03 січня 2005 по

31 травня 2007 року за трудовими угодами працювала у ОСОБА_1 відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві прибиральницею службових приміщень, про що не повідомила ОСОБА_1 РЦЗ. За період перебування на обліку з 08 серпня 2005 року по 02 серпня 2006 року ОСОБА_2 була сплачена допомога по безробіттю у загальній сумі 2473 гривні 48 коп. У період часу з 27 жовтня 2006 року по 14 січня 2008 року відповідачка брала участь у оплачуваних громадських роботах за рахунок коштів Фонду по обслуговуванню пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян ОСОБА_1 районного управління соціального захисту населення. Сума витрат центру зайнятості оплачуваних громадських робіт становить 7471 гривень 59 коп., яких 5485 гривень 83 коп. - заробітна плата, отримана ОСОБА_2 за фактично виконані роботи, а 1985 гривень 76 коп. - нарахування на цю заробітну плату. На прохання центру зайнятості добровільно відповідачка зазначену суму не повернула.

Згідно п. 1 ст. 31 Закону України "Про загальнообов*язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виплата допомоги припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Згідно ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов*язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов*язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України, згідно ч. 2 ст. 7 того ж Закону видами соціальних послуг є також і фінансування організації оплачуваних громадських робіт для безробітних.

У відповідності до п. 6.14 "Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової виплати для організації безробітними підприємницької діяльності", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин, що у даному випадку є моментом зарахування відповідачки на облік як безробтіної.

Відповідно до п. 7 Порядку "Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним" від 11 березня 2008 року за № 125/116 безробітний, який отримував кошти без достатньої правової підстави, повинен добровільно повернути їх протягом 15 робочих днів після отримання копії наказу центру зайнятості та листа про повернення коштів.

Тому позов в частині стягнення з відповідачки незаконно отриманої* допомоги по безробіттю 2473 гривні 48 копійок необхідно задовольнити.

Що ж до вимоги стягнення витрат вартості наданих соціальних послуг - заробітної плати за виконані оплачувані громадські роботи - 5485 гривень 83 коп. та 1985 гривень 76 коп. - нарахувань на цю заробітну плату, суд вважає, що ці вимоги не підлягають задоволенню, бо ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов*язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачає стягнення таких коштів лише внаслідок умисного невиконання застрахованою особою своїх обов*язків та зловживання ними відповідно до законодавства України. ст. 1212 ЦК України передбачає обов*язок особи повернути лише отримані без достатніх законних підстав кошти, а встановлено, що 1985 гривень 76 коп. - нарахувань на цю заробітну плату відповідачка не отримувала, п. 6.14 "Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової виплати для організації безробітними підприємницької діяльності", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року № 307 передбачає лише можливість стягнення з безробітного суми незаконно виплаченої допомоги по безробіттю. Тому суд вважає, що нема підстав для стягнення з відповідачки заробітної плати за фактично виконані нею оплачувані громадські роботи - 5485 гривень 83 коп.

Згідно ч. 1 ст. 88 ЦК України, з відповідачки на користь позивача необхідно стягнути понесені ним і документально підтверджені судові витрати на оплату інформаційно технічного забезпечення розгляду справи у сумі 30 гривень.

Згідно Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо загальнообов'язкового державного соціального страхування" від 16 січня 2003 року за № 429-1У органи Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття від сплати державного мита звільняються, тому держмито у сумі 51 гривня необхідно стягнути з відповідача

Керуючись п. 7 Порядку "Розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним" від 11 березня 2008 року за № 125/116, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2006 року № 357 "Про питання загальнообов*язкового державного соціального страхування на випадок безробіття", п. 6.14 "Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової виплати для організації безробітними підприємницької діяльності", затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 року № 307, ч. 2 ст. 7, п. 1 ст. 31 та ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов*язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" ст. ст. 88, 1212 ЦК України та ст. ст. 10, 60 та 212 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, яка проживає за адесою: с Олександрівка Олександрівського району, Донецької області вул. Радянська, 78-9, не працюючогї, ідентифікаційний код НОМЕР_1, на користь Фонду загальнообов*язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (с. Олександрівка Олександрівського району Донецької області вул. 9 травня, 5 МФО 834016 код ЗКПО 23114338) через ВУДКУ головного управління України,

· незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з серпня 2005 по серпень 2006 року включно 2473 (дві тисячі чотириста сімдесят три) гривні 48 коп. на розрахунковий рахунок № 37175304900098;

· судові витрати по оплаті інформаційно - технічного розгляду справи в сумі 30 гривень на розрахунковий рахунок № 37175001004264;

усього стягнути 2503 (дві тисячі п*ятсот три) гривні 48 коп.

У задоволенні позову в іншій частині відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 держмито в на користь держави 51 (п*ятдесят одна) гривня.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження , якщо заяву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений статтею 294 ЦПК України, рішення набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана заява про апеляційне оскарження у Апеляційний суд Донецької області через Олександрівський районний суд протягом десяти днів з дня проголошення рішення, а апеляційна скарга може бути подана у тому ж порядку протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.