Ухвала суду № 59316193, 21.07.2016, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

21 липня 2016 рокусправа № 804/11252/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Божко Л.А.

суддів: Прокопчук Т.С. Лукманової О.М.

за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу

Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 січня 2016 року по справі за позовом Іноземного підприємства "ДАКСІ" до Управління державного казначейства України у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення суми бюджетного відшкодування, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2015 року Іноземне підприємство "ДАКСІ", звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, Управління державного казначейства України у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська, про стягнення з Державного бюджету України на користь Іноземного підприємства "ДАКСІ" суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 193351 грн. на розрахунковий рахунок Іноземного підприємства "ДАКСІ".

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 січня 2016 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області щодо неподання до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновку про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню Іноземному підприємству "Даксі" (код ЄДРПОУ 33906388), у розмірі 193351,00грн. (сто дев'яносто три тисячі триста п'ятдесят одна гривня 00 копійок).

Зобов'язано Державну податкову інспекцію у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області скласти та подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про суму податку на додану вартість, що підлягає бюджетному відшкодуванню Іноземному підприємству "Даксі" (код ЄДРПОУ 33906388), у розмірі 193351,00грн. (сто дев'яносто три тисячі триста п'ятдесят одна гривня 00 копійок).

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, Державна податкова інспекція у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська ГУ ДФС у Дніпропетровській області звернулася до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог та прийняти новее рішення, яким у задоволенні позовних вимог ІП "Даксі" відмовити в повному обсязі.

Перевіривши, в межах доводів апеляційної скарги, законність та обґрунтованість судового рішення, оцінивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи із наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Іноземне підприємство "Даксі" (код ЄДРПОУ 33906388) у липні 2014 року перейшло на облік до Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області у зв'язку із зміною місцезнаходження на адресу: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Глинки, 2, офіс 902,

До липня 2014 року позивач перебував на обліку в Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська.

У серпні 2011 року Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Дніпропетровська проведено позапланову виїзну документальну перевірку Іноземного підприємства "Даксі" з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість за травень 2011р. у розмірі 193351,00грн., заявленої до відшкодування на розрахунковий рахунок

За результатами перевірки податковою складений акт №2391/235/33906388 від 17.08.2011р., яким встановлені порушення п.п.14.1.18 п.14.1.36 п.14.1 ст.14, п. 198.3 ст.198, п.200.1, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, в результаті чого підприємством завищено суму бюджетного відшкодування по уточнюючому розрахунку за травень 2011 року у розмірі 193 351,00грн.; п.п.14.1.36,14.1.138 п.14.1 ст.14, п.198.3 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого позивачем занижено позитивне значення декларації за квітень 2011 року на суму 1537,00грн.

На підставі вищевказаного акту перевірки податковою прийняте податкове повідомлення-рішення від 19.08.2011 року №0000872305, яким позивачу було збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у загальній сумі 1538,00грн., в т.ч. за основним платежем - 1537,00грн., за штрафними санкціями - 1,00грн. податкове повідомлення-рішення від 19.08.2011 року №0000862305, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість по декларації з податку на додану вартість №9004610531 від 12.07.2011р. за 5 міс.2011р. на суму 193351,00грн. та застосовано штрафні санкції у розмірі 1,00грн.

06.09.2011 року Іноземне підприємство "ДАКСІ" звернулось до ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська від 19.08.2011 року №0000862305 про зменшення бюджетного відшкодування з ПДВ на суму 193351 грн. та від 19.08.2011 року №0000872305 про донарахування податкових зобовязань з ПДВ у розмірі 1538 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.01.2011 року по справі №2а/0470/11135/11, у задоволенні адміністративного позову Іноземного підприємства "ДАКСІ" відмовлено. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2013 року дане рішення залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 03.07.2014 року касаційну скаргу Іноземного підприємства "ДАКСІ" задоволено частково, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.01.2011 року та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.03.2013 року скасовано. Справу №2а/0470/11135/11 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.05.2015 року, залишено без змін постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15.09.2014 року, якою податкові повідомлення-рішення ДПІ у Жовтневому районі від 19.08.2011 року №0000862305 про зменшення бюджетного відшкодування з ПДВ на суму 193351 грн. та від 19.08.2011 №0000872305 про донарахування податкових зобовязань з ПДВ у розмірі 1538 грн. скасовані, дане рішення набрало законної сили у встановленому законом порядку (ухвалою Вищого адміністративного суду України від 22.06.2015 року).

Оскільки судовим рішенням, яке набрало законної сили, визнано протиправним зменшення позивачу бюджетного відшкодування ПДВ і підтверджено його право на таке відшкодування в розмірі 193351 грн., ця обставина не підлягає доказуванню в силу ч.1 ст. 72 КАС України в даній адміністративній справі.

Бюджетне відшкодування ПДВ здійснюється органом державної казначейської служби з дотриманням процедури та на умовах, встановлених статтею 200 ПК України та Порядком взаємодії органів державної податкової служби та органів державної казначейської служби в процесі відшкодування податку на додану вартість, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2011 року № 39, на підставі податкової декларації та заяви про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації у п'ятиденний термін з дня надходження від податкового органу висновку.

Підпунктом 200.15 ст.200 ПК України встановлено, що у разі якщо за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку або орган державної податкової служби розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, орган державної податкової служби не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов'язаний повідомити про це орган Державного казначейства України. Орган Державного казначейства України тимчасово припиняє процедуру відшкодування в частині оскаржуваної суми до набрання законної сили судовим рішенням.

Після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження орган державної податкової служби протягом п'яти робочих днів, що настали за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний подати органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Тобто, приписами ПК України чітко встановлений обов'язок податкового органу подати протягом п'яти робочих днів після отримання судового рішення органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

За таких обставин, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про часткове задоволення позовних вимог Іноземного товариства «Даксі» шляхом зобов'язання податкового органу скласти та подати органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок про суму ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню у розмірі 193351 грн.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи допущені порушення норм матеріального чи процесуального права, які передбачені ст.ст. 201, 202 КАС України.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи, судове рішення постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції - без змін.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, 205, 206 КАС України, суд апеляційної інстанції-,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 січня 2016 року - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 14 січня 2016 року - залишити без змін.

Стягнути з Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на користь державного бюджету судовий збір у розмірі 4253,72 грн. (УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровськ Дніпропетровської області; 37989274; МФО 805012; рахунок отримувача 31217206781004).

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.

Головуючий: Л.А. Божко

Суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: О.М. Лукманова