Постанова № 59315426, 29.07.2016, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

29 липня 2016 року Справа № 814/1479/16

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Князєва В.С., розглянувши в порядку письмового провадження справу за

адміністративним позовом

Миколаївської обласної ради, вул. Адміральська, 22, м. Миколаїв, 54001

до відповідача

Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області, вул. Лягіна, 2, м. Миколаїв,54001

третя особа

Комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Миколаїв», вул. Київське шосе, 9, с. Баловне, Новоодеський район, Миколаївська область, 56664

про

зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

Миколаївська обласна рада (далі - позивач) звернулася до суду із позовом до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області (далі - відповідач), третя особа – комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Миколаїв», в якому просила зобов’язати відповідача виключити записи про арешт комплексу будівель та споруд за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9, та комплексу будівель за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9-А, а також комплексу – бази відпочинку «Авіатор», що розташований за адресою Миколаївська область, Березанський район, с.Рибаківка, Квартал Шостий, будинок 12 – з державних реєстрів. Свій позов мотивувало тим, що зазначене майно належить на праві власності територіальній громаді Миколаївської області, а тому на нього було помилково накладено арешт в рамках виконавчого провадження по стягнення боргу з КП «Міжнародний аеропорт Миколаїв». Зазначав, що на час накладення арешту на майно обласної громади в реєстрі прав власності були помилково зазначені реєстраційні дані третьої особи, як власника майна, хоча відповідно до правовстановлюючих документів власником цього майна є обласна громада. На даний час помилка у реєстрі виправлена, власником майна зазначена територіальна громада Миколаївської області. Відповідач безпідставно відмовив у скасуванні записів про арешт, у зв’язку з чим позивач вимушений звернутися до суду.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та просив його задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні просили прийняти рішення на розсуд суду.

Представник третьої особи в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі.

В подальшому від учасників процесу надійшли заяви про розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі статті 122 Кодексу адміністративного судочинства. Справа вирішена судом в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи та докази, якими сторони обґрунтовували свої вимоги та заперечення, суд встановив наступне.

04.07.2014 року державним виконавцем державної виконавчої служби Новоодеського районного управління юстиції було відкрите виконавче провадження ВП №43874370 по стягненню боргу з КП «Міжнародний аеропорт Миколаїв».

Постановою від 29.09.2014 року в рамках зазначеного виконавчого провадження було накладено арешт на майно, яке на думку державного виконавця належало боржнику, в тому числі на комплекс будівель та споруд, що розташовані за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9, та комплексу будівель за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9-А, а також комплексу – бази відпочинку «Авіатор», що розташований за адресою Миколаївська область, Березанський район, с.Рибаківка, Квартал Шостий, будинок 12.

В подальшому зазначене виконавче провадження було передане на розгляд до відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області.

Позивачем 19.04.2016 року та 28.04.2016 року отримані інформаційні довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об’єктів нерухомого майна щодо зазначеного нерухомого майна.

Із зазначених довідок вбачається, що власником комплексу будівель та споруд комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв», що розташований за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9 з 15.10.2007 року зареєстровано Територіальні громади сіл, селищ, міст Миколаївської області.

В державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявний запис про накладення арешту на зазначене майно на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 29.09.2014 року, винесеної відділом ДВС Новоодеського районного управління юстиції.

Власником комплексу будівель та споруд підсобного господарства комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв», що розташований за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9-А з 10.10.2007 року зареєстровано Територіальні громади сіл, селищ, міст Миколаївської області.

В державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявний запис про накладення арешту на зазначене майно на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 29.09.2014 року, винесеної відділом ДВС Новоодеського районного управління юстиції.

Особою, майно (права) якої були обтяжені зазначеним обтяженням у реєстрі зазначено комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Миколаїв».

В той же час, власником комплексу бази відпочинку «Авіатор» , що розташований за адресою Миколаївська область, Березанський район, с.Рибаківка, Квартал Шостий, будинок 12 з 04.09.2008 року зареєстровано комунальне підприємство «Міжнародний аеропорт Миколаїв».

В державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наявний запис про накладення арешту на зазначене майно на підставі постанови про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 29.09.2014 року, винесеної відділом ДВС Новоодеського районного управління юстиції.

30.05.2016 року головою Миколаївської обласної ради направлено звернення до відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби щодо виключення записів про арешт вказаного нерухомого майна з державного реєстру.

Листом від 02.06.2016 року №5.1.-30/2642 відповідач відмовив у виключенні записів із реєстру.

Відповідно до відповіді начальника управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції в Миколаївській області від 23.05.2016 року №4.1.-18/4-6-348, відповідно до даних реєстру речових прав на нерухоме майно, нерухоме майно, розташоване за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9 та 9А зареєстроване на правах власності за територіальною громадою сіл, селищ, міст Миколаївської області.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 15.10.2007 року , власником комплексу будівель та споруд комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв», що розташований за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9 є Територіальні громади сіл, селищ, міст Миколаївської області.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 10.10.2007 року, власником комплексу будівель та споруд підсобного господарства комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв», що розташований за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9-А є Територіальні громади сіл, селищ, міст Миколаївської області.

Відповідач – суб’єкт владних повноважень, на якого в адміністративному судочинстві покладено тягар доказування, не надав суду доказів правомірності та обґрунтованості накладення арешту на майно однієї юридичної особи – Миколаївської обласної ради - в рамках виконавчого провадження по стягненню боргу з іншої юридичної особи – КП «Міжнародний аеропорт Миколаїв», щодо майна що розташоване за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9 та 9А.

Отже, позивач є титульним власником зазначеного майна, а спір про право власності між позивачем та третьою особою відсутній. За таких обставин обтяження на зазначені об’єкти нерухомого майна було накладено помилково, а тому позов в цій частині підлягає частковому задоволенню.

Що стосується іншого нерухомого майна, зазначеного у позові, то в суду не надано доказів його належності позивачу. Отже суд не вбачає протиправності у накладенні відповідного обтяження на це майно в рамках виконавчого провадження за боргами цього ж підприємства.

За таких обставин позов підлягає частковому задоволенню.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 122, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити частково.

2. Зобов’язати Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області здійснити дії по виключенню із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записів №7217190 про арешт нерухомого майна - комплексу будівель та споруд, що розташований за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9 та №7217840 про арешт нерухомого майна - комплексу будівель та споруд підсобного господарства комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв», що розташований за адресою Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шосе, 9-А.

3. В іншій частині позову – відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Князєв В.С.