Ухвала суду № 59315065, 29.07.2016, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

29 липня 2016 рокум. Ужгород№ 807/934/16

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Гаврилко С.Є., вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Омега - Транс -УА" до Рахівської районної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

27 липня 2016 року за підписом директора ОСОБА_1 Товариство з обмеженою відповідальністю "Омега - Транс -УА" звернулося з адміністративним позовом до Закарпатського окружного адміністративного суду, яким просить суд: 1. Прийняти адміністративний позов до розгляду; 2. Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету із визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування в Рахівському районі; 3. Визнати протиправним та скасувати рішення конкурсного комітету із визначення автомобільних перевізників на приміських автобусних маршрутах загального користування в Рахівському районі в частині визнання переможців; 4. Зобов'язати Рахівську районну державну адміністрацію Закарпатсікої області провести повторний конкурс на визначення автомобільного перевізника на приміських автобусних маршрутах загального користування № 282 "Рахів-Водиця", № 283 "Рахів-Кобилецька Поляна", № 284 "Рахів-Косівська Поляна", № 286 "Рахів-Лазещина", № 290 "Рахів-Стримба", № 291-1 "Рахів-Чорна Тиса (Довжина)", № 291-2 "Рахів-Чорна Тиса (Подорей)", № 289 "Рахів-Середнє Водяне"; 5. Стягнути з відповідача судові витрати.

Разом з адміністративним позовом позивачем подано заяву про забезпечення позову, якою просить суд забезпечити позов шляхом заборони відповідачу укладати договори про організацію перевезень пасажирів на автобусному маршруті загального користування, що не виходять за межі території району.

Відповідно до статті 107 частини 1 пункту 3 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Розглянувши поданий адміністративний позов, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з огляду на наступне.

Відповідно до вимог статті 106 частини 3 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Нормативно-правовим актом, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України "Про судовий збір" № 3674-VI (надалі Закон України № 3674-VI).

Відповідно до статті 3 частини 1 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Як вбачається із поданої заяви та доданих до неї документів, заяви про забезпечення позову, позивачем не виконано вимоги статті 106 частини 3 КАС України та Закону України "Про судовий збір" та не додано документ про сплату судового збору у розмірі встановленому Законом.

Статтею 4 частиною 2 пунктом 3 Закону України № 3674-VI закріплено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою сплачується судовий збір у розмірі 1 розміру мінімальної заробітної плати; за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову сплачується 0,3 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 4 частини 1 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року складає 1378 грн. 00 коп..

Як вбачається із позовної заяви, предметом позову у даній справі є дві вимоги немайнового характеру, а також позивачем подана заява про забезпечення позову. Так, позивачу слід було сплатити та надати докази сплати судового збору у розмірі 2756 (1378,00*2) за позовні вимоги немайнового характеру та 413,40 (1378*0,3) грн. за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову. Згідно Квитанції № 2802710032 позивачем сплачено 1378,00 грн. судового збору. Отже, позивачу необхідно доплатити 1378 грн. за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру та 413,40 грн. за подання до адміністративного суду заяви про забезпечення позову.

Для сплати судового збору для звернення до Закарпатського окружного адміністративного суду встановлені наступні реквізити: отримувач коштів - УК у м. Ужгороді, 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38015610; банк отримувача - ГУ ДКСУ у Закарпатській області; код банку отримувача (МФО) - 812016; рахунок отримувача - 31210206784002; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *; 101; _____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Закарпатський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно зі статтею 106 частиною 4 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Відповідно до статті 106 частини 5 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Статтею 56 частиною 7 КАС України встановлено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Подана позовна заява та заява про забезпечення позову підписана директором ТОВ "Омега - Транс -УА" ОСОБА_1. Разом з тим, відповідно до Виписки з Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб, що надано в додатках до адміністративного позову, особою, що має право вчиняти юридичні дії без довіреності зазначено ОСОБА_2 - керівник. Доказів того, що вказана особа ОСОБА_1 - є уповноваженим представником позивача суду не надано.

Відповідно до статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Ухвала вважається виконаною у встановлений строк, якщо до вказаної дати необхідні документи були подані до канцелярії суду або відправлені поштою.

Таким чином, для усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати суду додатково:

- оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 1378 грн. та оригінал доказу сплати судового збору згідно ставок, передбачених Законом України "Про судовий збір" за подання заяви про забезпечення позову у сумі разом 1791,40 грн.;

- довіреність, або інший документ, що підтверджує повноваження представника, що підписав позовну заяву та заяву про забезпечення позову.

На підставі наведеного та керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Омега - Транс -УА" до Рахівської районної державної адміністрації про визнання протиправними та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.

Надати Позивачу - Товариству з обмеженою відповідальністю "Омега - Транс -УА" строк до 12 серпня 2016 року для усунення вищезазначених недоліків.

Попередити позивача, що у випадку не виправлення недоліків, вказаних в ухвалі про залишення позовної заяви без руху у встановлені судом строки, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також постановлення ухвали в письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених статтею 167 частиною 4 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя С.Є. Гаврилко