Постанова № 59314883, 25.07.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2016 р. Справа №805/971/16-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

час прийняття постанови: 11:55

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кошкош О.О., при секретарі Зикун Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Донецьку Межрегіонального Головного управління ДФС, Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправними дій щодо нарахування та списання пені,

В С Т А Н О В И В:

06 квітня 2016 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Донецьку Межрегіонального Головного управління ДФС, Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправними дій щодо нарахування та списання пені. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що рішенням річних загальних зборів 25.04.2014 року позивач здійснив нарахування дивідендів у 2014 році за підсумками роботи 2013 року у сумі 4473435 грн. У зв’язку із існування переплати з авансових внесків з податку на прибуток 02 липня 2014 року ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» звернулось до контролюючого органу із заявою про перерахування надмірно сплачених коштів у розмірі 4473435 грн. в рахунок погашення грошового зобов’язання по авансовим внескам з податку на прибуток при виплаті дивідендів. 29 липня 2015 року казначейським платіжним дорученням перераховано частину суми переплати у розмірі 4473435 грн. в рахунок погашення податкового зобов’язання платника податків з авансових внесків у зв’язку із виплатою дивідендів. При цьому, у зв’язку із несвоєчасним перерахуванням грошових коштів з одного рахунку на інший податковим органом неправомірно нарахована пеня у розмірі 76233,17 грн. Просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 04.12.2015 року №0000894100/5951/10/28-03-41 винесене Спеціалізованою державною податковою інспекцією з обслуговування великих платників у м.Донецьку Межрегіонального Головного управління ДФС; визнати протиправними дії Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Донецьку Межрегіонального Головного управління ДФС щодо нарахування ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та списання пені в сумі 383965,13 грн.; визнати протиправними дії Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо нарахування ВП «Миронівська ТЕС» ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» та списання пені в сумі 76233,17 грн.

Представник позивача до судового засідання не з’явився, через відділ діловодства суду надав заяву в якій просив розглянути справу без його участі, позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача-1 до судового засідання не з’явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, через відділ діловодства суду надав заперечення в якому зазначив, що сплата узгодженого податкового зобов’язання проведена з порушенням граничних термінів сплати.

Представник відповідача-2 до суду з’явився, через відділ діловодства суду надав клопотання про розгляд справи без його участі, також надав заперечення в якому зазначив, що 01.07.2014 року позивач здійснив виплату дивідендів за 2013 рік у розмірі 0,93 грн. на одну акцію товариства, що підтверджується наданими платіжними дорученнями №1 від 24.06.2014 року на суму 2194115,67 грн., №2 від 24.06.2014 року на суму 13038628,68 грн. При цьому, лист щодо перерахування грошових коштів з одного рахунку на інший подано до контролюючого органу з порушенням граничного строку сплати авансового внеску при виплаті дивідендів. Отже, податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій винесені правомірно, у зв’язку з чим просив відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Донецькобленерго» (код ЄДРПОУ 00131268, 84302, Донецька обл., місто Краматорськ, вул. Островського, будинок 8) зареєстроване у якості юридичної особи12.11.1998 року, про що у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань зроблено запис.

До складу ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» входить Відокремлений підрозділ «Миронівська теплова електрична станція» (код ЄДРПОУ ВП: 0547097, 84791, Донецька обл., Бахмутський район, селище міського типу Миронівський, вул.Леніна, будинок 43)

25 квітня 2014 року рішенням Загальних зборів учасників товариства (протокол №1/2014 від 25.04.2014 року), зокрема, затверджено загальний розмір річних дивідендів за підсумками роботи товариства у 2013 році -60930972,75 грн.; зобов’язано нарахувати та виплатити дивіденди до 01 липня 2014 року

02 березня 2015 року ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» до контролюючого органу подано податкову декларацію з податку на прибуток за 2014 рік №9081371422, відповідно до якої сума узгодженого авансового внеску у зв’язку із виплатою дивідендів (рядок 23), що має бути сплачена у звітному періоді склала 4473435,00 грн. Граничний строк сплати 11.03.2015 року.

Фактично дивіденди за підсумками роботи товариства за 2013 рік сплачені 15.07.2014 року у сумі 845,80 грн. (платіжне доручення №28258 від 15.07.2014 року), 9299,15 грн. (платіжне доручення №28260 від 15.07.2014 року), 55969,34 грн. (платіжне доручення №28258 від 15.07.2014 року), 17.07.2014 року у сумі 6274,79 грн. (платіжне доручення №29050 від 17.07.2014 року), 23.07.2014 року у сумі 593235,34 грн. (платіжне доручення №29239 від 23.07.2014 року), 14.08.2014 року у сумі 40822476,20 грн. (платіжне доручення №31724 від 14.08.2014 року), 02.12.2014 року у сумі 1673,15 грн. (платіжне доручення №2000076279 від 02.12.2014 року), 371,15 грн. (платіжне доручення №2000076276 від 02.12.2014 року), 278,15 грн. (платіжне доручення №2000076277 від 02.12.2014 року), 04.12.2014 року у сумі 385,10 грн. (платіжне доручення №2000077344 від 04.12.2014 року), 09.12.2014 року у сумі 171,20 грн. (платіжне доручення №2000080340 від 09.12.2014 року), 4426,88 грн. (платіжне доручення №2000080334 від 09.12.2014 року), 24.12.2014 року у сумі 944,96 грн. (платіжне доручення №2000487266 від 24.12.2014 року), 0,08 грн. (платіжне доручення №2000487322 від 24.12.2014 року), 13.01.2015 року у сумі 1327,19 грн. (платіжне доручення №2000495180 від 13.01.2015 року), 22.01.2015 року у сумі 33364,76 грн. (платіжне доручення №2000500845 від 22.01.2015 року), 27.01.2015 року у сумі 280217,45 грн. (платіжне доручення №2000502498 від 27.01.2015 року), 11.06.2015 року у сумі 163427,12 грн. (платіжне доручення №2111608376 від 11.06.2015 року).

Порядок оподаткування операцій особливого виду, в тому числі оподаткування дивідендів, визначається статтею 153 Податкового Кодексу України.

Так, згідно пп.153.3.1 п.153.3 ст.153 Податкового кодексу України у разі прийняття рішення щодо виплати дивідендів емітент корпоративних прав, на які нараховуються дивіденди, проводить зазначені виплати власнику таких корпоративних прав незалежно від того, чи є оподатковуваний прибуток, розрахований за правилами, визначеними статтею 152 нього Кодексу, чи ні.

За змістом пп.153.3.2 п.153.3 ст.153 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених підпунктом 153.3.5 цього пункту, емітент корпоративних прав, який приймає рішення про виплату дивідендів своїм акціонерам (власникам), нараховує та вносить до бюджету авансовий внесок із податку в розмірі ставки, встановленої пунктом 151.1 статті 151 цього Кодексу, нарахованої на суму дивідендів, що фактично виплачуються, без зменшення суми такої виплати на суму такого податку. Зазначений авансовий внесок вноситься до бюджету до/або одночасно з виплатою дивідендів.

Позивач у листі №68/ис-5931 від 02.07.2014 року просив СДПІ по ОВП у м.Донецьку МГУ Міндоходів здійснити сплату (погашення) авансового внеску з податку на прибуток при виплаті дивідендів за 2013 рік у розмірі 5082568,64 грн. за рахунок надміру сплачених сум (переплати) з податку на прибуток (код класифікації доходів бюджету 11024000) (а.с.57); у листі №68/пр-5931 від 02.07.2014 року просив Дебальцевське відділення Єнакієвської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області здійснити сплату (погашення) авансового внеску з податку на прибуток при виплаті дивідендів за 2013 рік у розмірі 371621,66 грн. за рахунок надміру сплачених сум (переплати) з податку на прибуток (код класифікації доходів бюджету 11024000). (а.с.58)

Відповідно до абз. 4 п. 57.1 ст. 57 ПК України, платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

У складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців.

Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Авансовий внесок з податку на прибуток сплачено ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» 29 липня 2015 року у сумі 2800704,89 грн. (платіжне доручення №30 від 29.07.2015 року) шляхом перерахування з одного рахунка на інший.

Таким чином, авансовий внесок із податку, нарахованого на суму дивідендів, сплачено позивачем несвоєчасно з порушенням вимог пп.153.3.2 п.153.3 ст.153 Податкового кодексу України, тобто вже після виплати дивідендів.

Відповідно до п.127.1 ст.127 ПК України, ненарахування, неутримання та/або несплата (неперерахування) податків платником податків, у тому числі податковим агентом, до або під час виплати доходу на користь іншого платника податків тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 25 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету.

Ті самі дії, вчинені повторно протягом 1095 днів тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 50 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету.

Дії, передбачені абзацом першим цього пункту, вчинені протягом 1095 днів втретє та більше тягнуть за собою накладення штрафу у розмірі 75 відсотків суми податку, що підлягає нарахуванню та/або сплаті до бюджету.

Згідно пп.129.1.1. п.129.1. ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається:

а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов’язання платником податків - після спливу 90 днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов’язання, визначеного цим Кодексом;

б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Отже, враховуючи те, що позивачем несвоєчасно сплачено авансовий внесок із податку, нарахованого на суму дивідендів, в результаті чого нарахована пеня, позовні вимоги задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 112, 159, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

У задоволені позовних вимог Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м.Донецьку Межрегіонального Головного управління ДФС, Артемівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, визнання протиправними дій щодо нарахування та списання пені відмовити повністю.

У судовому засіданні 25 липня 2016 року проголошена вступна та резолютивна частина постанови. Повний текст постанови складено 29 липня 2016 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови особами, які беруть участь у справі, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кошкош О.О.