Ухвала суду № 59265932, 28.07.2016, Шосткинський міськрайонний суд Сумської області

Справа № 589/5211/15-а

Провадження № 2-а/589/8/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2016 р. Шосткинський міськрайонний суд Сумської області у складі:

головуючого судді Литовка М.І.

при секретарі Ніколаєнко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Шостка справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 про стягнення суми щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Шосткинського міськрайонного суду Сумської області знаходиться справа за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 про стягнення суми щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

В судовому засіданні представники Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради ОСОБА_3 та ОСОБА_4 заявили клопотання про закриття справи, оскільки вона не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та просили повернути судовий збір.

Відповідачка ОСОБА_1 заперечувала проти задоволення клопотання.

Відповідно п.4 ч. 4 ст. 50 КАС України, субєкт владних повноважень може звернутися до суду з адміністративним позовом до громадян України, іноземців чи осіб без громадянства, їх обєднань, юридичних осіб, які не є субєктами владних повноважень, для превентивного судового контролю своєї ж діяльності і у випадках, визначених законом.

По даній справі УПСЗН Шосткинської міської ради Сумської області звернулося до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми державної соціальної допомоги малозабезпеченим сімям, тобто позов заявлено про стягнення грошових коштів, що стали власністю відповідача, і, на думку позивача, були набуті нею безпідставно, що свідчить про приватно-правовий, а не публічний характер правовідносин, які виникли між сторонами.

Аналогічна правова позиція висловлена була Верховним Судом України в постанові судової палати у цивільних та адміністративних справах від 30.03.2016 р. по справі № 6-495цс16.

Враховуючи вимоги п.1 ч.1 ст. 157 КАС України, суд вважає, що даний спір не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір», судовий збір повертається за ухвалою суду у разі закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у звязку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 157, ст.160, ст. 165 КАС України,

УХВАЛИВ:

Провадження по справі за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради до ОСОБА_1, третя особа: ОСОБА_2 про стягнення суми щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг закрити.

Розяснити Управлінню праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради, що вони мають право звернутися з вказаним позовом до суду в порядку цивільного судочинства.

Зобовязати Шосткинське відділення Державного казначейства в Сумській області повернути Управлінню праці та соціального захисту населення Шосткинської міської ради судовий збір, сплачений 20.11.2015 року по квитанції № 516 в розмірі 1218 грн.

Ухвала може бути оскарженою в Харьківський Апеляційний адміністративний суд через Шосткинський міськрайсуд протягом 5 днів з дня її проголошення, а особами які не були присутніми при проголошенні ухвали протягом цього строку з моменту отримання її копії.

Суддя Шосткинського міськрайонного суду

Сумської області ОСОБА_5