Ухвала суду № 59252877, 03.02.2016, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/18795/15-а

Провадження № 2-а/761/25/2016

У Х В А Л А

Іменем України

03 лютого 2016 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Малинникова О.Ф.

при секретарі - Данилевській Є.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві письмове клопотання представника Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" про заміну сторони (позивача) Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" в адміністративній справі 761/18795/15-а за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради про визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради щодо невиконання зобов'язань за надані послуги пільговим категоріям громадян та стягнення 37524,08 грн. витрат на їх перевезення, -

в с т а н о в и в :

У квітні 2015 року до суду надійшла позовна заява Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради про визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради щодо невиконання зобов'язань за надані послуги пільговим категоріям громадян та стягнення 37524,08 грн. витрат на їх перевезення.

Відповідно до ч. 1 ст.18 КАС України, адміністративні справи у яких однією із сторін є орган місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам розглядаються місцевими загальними судами як адміністративними судами.

Позивач просив: 1. Визнати протиправною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради в частині невиконання вимог пункту 6 "Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.03.2002 №256, а саме, не реєстрації за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року додаткових зобов'язань за фактично надані послуги пільгового проїзду залізницею окремим категоріям громадян по станції Новоград-Волинський м. Новоград-Волинський за цей же період та не надсилань інформації про додаткові зобов'язання щомісяця до 18 числа фінансовому органу Новоград-Волинської міської ради. 2.Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця» 37 524 грн. 08 коп. витрат, які понесла залізниця на перевезення пасажирів, які користуються пільгами з оплати проїзду у приміських поїздах за період з 01.01.2014 року по 31.12.2014 року. 3.Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" 255 грн. 78 коп. судових витрат.

Через загальну канцелярію Шевченківського районного суду м. Києва надійшло клопотання від представника Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" про заміну сторони (позивача) Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" в адміністративній справі 761/18795/15-а за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради про визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради щодо невиконання зобов'язань за надані послуги пільговим категоріям громадян та стягнення 37524,08 грн. витрат на їх перевезення.

В судовому засіданні суд поставив на обговорення це питання.

Як встановлено судом в вищезазначеному клопотанні представника Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" ставиться питання перед судом про заміну позивача в цій справі Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» місце знаходження: (01601, вул. Лисенка, 6, м. Київ-30, код ЄДРПОУ 04713033) на правонаступника публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» місце знаходження: (03680, м. Київ, вул. Тверська,5, код ЄДРПОУ 40081221 ) з наступних підстав: На виконання Закону України «Про особливості утворення публічного акціонерного товариства залізничного транспорту загального користування» від 23.02.2012 та Постанови Кабінету Міністрів України від 25.06.2014 № 200 «Про утворення публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» Державне територіально галузеве об'єднання «Південно-Західна залізниця» реорганізовано шляхом злиття та з 01.12.2015 здійснює свою діяльність як регіональна філія «Південно-Західна залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця. Відповідно до п. 2 Статуту публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2015 року № 735, публічне акціонерне товариство є правонаступником усіх прав і обов'язків Укрзалізниці та підприємств залізничного транспорту.

Отже, правонаступником всіх прав та обов'язків Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» є публічне акціонерне товариство «Українська залізниця».

За змістом статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене та підставі: ст. ст. 6, 55, 133 КАС України, -

ухвалив:

Задовольнити письмове клопотання представника Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" про заміну сторони (позивача) Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" в адміністративній справі 761/18795/15-ц за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради про визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради щодо невиконання зобов'язань за надані послуги пільговим категоріям громадян та стягнення 37524,08 грн. витрат на їх перевезення.

Замінити неналежного позивача Державне територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця» в адміністративній справі 761/18795/15-а за його позовом до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради про визнання протиправною бездіяльності Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Новоград-Волинської міської ради щодо невиконання зобов'язань за надані послуги пільговим категоріям громадян та стягнення 37524,08 грн. витрат на їх перевезення на належного позивача правонаступника публічне акціонерне товариство «Українська залізниця» (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5).

Заяву про апеляційне оскарження ухвали може бути подана протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у порядку ч.5 ст.186 КАС України. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд м. Києва. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О.Ф. Малинников.