Ухвала суду № 59191922, 25.07.2016, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 липня 2016 року

м. Полтава

Справа № 816/1144/16

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Соколенко Ф.Ф., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Світлана" до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування індивідуальної податкової консультації, -

В С Т А Н О В И В:

21 липня 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма Світлана" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування індивідуальної податкової консультації Головного управління ДФС у Полтавській області № 708/10/16-31-15-04-30 від 24.02.2016 .

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 2 статті 87 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір".

Згідно із частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати на 01 січня 2016 року (1378,00 грн), ставка судового збору за подання юридичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 1378,00 грн.

Таким чином, при зверненні до суду з даним позовом ТОВ "Фірма Світлана" мало сплатити судовий збір в загальному розмірі 1378 грн.

До позовної заяви документ про сплату судового збору не додано.

Разом з позовною заявою позивачем подано клопотання про відстрочення сплати судового збору.

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначив, що підприємство знаходиться в скрутному матеріальному становищі, у підтвердження чого надав виписку з банку за травень-червень 2016 року по особовому рахунку.

Розглянувши зазначене клопотання, суд дійшов таких висновків.

За приписами статті 8 Закону України "Про судовий збір" суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою: 1) відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше, ніж до ухвалення судового рішення у справі; 2) зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

Відповідно до частини першої статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, єдиною підставою для вчинення судом зазначених у цій нормі дій є врахування ним майнового стану сторони.

Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 11 Кодексу адміністративного судочинства України надає суду свої докази і доводить перед судом їх переконливість, зокрема, і на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

До клопотання про відстрочення сплати судового збору заявником надано виписки з АТ "УкрСиббанк" за травень-липень 2016 року по рахунку №26002254982700 Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Світлана", однак не надано жодних доказів на вжиття заходів для забезпечення сплати судового збору до винесення судового рішення у справі, тощо.

Водночас суд звертає увагу, що позивач не надав доказів відсутності рахунків в інших установах банків.

Таким чином, позивачем не надано до суду доказів на підтвердження обставин того, що його майновий стан перешкоджає сплаті судового збору за поданий ним позов у встановлений законом порядку, а наведені ним обставини не є підставою для відстрочення сплати судового збору.

З огляду на викладене, клопотання позивача про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає.

Крім того, відповідно до п. 4 частини 1 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Прохальна частина позовної заяви позивачів містить позовну вимогу про скасування індивідуальної податкової консультації Головного управління ДФС у Полтавській області № 708/10/16-31-15-04-30 від 24.02.2016.

Разом з тим, у позовній заяві позивачем зазначено найменування, поштова адреса та інші реквізити відповідачів - Головного управління ДФС у Полтавській області та Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області.

Таким чином, в описовій частині позовної заяви позивачем зазначено двох відповідачів - Головне управління ДФС у Полтавській області та Державну податкову інспекцію у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області, а позовні вимоги звернено до одного відповідача - Головного управління ДФС у Полтавській області .

З огляду на вищевказане, позивачеві потрібно визначити коло відповідачів в розрізі кожної позовної вимоги та надати копії позовної заяви та приєднаних до позовної заяви додатків відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб.

Отже, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З урахуванням викладеного, позовна заява (адміністративний позов) підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Світлана" про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма Світлана" до Головного управління Державної фіскальної служби у Полтавській області, Державної податкової інспекції у м. Полтаві Головного управління ДФС у Полтавській області про скасування індивідуальної податкової консультації залишити без руху.

Позивачу у надати строк для усунення недоліків до 15 серпня 2016 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: - документа про сплату судового збору в розмірі 1378 грн. (отримувач коштів: УДКСУ у м. Полтаві, м. Полтава, 22030101, код ЄДРПОУ:38019510, банк отримувача: ГУДКСУ у Полтавській області, код банку: 831019, розрахунковий рахунок: 31213206784002, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд; - визначити коло відповідачів в розрізі кожної позовної вимоги;

- надати копію позовної заяви відповідно до визначеного кола відповідачів та третьої особи.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Ф.Ф. Соколенко