Ухвала суду № 59162568, 22.07.2016, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відмову у поновленні пропущеного строку

для пред’явлення виконавчого листа до виконання

22 липня 2016 р. Справа №805/6905/14

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравченко Т.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 805/6905/14 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів, -

встановив:

Відомості, наявні в програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та Єдиному державному реєстрі судових рішень, свідчать, що в провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/6905/14 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативну робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 липня 2014 року адміністративний позов Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Фонду соціального захисту інвалідів до державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі 2 585 186,08 грн. задоволений повністю; вирішено стягнути з державного підприємства «Сніжнеантрацит» на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів адміністративного-господарські санкції у розмірі 2 548 487,68 грн. та пеню у розмірі 36 698,40 грн.

Внаслідок незаконного захоплення 16 вересня 2014 року двох корпусів Донецького окружного адміністративного суду, розташованих за адресою: м. Донецьк, вул. 50-ї Гвардійської дивізії, 17, адміністративна справа № 805/6905/14 була втрачена.

13 липня 2016 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

З метою розгляду та вирішення по суті цієї заяви суд вважав за необхідне відкрити провадження з відновлення повністю втраченого провадження у справі № 805/6905/14, про що 15 липня 2016 року постановлена відповідна ухвала.

22 липня 2016 року постановлена ухвала про часткове відновлення повністю втраченого провадження в адміністративній справі № 805/9605/14.

Про дату, час і місце проведення судового засідання сторони повідомлені з дотриманням вимог ст.ст. 33-36, 38 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України).

Сторони явку своїх представників до судового засідання не забезпечили.

Відповідно до ч. 3 ст. 261 КАС України суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

З урахуванням наведеного, розгляд заяви здійснено у письмовому провадженні.

Оцінивши повідомлені заявником обставини, дослідивши надані ним документи, суд дійшов висновку про відсутність підстав для поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 258 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, чи прокурора, який здійснював у цій справі представництво інтересів громадянина або держави в суді, видається один виконавчий лист.

Ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» № 606-ХIV від 21 квітня 1999 року (далі - Закон № 606) визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Як було зазначено вище, провадження у справі № 805/6905/14 повністю втрачене.

В програмному забезпеченні «Діловодство спеціалізованого суду» та в Єдиному державному реєстрі судових рішень відомості про набрання законної сили постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 липня 2014 року відсутні.

Виконавчий лист у справі № 805/6905/14 Донецьким окружним адміністративним судом не видавався.

Позивачем надана копія постанови Донецького окружного адміністративного суду від 07 липня 2014 року з відміткою про її отримання 11 липня 2014 року.

Водночас належні та допустимі докази на підтвердження дати отримання відповідачем копії цього судового рішення відсутні.

Наведене свідчить, про відсутність доказів набрання законної сили постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 липня 2014 року, що станом на 22 липня 2016 року унеможливлює видачу виконавчого листа у цій справі.

З огляду на те, що строк пред’явлення виконавчого листа до виконання обчислюється з дати набрання судовим рішенням законної сили, заява Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання є передчасною і задоволенню не підлягає.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції, у разі її прийняття у письмовому провадженні, подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно з ч. 1 ст. 254 КАС України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження, що визначено ч. 3 ст. 254 КАС України.

На підставі даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань встановлено, що державне підприємство «Сніжнеантрацит» (ідентифікаційний код 31906124) зареєстроване за юридичною адресою: 86500, Донецька обл., м. Сніжне, вул. Леніна, буд. 32.

Місто Сніжне Донецької області включено до Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року № 1275-р, та знаходиться на тимчасово непідконтрольній органам державної влади території.

За даними Українського державного підприємства поштового зв’язку «Укрпошта», оприлюдненими на його офіційному веб-сайті (http://ukrposhta.ua/dovidka/indeksi) доставка поштової кореспонденції до м. Сніжне Донецької області не здійснюється.

Враховуючи викладене, з метою реалізації права Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на реальне виконання судового рішення, постановленого на його користь, копія постанови Донецького окружного адміністративного суду від 07 липня 2014 року у справі № 805/6905/14 надіслана на електронну адресу відповідача - державного підприємства «Сніжнеантрацит», зазначену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (SNA_@_hartsisk.dc.ukrtel.net).

Питання про видачу виконавчого листа у справі № 805/6905/14 буде вирішено після набрання постановою Донецького окружного адміністративного суду від 07 липня 2014 року законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 185, 186, 254, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Відмовити у задоволенні заяви Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 805/6905/14 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Державного підприємства «Сніжнеантрацит» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів.

2. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті.

3. Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

4. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.