Постанова № 59134981, 18.07.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 липня 2016 р. № 820/11790/15

Харківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Самойлової В.В.

за участю секретаря судового засідання - Таранової О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту реєстрації Харківської міської ради, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій незаконними та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог, просить суд:

- визнати незаконними дії державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_6, в частині здійснення державної реєстрації права власності на нежитлові приміщення другого поверху № 4-1-:-4-5, антресолі другого поверху № 4-6, 4-7, загальною площею 97,2 кв. м у житловому будинку літ. "А-3" по пр. Московський, буд. 17 (колишня квартира № 4, реєстраційний номер 40683763101) за ОСОБА_3, шляхом внесення 04.03.2014 року відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;

- скасувати рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_6 за №11479551 від 07.03.2014 року про державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення другого поверху № 4-1-:-4-5, антресолі другого поверху № 4-6, 4-7, загальною площею 97,2 кв. м у житловому будинку літ. "А-3" по пр. Московський, буд. 17 (колишня квартира № 4, реєстраційний номер 40683763101) за ОСОБА_3.

Позивач обгрунтовує свої вимоги наступним чином.

Так, оскаржувані дії та рішення є такими що суперечать вимогам діючого законодавства України, чим порушуються його законні права, свободи та інтереси і потребує судового захисту.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_7 позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача за довіреністю ОСОБА_8, представник 3-ї особи ОСОБА_4 - ОСОБА_9А, 3-тя особа: ОСОБА_5, 3-тя особа: ОСОБА_3С (Серишева) проти задоволення позову заперечували, з підстав його незаконності та необгрунтованості.

Третя особа - ОСОБА_2, яка належним чином, відповідно до вимог ст. 35 КАСУ, повідомлена про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання не прибула, без повідомлення про причини неприбуття, заяви про розгляд справи за її відсутності не надала.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності вказаної особи, на підставі наявних у ній доказів, відповідно до вимог ст. 128 КАСУ.

Заслухавши осіб, що беруть участь у справі, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що до реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції 04.03.2014 року із заявою по державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення другого поверху № 4-1-:-4-5, антресолі другого поверху № 4-6, 4-7, загальною площею 97,2 кв. м у житловому будинку літ. "А-3" по проспекту Московському, 17 в м. Харкові за реєстраційним номером 5677322 звернулась ОСОБА_3.

До заяви № 5677322 було додано: квитанція про сплату державного мита від 28.02.2014 року № 11857.403.3;

- квитанція про сплату за витяг від 28.02.2014 р. № 11857.402.1;

- копії паспорту та картки фізичної особи - платника податків ОСОБА_3;

- довіреність від 17.02.2014 р. № 98;

- договір купівлі-продажу від 24.04.2013 р. № 2181, витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 24.04.2013 р. № 2882287;

- технічний паспорт КП «Харківське МіськБТІ» від 06.04.2004 р.;

- технічний паспорт КП «Харківське МіськБТІ» від 21.05.2013 р.;

- копія паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера ОСОБА_10 декларація про готовність об'єкта до експлуатації від 10.06.2013 р. ХК 143131580485;

- декларація про початок виконання будівельних робіт від 21.05.2013 р. ХК 083131400207;

- довідка КП «Харківське МіськБТІ» від 05.03.2014 р. № 1620.

Вищезазначене стало підставою для прийняття державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_6 рішення за №11479551 від 07.03.2014 року про державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення другого поверху № 4-1-:-4-5, антресолі другого поверху № 4-6, 4-7, загальною площею 97,2 кв. м у житловому будинку літ. "А-3" по пр. Московський, буд. 17 (колишня квартира № 4, реєстраційний номер 40683763101) за ОСОБА_3 та як наслідок внесення 04.03.2014 року відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

При вирішенні даного спору, суд враховує наступні обставини та нормативні положення.

Відповідно до пункту 49 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868 у разі проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на новозбудовані чи реконструйовані об'єкти нерухомого майна заінтересованою особою є замовник будівництва, крім випадків, передбачених цим Порядком.

Для проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на реконструйований об'єкт нерухомого майна (в тому числі в результаті переведення об'єкта нерухомого майна з житлового у нежитловий або навпаки) заявник, крім документа, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно, подає:

документ, що підтверджує виникнення, перехід та припинення речових прав на земельну ділянку (крім випадків реконструкції об'єктів нерухомого майна без зміни зовнішніх геометричних розмірів їх фундаментів у плані);

документ, що відповідно до вимог законодавства засвідчує прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкта;

технічний паспорт на об'єкт нерухомого майна;

письмову згоду співвласників багатоквартирного будинку (в разі добудови аттикових і мансардних поверхів та приєднання місць загального користування), справжність підпису яких засвідчується відповідно до Закону України "Про нотаріат";

документ, що підтверджує присвоєння об'єкту нерухомого майна адреси (в разі коли в результаті реконструкції об'єкта нерухомого майна змінилася його адреса).

Документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення права власності на об'єкт нерухомого майна до проведення його реконструкції, заявникові не повертаються.

У разі проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на об'єкт нерухомого майна, який до проведення реконструкції перебував у спільній власності, заявник, крім документів, що зазначені в цьому пункті, подає письмову згоду всіх співвласників об'єкта нерухомого майна на проведення його реконструкції. Якщо у зв'язку з проведенням реконструкції об'єкта нерухомого майна змінився розмір часток у праві спільної власності, заявник, крім документів, що зазначені в цьому пункті, подає письмову заяву співвласників про розподіл часток у спільній власності на реконструйований об'єкт нерухомого майна. Справжність підпису співвласників засвідчується відповідно до Закону України "Про нотаріат".

У разі проведення державної реєстрації права власності з видачею свідоцтва на новозбудований або реконструйований об'єкт нерухомого майна, будівництво якого здійснювалося двома і більше особами, заявник, крім документів, що зазначені в цьому пункті, подає документ, яким визначено окрему частину об'єкта нерухомого майна, що набувається у власність кожною з таких осіб, або їх письмову заяву про розподіл часток у спільній власності на новозбудований або реконструйований об'єкт нерухомого майна у зв'язку з набуттям права спільної власності на такий об'єкт. Справжність підпису таких осіб засвідчується відповідно до Закону України "Про нотаріат".

У разі коли державна реєстрація прав з видачею свідоцтва проводиться на новозбудований або реконструйований об'єкт нерухомого майна, будівництво якого здійснювалося у результаті спільної діяльності, заявник, крім документів, що зазначені в цьому пункті, подає органові державної реєстрації прав договір про спільну діяльність або договір простого товариства.

При судовому розгляді встановлено, що під час розгляду поданих документів державним реєстратором прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Харківської області ОСОБА_6 було встановлено відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації речових прав на нежитлові приміщення другого поверху № 4-1-:-4-5, антресолі другого поверху № 4-6, 4-7, загальною площею 97,2 кв. м у житловому будинку літ. "А-3" по проспекту Московському, 17 в м. Харкові, а тому було прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 07.03.2014 р. №11479651.

Суд звертає увагу, що при проведені зазначеної державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень були чинними норми Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-ІУ від 01.07.2004 р., Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 868 від 17.10.2013 р.

Відповідно до частини 4 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або про відмову в такій реєстрації.

Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань у діяльність державного реєстратора, пов'язану з проведенням державної реєстрації прав, забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Згідно статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-ІУ від 01.07.2004 р. державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Відповідно до частини 2 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень» державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:

відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у випадках, встановлених законом);

відповідність повноважень особи, яка подає документи на державну реєстрацію прав та їх обтяжень;

відповідність відомостей про нерухоме майно, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;

наявність обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до вимог цього Закону;

наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав;

Також, згідно пункту 15 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2013 р. № 868 під час розгляду заяви і документів, що додаються до неї, державний реєстратор встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо:

1) обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках);

2) повноважень заявника;

3) відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах;

4) наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону;

5) наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Судом встановлено, що під час розгляду поданих документів ОСОБА_3 відповідачем проведені консолідовані пошуки у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, відповідно до яких встановлено відсутність обтяжень на квартиру № 4 по проспекту Московському, б. 17 в м. Харкові (копії інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно додаються), а тому твердження позивача що реєстрація права власності на нежитлові приміщення другого поверху №4-1-:-4-5, антресолі другого поверху № 4-6, 4-7, загальною площею 97,2 кв. м у житловому будинку літ. "А-3" по проспекту Московському, 17 в місті Харкові здійснювалася за наявності актуального запису про обтяження вказаного об'єкту нерухомого майна не відповідає дійсності.

Також суд звертає увагу на ті обставини, що ОСОБА_3 є добросовісним набувачем майна, що має відношення до предмету спору, оскільки придбала його у ОСОБА_2В, яка в свою чергу придбала його в порядку реалізації предмета іпотеки.

Тобто, перехід права власності цього майна від ОСОБА_1 до інших осіб було здійснено у законний спосіб, оскільки зворотнє позивачем не доведено.

На підставі викладеного вище, з урахуванням повного і всебічного з"ясування обставин, що мають відношення до предмету спору, та оцінюючи докази в їх совокупності, суд доходить думки про відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 11, 128, 159, 160, 162 КАСУ, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Департаменту реєстрації Харківської міської ради, треті особи - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про визнання дій незаконними та скасування рішення - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Повний текст постанови виготовлено 22.07.2016 року.

Суддя Самойлова В.В.