Ухвала суду № 59078426, 18.07.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

18 липня 2016 р. №2а- 820/6850/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області про заміну неналежної сторони та залучення у якості другого відповідача по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області, треті особи: Південна міська рада Харківського району Харківської області, ОСОБА_2 про визнання дій незаконними, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області, треті особи: Південна міська рада Харківського району Харківської області, ОСОБА_2, в якому просить суд:

- визнати незаконними дії державного реєстратора Міськрайонного управління Держкомзему в м. Люботині і Харківському районі Харківської області щодо внесення відомостей до електронного реєстру Державного земельного кадастру, перевірки відповідності поданих документів вимогам законодавства та присвоєнні кадастрового номеру земельній ділянці № 40 по вул. Гагаріна у м. Південному Харківського району Харківської області при реєстрації земельної ділянки;

- зобовязати Міськрайонне управління Держкомзему в м. Люботин і Харківському районі Харківської області скасувати реєстрацію земельної ділянки № 40 по вул. Гагаріна у м. Південному Харківського району Харківської області та вилучити з електронного реєстру Державного земельного кадастру та поземельної книги відомості про її реєстрацію, координати та кадастровий номер земельної ділянки № 40 по вул. Гагаріна у м. Південному Харківського району Харківської області.

Ухвалою Вищого Адміністративного Суду України від 28.04.2016 року Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2013 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 09 грудня 2013 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Представником Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області 18.07.2016 року через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду було подано клопотання про заміну неналежної сторони та клопотання про залучення у якості другого відповідача, які просив розглядати без його участі.

Інші сторони через канцелярію суду надали клопотання про розгляд клопотань про заміну неналежної сторони та клопотання про залучення у якості другого відповідача без їх участі, проти задоволення зазначених клопотань не заперечували.

Враховуючи положення ст.ст. 122, 128 КАС України суд вважає за можливе розглядати клопотання представника позивача без участі осіб, які беруть участь у справі, у порядку письмового провадження.

Згідно вимог ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Судом встановлено, що відповідно до пп.1, 5, 6 постанови КМУ України "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади" №442 від 10.09.2014 року утворено Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення. Установлено, що центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, які є правонаступниками органів, які реорганізуються.

Кабінет Міністрів України пп. 1-3 постанови від 14.01.2015 року №5 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" постановив утворити як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком (зокрема, Головне управління Держгеокадастру у Харківській області та Управління Держгеокадастру у Харківському районі ). Кабінет Міністрів цією постановою реорганізував територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 2.

Відповідно до вищевикладеного Головне управління Держземагенства у Харківській області було реорганізовано в Головне управління Держгеокадастру, а Управління Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області - в Управління Держгеокадастру у Харківському районі.

Відповідно до положень ст.52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Таким чином, у даній справі належним відповідачем є Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області.

Враховуючи викладене вище, з метою повного, всебічного та обєктивного з'ясування обставин у адміністративній справі, суд прийшов до висновку про необхідність заміни відповідача по справі на належного - Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області та залучити ОСОБА_3, державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області - у якості другого відповідача.

Керуючись положеннями ст.ст.10, 11, 14, 51, 52, 150, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання представника відповідача.

Замінити відповідача по справі №820/6850/13-а, а саме: Управління Держземагенства у Харківському районі Харківської області на Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області (вул. Короленка, 16, 8 поверх. м. Харків, 61003).

Залучити в якості другого відповідача ОСОБА_3, державного кадастрового реєстратора Управління Держгеокадастру у Харківському районі Харківської області (вул. Короленка, 16, 8 поверх. м. Харків, 61003).

Розгляд справи призначити на 17.08.2016 року о 15:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: 61057, м. Харків, вул. Сумська, 3 Б-6, 4-й поверх, каб. №27.

Зобов'язати відповідачів до судового засідання надати письмові заперечення на позов та докази в обґрунтування заперечень.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Полях Н.А.