Ухвала суду № 59077062, 19.07.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

з питань заміни третьої особи

19 липня 2016 року Справа № 808/30/16 ПР/808/21/16 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді Прасова О.О., суддів Нечипуренка О.М., Татаринова Д.В., за участю секретаря Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до 1.Державного агентства земельних ресурсів України, 2.Кваліфікаційної комісії Державного агентства земельних ресурсів України

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Головне управління Держземагентства у Запорізькій області

про визнання протиправним рішення, визнання протиправним та скасування наказу,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 (надалі позивач, ОСОБА_1С.) до Державного агентства земельних ресурсів України (надалі Відповідач-1), Кваліфікаційної комісії Державного агентства земельних ресурсів України (надалі Відповідач-2) про: визнання протиправним Рішення Кваліфікаційної комісії Державного агентства земельних ресурсів України викладеного у формі Протоколу засідання №3 від 26.03.2015 щодо звернення до Держземагентства України із поданням про позбавлення (анулювання) кваліфікаційного сертифіката №010051 від 16.05.2013 інженера-землевпорядника ОСОБА_1; визнання протиправним та скасування Наказу Державного агентства земельних ресурсів України №84 від 02.04.2015 «Про анулювання кваліфікаційних сертифікатів» в частині анулювання кваліфікаційного сертифіката №010051 від 16.05.2013 інженера-землевпорядника ОСОБА_1.

Представником Головного управління Держземагентства у Запорізькій області подано клопотання про заміну третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів на Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Клопотання вмотивоване тим, що п.1 постанови Кабінету Міністрів України №442 від 10.09.2014 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» утворено Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, реорганізувавши Державне агентство земельних ресурсів України шляхом перетворення.

Відповідно до п.5 постанови Кабінету Міністрів України №442 від 10.09.2014 установлено, що центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються.

Крім того, п.1. постанови Кабінету Міністрів України №15 від 14.01.2015 «Про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру» затверджено «Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру».

Відповідно до п.1. постанови Кабінету Міністрів України №5 від 14.01.2015 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 1.

Вказаний додаток 1, серед інших, містить територіальний орган Держгеокадастру, який утворено Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Також п.2 постанови Кабінету Міністрів України №5 від 14.01.2015 «Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру» постановлено реорганізувати територіальні органи Державного агентства земельних ресурсів шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 2 та шляхом поділу у Київській області управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Вишгородському районі з утворенням управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у Вишгородському районі та управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру у м.Вишгороді.

Судом зясовано, що 05.06.2015 у Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України зареєстровано Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області (ЄДРПОУ 39820689).

Відповідно до повідомлення Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, 27.05.2016 внесено запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи Головного управління Держземагентства у Запорізькій області.

У зв'язку з вищезазначеним, Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області є правонаступником Головного управління Держземагентства у Запорізькій області, яке є третьою особою у даній справі.

За приписами ст.55 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обовязкові для особи, яку він замінив.

Оскільки Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області є правонаступником Головного управління Держземагентства у Запорізькій області, то належною третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні Відповідачів-1,2 має бути саме Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Враховуючи викладене суд вважає за можливе, допустити заміну відповідної третьої особи її правонаступником.

Керуючись ст.ст.55, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Допустити заміну Головного управління Держземагентства у Запорізькій області на його правонаступника Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту прийняття.

Головуючий суддя О.О. Прасов

Суддя О.М. Нечипуренко

Суддя Д.В. Татаринов