Ухвала суду № 59007098, 11.07.2016, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відмову в зупиненні провадження в адміністративній справі

Справа № 819/256/15-a

11 липня 2016 року м.Тернопіль

ОСОБА_1 окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Кухар О.Л.,

за участю представника позивачів ОСОБА_2,

представника відповідача ОСОБА_3,

представників третіх осіб ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_16, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача релігійна громада "Парафія святого Архістратига Михаїла" села Бутин Збаразького району Тернопільської області ОСОБА_1 єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату", управління з питань внутрішньої політики, релігій та національностей ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 в особі представника ОСОБА_17 звернулися до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_16, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача релігійна громада «Парафія святого Архістратига Михаїла» села Бутин Збаразького району Тернопільської області ОСОБА_1 єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату», департамент культури, релігії та національностей ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження ОСОБА_1 обласної державної адміністрації від 25 вересня 2014 року № 399-од «Про статут релігійної громади УПЦ КП села Бутин Збаразького району у новій редакції».

11 червня 2016 року представник позивачів подав до суду письмове клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі до прийняття рішення Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ у справі № 6-11527ск16 (№598/157/15-ц) за позовом ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_18, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16 до релігійної громади «Парафія святого Архістратига Михаїла» села Бутин Збаразького району Тернопільської області ОСОБА_1 єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату», третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 обласна державна адміністрація про визнання недійсним протоколу загальних зборів релігійної громади «Парафія святого Архістратига Михаїла» села Бутин Збаразького району Тернопільської області ОСОБА_1 єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату» від 28 лютого 2014 року № 1.

Представник позивачів у судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі підтримав. Проте представник позивачів правову підставу, визначену статтею 156 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України), для зупинення провадження у справі не навів у письмову клопотанні, не назвав у судовому засіданні та не зміг зазначити на запитання суду.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_16 в судове засідання не прибув, причини неприбуття до суду не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

Представники відповідача ОСОБА_3, а також представники третьої особи релігійної громади «Парафія святого Архістратига Михаїла» села Бутин Збаразького району Тернопільської області ОСОБА_1 єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату» ОСОБА_4 та ОСОБА_5, представник третьої особи управління з питань внутрішньої політики, релігій та національностей ОСОБА_1 обласної державної адміністрації ОСОБА_6 проти задоволення клопотання про зупинення провадження у справі заперечили, оскільки вважають таке клопотання необґрунтованим та безпідставним.

Заслухавши думку представників відповідача та третіх осіб, суд приходить до висновку, що у задоволенні клопотання представника позивачів слід відмовити з таких підстав.

Статтею 156 КАС України визначено підстави та строки для обов'язкового зупинення провадження у справі та для випадків, коли суд має право зупинити провадження у справі, строки зупинення провадження та порядок поновлення зупиненого провадження у справі.

Так, відповідно до пункту 3 частини першої статті 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Разом з тим, положення статті 156 КАС України не визначають таку підставу зупинення провадження у справі як прийняття рішення за результатами касаційного оскарження судових рішень у іншій справі, що розглядається в порядку цивільного судочинства.

Також суд звертає увагу на те, що розгляд даної справи зупинявся до набрання законної сили судовим рішенням у іншій справі за позовною заявою ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_18, ОСОБА_8, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 , ОСОБА_16, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивачів ОСОБА_19 Парафії храму святого Архистратига Михаїла Української Православної Церкви до релігійної громади «Парафії Святого Архистратига Михаїла» села Бутин Збаразького району Тернопільської області ОСОБА_1 єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про визнання недійсним протоколу загальних зборів релігійної громади «Парафії Святого Архистратига Михаїла» села Бутин Збаразького району Тернопільської області ОСОБА_1 єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату від 28 лютого 2014 року № 1, яка розглядалася Збаразьким районним судом Тернопільської області. У цій справі рішення Збаразького районного суду Тернопільської області від 27 січня 2016 року набрало законної сили 22 березня 2016 року згідно з ухвалою апеляційного суду Тернопільської області, що й стало підставою для поновлення провадження у справі.

Клопотання представника позивачів про зупинення провадження необґрунтоване та не містить мотивів неможливості розгляду даної справи.

Викладене свідчить про відсутність підстав та обставин, які унеможливлюють продовження судового розгляду даної справи, в звязку з чим суд приходить до висновку про недоцільність зупинення провадження у справі, а тому в задоволенні клопотання представника позивачів слід відмовити.

Керуючись статтями 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника позивачів про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 до ОСОБА_1 обласної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача ОСОБА_16, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача релігійна громада "Парафія святого Архістратига Михаїла" села Бутин Збаразького району Тернопільської області ОСОБА_1 єпархії Української Православної Церкви Київського Патріархату", управління з питань внутрішньої політики, релігій та національностей ОСОБА_1 обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження відмовити.

Ухвала суду про відмову у зупиненні провадження по справі окремо не оскаржується, заперечення проти неї може бути включене до апеляційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлено 15 липня 2016 року.

Головуючий суддяЧепенюк О.В.

копія вірна

СуддяЧепенюк О.В.