Рішення № 58956056, 07.07.2016, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" липня 2016 р.Справа № 925/551/16

Господарський суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Єфіменка В.В.,

з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.;

за участю представників сторін:

від позивача не зявився;

від відповідача ОСОБА_1 за посадою,

від ІІІ особи (ДП «Укрриба») ОСОБА_2 за довіреністю,

від ІІІ особи (ФДМУ) ОСОБА_3 за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні господарського суду Черкаської області в м. Черкаси справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю АТАКСАТ, м. Київ до Публічного акціонерного товариства Черкасирибгосп, м. Черкаси,

ІІІ особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Державне підприємство Укрриба , м.Київ,

ІІІ особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Регіональне відділення Фонду державного майна по Черкаській області,

про припинення права землекористування;

про скасування реєстрації державного акта;

ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено позов із вимогами:

- припинити право постійного користування землею публічного акціонерного товариства Черкасирибгосп на підставі державного акту серії ЧР 17-113 від 28 вересня 1998 року, що зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 85, яким землекористувачу надано у постійне користування 147,97 гектарів землі;

- скасувати реєстрацію державного акту на право постійного користування землею серії ЧР 17-113 від 28 вересня 1998 року, що зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №85.

Представник позивача повторно в судове засідання не зявився, про причини незявлення суд не повідомив. Витребовуваних судом оригіналів доказів позивач до суду не надав.

Позовні вимоги вмотивовано зокрема тим, що 17 лютого 2016 року позивач подав звернення до Черкаської обласної державної адміністрації про включення водних об'єктів площами 719,5231 га, 1167,4027, га, 147,9738 га, 637,7628 га, що розташовані за межами населених пунктів на територіях відповідно, Худяківської сільської ради, Лесківської сільської ради, Червонослобідської сільської ради, Сагунівської сільської ради, Черкаського району, Черкаської області, до переліку водних об'єктів, які будуть виставлятись на земельні торги.

29 квітня 2016 року Позивач отримав листа від Управління агропромислового розвитку Черкаської обласної державної адміністрації датованого 28.04.2016 за № 09-29/203 яким йому було відмовлено у включенні зазначених водних об'єктів до переліку водних об'єктів, які будуть виставлятися на земельні торги, оскільки "Черкасирибгосп" використовує вищезазначені земельні ділянки на праві постійного користування, що посвідчується відповідними державними актами.

Позивач вважає таку обставину порушенням його прав, а саме, те що в заяві про включення водних об'єктів, які будуть виставлятись на земельні торги, поданої до Черкаської обласної державної адміністрації зазначалось, що дані водні об'єкти будуть використовуватись для рибогосподарських потреб.

Свідченням того, що відповідні ділянки віднесені:

за категорією земель - до земель водного фонду;

за формою власності - до державної власності;

за цільовим призначенням - для рибогосподарських потреб;

за видом користування земельної ділянки - для рибогосподарських потреб є витяги з Державного земельного кадастру про земельні ділянки НВ -71021431320015, НВ - 71021430320015, НВ - 7102142962015, НВ - 7102143152015.

Позивач стверджує, що наявна інформація про те, що зазначені ділянки перебувають у постійному користування Відповідача, є за своєю суттю протиправною та такою, що не може мати юридично значимого наслідку.

Позивач зауважив, що йому достеменно відомо, що Відповідач не має в себе ні паспорту водного об'єкту, ні технічного проекту.

Позивач вважає, що підставою для відмови йому є саме наявність у Відповідача державного акту на право постійного користування, а не з підстав передбачених частиною другою та третьою ст. 134 ЗК України. Тому інших обставин, які б перешкоджали передачі об'єкту на земельні торги, як вважає позивач, немає.

Позивач зазначив, що Відповідач не може користуватися земельною ділянкою на праві постійного користування, так як право на постійне користування земельною ділянкою не було переоформлено за ПАТ «Черкасирибгосп» на право власності чи на право оренди земельної ділянки, а відповідач незаконно володіє земельною ділянкою та водними об'єктами на ній, тому що не має на це права.

У 2011 році відповідно до Закону України «Про акціонерні товариства» ВАТ «Черкасирибгосп» змінено назву на ПАТ «Черкасирибгосп», на думку позивача, з цього моменту наступила обставина, що зумовлювала неможливість використання Відповідачем земельної ділянки на підставі права постійного користування, а саме право землекористування, як вважає позивач, було припинене.

Відповідач у відзиві на позов та його представник в судовому засіданні позовні вимоги не визнав вважаючи їх безпідставними та необґрунтованими посилаючись на те, що обраний Позивачем спосіб захисту прав не відповідає способам захисту прав, передбачених ст. 16 ЦК України, ст. 20 ГК України та ст. 141 ЗК України; на відповідних земельних ділянках, що знаходяться на праві постійного користування ПАТ «ЧЕРКАСИРИБГОСП», розташовані об'єкти нерухомого майна державної власності і нерухоме майно, що належать ПАТ «ЧЕРКАСИРИБГОСП» на праві приватної власності, а тому продаж цих земельних ділянок на земельних торгах заборонений. На всіх земельних ділянках, що знаходяться на праві постійного користування ПАТ «ЧЕРКАСИРИБГОСП», розташовані об'єкти нерухомого майна, які обліковуються на балансі Державного підприємства «Укрриба».

Представник відповідача посилався на вимоги п. 3 ч. 2 ст. 135 ЗК України, які передбачають, що продаж земельних ділянок державної власності разом з розташованими на них об'єктами, що підлягають приватизації, на земельних торгах здійснюється державними органами приватизації. Тобто продаж земельних ділянок на земельних торгах у формі аукціону, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації, зокрема, гідроспоруди, може здійснювати лише Фонд державного майна України, його регіональні відділення та представництва. На земельних ділянках, що знаходяться на праві постійного користування ПАТ «ЧЕРКАСИРИБГОСП», розташовані гідроспоруди, що унеможливлює їх продаж на земельних торгах.

Відповідач зазначив, що 11.06.2015 Черкаська районна рада прийняла рішення № 51 - 19/VI про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок ПАТ «ЧЕРКАСИРИБГОСП» в адмінмежах Худяківської, Сагунівської, Леськівської, Червонослобідської сільських рад Черкаського району Черкаської області.

Відповідачем було вжито всі необхідні заходи щодо законного користування земельними ділянками, що знаходяться на праві постійного користування, в адмінмежах Худяківської, Сагунівської, Леськівської, Червонослобідської сільських рад Черкаського району Черкаської області, зокрема, розроблено технічну документацію, паспорти та документацію з нормативно грошової оцінки відповідних земельних ділянок.

У відповідності до вимог ст. 48 Водного кодексу (далі ВК) України, ПАТ «ЧЕРКАСИРИБГОСП» отримав дозволи на спеціальне водокористування. Зокрема, дозвіл ПАТ «ЧЕРКАСИРИБГОСП» рибцех № 2 «Худяки» на спеціальне водокористування від 23 грудня 2015 року № Укр 625 -А/Чрк та дозвіл ПАТ «ЧЕРКАСИРИБГОСП» рибдільниця «Червона Слобода» на спеціальне водокористування від 23 грудня 2015 року № Укр 626 -А/Чрк.

Представник від ІІІ особи Державного підприємства (далі - ДП) «Укрриба» надав суду пояснення щодо державного майна, яке обліковується на балансі ДП «Укрриба»; на підставі договору зберігається відповідачем та заперечував проти заявлених позовних вимог.

Представник від ІІІ особи - Регіонального відділення Фонду державного майна по Черкаській області (далі РВ ФДМУ) у письмових поясненнях та в судовому засіданні повідомив, що відповідно Законів України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» від 10.07.1996 № 290/96 та «Про приватизацію державного майна» від 04.03.1992 № 2163 Черкаське державне виробниче сільськогосподарсько-рибоводне підприємство «Черкасирибгосп» перетворено в сільськогосподарсько-рибоводне відкрите акціонерне товариство «Черкасирибгосп» (далі - СРВАТ «Черкасирибгосп») (наказ Фонду державного майна України від 04.11.1998 № 53-АТ).

Згідно наказу Фонду державного майна України від 21.12.1998 № 67-КПА прийнято рішення про продаж акцій СРВАТ «Черкасирибгосп».

В процесі створення СРВАТ «Черкасирибгосп» до статутного фонду не увійшли, але залишилися на балансі, об'єкти права державної власності, зокрема гідротехнічні споруди за адресами: м. Черкаси, вул. Портова, 5; с.Бузівка Жашківського району; с.Телепіно Кам'янського району; с.В'язівка Городищенського району; с.Худяки та с.Червона Слобода Черкаського району; с.Степанці Канівського району.

На виконання наказу Фонду державного майна України та Міністерства аграрної політики України від 06.05.03 № 126/752 «Про передачу гідротехнічних споруд», наказу Міністерства аграрної політики України від 22.05.2Q03 № 145 «Про здійснення передачі гідротехнічних споруд» та відповідно до Положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 № 1482, ОСОБА_2 приймання-передачі від 01.09.2003 гідротехнічні споруди в кількості 145 одиниць передані на баланс державного підприємства «Укрриба». Наказом Державного департаменту рибного господарства від 05.09.2003 № 260 затверджено вказаний ОСОБА_2 та закріплено зазначене в ОСОБА_2 майно за державним підприємством «Укрриба» на праві повного господарського відання.

На сьогодні Регіональне відділення не є розпорядником майна, що на момент приватизації не увійшло до статутного фонду СРВАТ «Черкасирибгосп», зокрема гідротехнічних споруд, оскільки згідно положень Закону України від 21.09.2006 № 185-V «Про управління об'єктами державної власності» функції Регіонального відділення з управління зазначеним майном припинилися з моменту передачі його у повне господарське відання та на баланс державного підприємства «Укрриба». Вказані об'єкти державної власності передано до сфери управління Міністерства аграрної політики України.

Відповідно до пункту 4 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 06.09.2012 № 5245-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», що набрав чинності з 1 січня 2013 року, у державній власності залишаються земельні ділянки в межах населених пунктів, на яких розташовані будівлі, споруди, інші об'єкти нерухомого майна державної власності.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» орендодавцями державного майна є Фонд державного майна України та його регіональні відділення. Аналогічну норму містить ст.287 ГК України. Згідно з внесеними змінами Законом України від 04.07.2013 N 411-VII, частину другу ст.4 вищевказаного Закону доповнено 5 абзацом, відповідно до якого об'єктами оренди можуть бути гідротехнічні споруди рибогосподарської технологічної водойми.

Представник від ІІІ особи вважає, що позивачем не обґрунтовано та не підтверджено документами необхідність припинення права постійного землекористування відповідача.

Суд, вислухавши представників відповідача та третіх осіб, дослідивши матеріали справи та подані сторонами докази, приходить до наступних висновків.

Предметом спору є право відповідача на користування землями водного фонду на правому березі Кременчуцького водосховища в межах Черкаського району площею 147,97 га, на яких розташовані рибогосподарські технологічні водойми та гідротехнічні споруди державного підприємства «Укрриба».

Рибогосподарська діяльність, крім норм Цивільного та Господарського кодексів України регламентується, зокрема спеціальними Законами України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» від 08.07.2011 № 3677-VI (далі Закон № 3677-VI) та «Про аквакультуру» від 18.09.2012 № 5293-VI (далі Закон № 5293-VI), а також нормами Водного та Земельного кодексів України.

Ст.1 Закону № 3677- VI, зокрема визначено:

-рибогосподарська діяльність - діяльність юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців, пов'язана з вивченням водних біоресурсів, їх охороною, відтворенням, спеціальним використанням, переробкою, реалізацією тощо;

-рибогосподарський водний об'єкт (його частина) - водний об'єкт (його частина), що використовується або може використовуватися для цілей рибного господарства.

Ст.1 Закону № 5293-VI, зокрема визначено:

- рибницьке господарство - єдиний майновий комплекс, до складу якого входить рибогосподарська технологічна водойма або їх комплекс, гідротехнічні споруди, інші споруди (пристрої), будівлі, устаткування, інвентар тощо, земельні ділянки, що призначений для розведення, утримання та вирощування об'єктів аквакультури;

- рибогосподарська технологічна водойма - штучно створена водойма спеціального технологічного призначення, що визначається технічним проектом та/або паспортом, яка наповнюється штучно за допомогою гідротехнічних споруд і пристроїв та призначена для створення умов існування і розвитку об'єктів аквакультури.

Згідно з п.1 положення «Державне агентство рибного господарства України» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 895 (надалі «Положення»), Державне агентство рибного господарства України (Держрибагентство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства, безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства. Держрибагентство України відповідно до покладених на нього завдань: веде реєстр гідротехнічних споруд рибогосподарських водних обєктів щодо їх технічної експлуатації та використання з метою досягнення максимальної рибопродуктивності; (пп. 34 П. 4 Положення).Державне підприємство «Укрриба» (надалі також «ДП «Укрриба»») є державним водогосподарським підприємством, яке створене наказом Державного комітету рибного господарства України від 27 грудня 2002 року за № 238, з метою забезпечення ефективного використання та організації нагляду, контролю за технічною експлуатацією гідротехнічних споруд водних обєктів рибницьких господарств. Так, ДП «Укрриба» є балансоутримувачем гідроспоруд.

Вимогами ст. 287 ГК України та ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» передбачено, що єдиними орендодавцями державного майна майна цілісних майнових комплексів підприємств, їх структурних підрозділів та нерухомого майна, що є державною власністю, є Фонд державного майна України, його регіональні відділення і представництва. Так з приписів ст. 287 ГК України та ст. 5 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» випливає, що Фонд державного майна України є управителем гідроспоруд, що є обєктами нерухомого майна, які розташовані на земельних ділянках, що знаходяться на праві постійного користування ПАТ «ЧЕРКАСИРИБГОСП», і лише Фонд державного майна України, його регіональні відділення і представництва можуть передавати їх в оренду.

Зясовуючи обставини набуття ПАТ «ЧЕРКАСИРИБГОСП» прав землекористування на землі водного фонду, суд встановив таке.

11.06.1976 виконком Черкаської обласної ради рішенням № 334 вилучив у землекористувачів земельні ділянки для їх відведення Черкаському обласному виробничому рибкомбінату під будівництво лиманного господарства.

ОСОБА_4 Міністрів УРСР від 11.04.1977 прийнята пропозиція Черкаського облвиконкому і передано в постійне користування Черкаському обласному виробничому рибкомбінату під будівництво лиманного господарства 2633 гектарів земель державного запасу (мілководдя Кременчуцького водоймища) у Черкаському районі Черкаської області.

На підставі розпорядження голови Черкаської райдержадміністрації від 24 лютого 1998 р. № 70 Черкаською районною радою 29 вересня 1998 р. видано державний акт серія ЧР 17-113 Черкаському обласному державному виробничому сільськогосподарсько-рибоводному підприємству (далі - держпідприємство) «Черкасирибгосп» на право постійного користування 147,97 гектарів землі з планом землекористування.

04 листопада 1998 р. Фонд державного майна України за № 53-АТ видав наказ про створення ВАТ «Черкасирибгосп» (а.с.123).

Відповідно до п.п. 1.1. Статуту Сільськогосподарсько-рибоводного відкритого акціонерного товариства «Черкасирибгосп» (далі СРВАТ «Черкасирибгосп»), дослідженого у судовому засіданні, затвердженого в новій редакції загальними зборами акціонерів згідно протоколу № 6 від 28.05.2004 р., товариство було створено згідно з рішенням засновника Фонду державного майна України від 04.11.1998 р. № 53, шляхом перетворення Черкаського обласного державного виробничого сільськогосподарсько-рибоводного підприємства «Черкасирибгосп» у відкрите акціонерне товариство, в процесі приватизації даного підприємства відповідно до Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі».

Судом зясовано, що ВАТ «Черкасирибгосп» створене 04.11.1998 шляхом перетворення Черкаського обласного державного виробничого сільскогосподарсько-рибоводного підприємства «Черкасирибгосп».

04 листопада 1998 р. Фонд державного майна України за ОСОБА_2 прийому-передачі від 04.11.1998 передав ВАТ «Черкасирибгосп» у власність нерухоме майно (а.с.124-126).

05 вересня 2003 наказом № 260 Державний департамент рибного господарства Міністерства аграрної політики України затвердив ОСОБА_2 приймання-передачі гідротехнічних спору, які не увійшли до статутного фонду СРВАТ «Черкасирибгосп» на баланс державного підприємства «Укрриба» (далі ДП «Укрриба»). Зазначене в ОСОБА_2 майно закріплено за ДП «Укрриба» на праві повного господарського відання.

Ст. 12 Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» визначено, що приватизація майна рибних господарств (рибокомбінатів, рибоводно-меліоративних станцій, нерестово-виросних рибницьких господарств), які спеціалізуються на вирощуванні рибопосадкового матеріалу та товарної риби у ставках, басейнах, лиманах та інших внутрішніх водоймах, здійснюється шляхом перетворення їх у колективні господарства або у відкриті акціонерні товариства на умовах, передбачених статтями 5, 6 і 7 цього Закону.

Ст. 18 Закону України «Про приватизацію державного майна» передбачено, що створене при перетворенні державного підприємства акціонерне товариство є правонаступником підприємства, що приватизується.

Із п.п. 2.3. Статуту СРВАТ «Черкасирибгосп» вбачається що товариство є правонаступником обласного державного виробничого сільськогосподарсько-рибоводного підприємства «Черкасирибгосп» (далі - держпідриємство «Черкасирибгосп»).

За юридичним змістом, правонаступництво передбачає перехід прав і обов'язків від одного суб'єкта до іншого.

За змістом ст.4 Водного кодексу України, ст.58 Земельного кодексу України до земель водного фонду належать землі, зайняті:

морями, річками, озерами, водосховищами, іншими водними об'єктами, болотами, а також островами, не зайнятими лісами;

прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та навколо водойм, крім земель, зайнятих лісами;

гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них;

береговими смугами водних шляхів.

Ст.59 ЗК України визначено, що землі водного фонду за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування надаються у постійне користування, зокрема державним підприємствам для розміщення та догляду за державними об'єктами портової інфраструктури.

Держпідприємство «Черкасирибгосп» було користувачем земельної ділянки площею 2633 га., переданої користувачеві на підставі рішення Черкаського Облвиконкому №116 від 21 лютого 1976 року, та розпорядження ОСОБА_4 міністрів УРСР №212-р від 11 квітня 1977 року.

СРВАТ «Черкасирибгосп» переоформило право постійного користування земельною ділянкою на підставі рішення Черкаської Районної адміністрації № 136 від 14. квітня 1998 року, та отримало державний акт на право постійного користування Серії ЧР 17-113.

Протоколом загальних зборів акціонерів СРВАТ «Черкасирибгосп» від 25.03.2011 затверджена редакція у звязку із зміною найменування акціонерного товариства на публічне акціонерне товариство «Черкасирибгосп» (далі - ПАТ «Черкасирибгосп»).

Статут ПАТ «Черкасирибгосп» досліджено у судовому засіданні.

Відповідно до п 1.1.1 Статуту ПАТ «Черкасирибгосп» у зв`язку зі зміною найменування сільськогосподарсько-рибоводного відкритого акціонерного товариства «Черкасирибгосп» на публічне акціонерне товариство «Черкасирибгосп» до статуту внесено зміни, шляхом викладення статуту в новій редакції. За змістом п. 1.4.1. Товариство є юридичною особою, яка створена шляхом перетворення Черкаського обласного державного виробничого сільськогосподарсько-рибоводного підприємства «Черкасирибгосп», згідно наказу Фонду державного майна України від 04.11.1998 р., відповідно до Закону України «Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі» № 290-96 від 10 липня 1996р. Товариство, як правонаступник, набуло все майно, всі права та обовязки, включаючи всі майнові та не майнові права, в тому числі права на користування земельними ділянками, що належали Черкаському обласному державному виробничому сільськогосподарсько-рибоводному підприємству «Черкасирибгосп».

Підставою для виникнення права на земельну ділянку є відповідний юридичний факт.

Із позовної заяви та доданих до неї витягів із Державного земельного кадастру вбачається, що позивачу відомо і він не оспорює той факт, що ПАТ «Черкасирибгосп» користується земельними ділянками водного фонду державної форми власності (а.с.5 зворот; а.с. 19-30).

За приписами п.2 Розділу VII Закону України «Про Державний земельний кадастр» земельні ділянки, право власності (користування) на які виникло до 2004 року, вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номера.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005 № 5-рп/2005 у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень статті 92, пункту 6 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України , визнано неконституційними положення:

-пункту 6 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України щодо зобов'язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності або право оренди без відповідного законодавчого, організаційного та фінансового забезпечення;

пункту 6 Постанови Верховної ОСОБА_4 України «Про земельну реформу» від 18 грудня 1990 року N 563-XII з наступними змінами в частині щодо втрати громадянами, підприємствами, установами і організаціями після закінчення строку оформлення права власності або права користування землею раніше наданого їм права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ч. 3 ст.150 Конституції України рішення Конституційного Суду України є обов'язковими до виконання на території України, остаточними і не можуть бути оскаржені.

Доказів наявності рішення уповноваженого органу на припинення землекористування СРВАТ «Черкасирибгосп» на підставі державного акта на право постійного користування землею серії ЧР 17-113, позивач суду не надав. Відтак, перехід права постійного користування земельною ділянкою, в порядку правонаступництва до ПАТ «Черкасирибгосп», доведено відповідачем.

Суд приходить до висновку, що право земелкористування, як невідємна складова усієї сукупності прав і обовязків Державного підприємства «Черкасирибгосп», перейшло до СРВАТ «Черкасирибгосп» та відповідно ПАТ «Черкасирибгосп» як їх правонаступника.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що ПАТ «Черкасирибгосп» правомірно користується земельною ділянкою площею 147,97 га із кадастровим № 7124989000:01:001:0548.

Ст. 141 Земельного кодексу України (далі ЗК України) визначено підстави припинення права користування земельною ділянкою, якими є,

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини.

Суд вважає, що цей перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою є вичерпним, серед яких відсутня така підстава як скасування реєстрації.

Перевіряючи доводи позивача щодо відсутності у ПАТ «Черкасирибгосп» паспортів водних обєктів, суд зясував наступне.

01.12.2010 між ДП «Укрриба» та відповідачем укладено договір зберігання з правом користування майна (гідротехнічних споруд), які обліковуються на балансі ДП «Укрриба» № 29/10 (а.с.65-74; 76).

01.12.2010 ДП «Укрриба» і відповідач підписали ОСОБА_2 приймання-передачі державного майна згідно договору № 29/10 від 01.12.2010 (а.с.75).

Приватним підприємством «Землемір» у 2013 р. розроблена технічна документація із землеустрою щодо встановлення в натурі меж земельних ділянок державної власності, які перебувають в постійному користуванні ПАТ «Черкасирибгосп» (а.с.77-82).

У 2015 ТОВ «Рибпромсервіс» розробило паспорт рибогосподарської технологічної водойми лиманного товарно-рибного господарства рибдільниці «Червона Слобода» загальною площею 147,9738 га ПАТ «Черкасирибгосп» (а.с. 105-122).

Суд приходить до висновку, що вищенаведені твердження позивача (про відсутність паспорта водного обєкта) є безпідставними і не відповідають дійсності.

В судовому засіданні зясовано, що на земельній ділянці площею 147,9738 га ПАТ «Черкасирибгосп» на праві приватної власності належить нерухоме майно, обєктом якого є рибдільниця, що знаходиться за адресою: Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Червона Слобода, вул. Рибальська, буд. 109, зареєстроване на підставі свідоцтва про право власності № 6615072 від 22.07.2013 р., що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 6616206 від 22.07.2013 (а.с.78-80).

23.12.2015 за № Укр626-А/Чрк Департамент екології та природних ресурсів Черкаської облдержадміністрації видав Дозвіл на спеціальне водокористування ПАТ «Черкасирибгосп» рибдільниця «Червона Слобода». Термін дії дозволу з 01 січня 2016 р. до 02 січня 2021 р. (а.с.130).

За приписами ч.2 ст.134 ЗК України не підлягають продажу на конкурентних засадах (земельних торгах) земельні ділянки державної чи комунальної власності або права на них у разі:

розташування на земельних ділянках об'єктів нерухомого майна (будівель, споруд), що перебувають у власності фізичних або юридичних осіб;

використання земельних ділянок для потреб, пов'язаних з користуванням надрами, та спеціального водокористування відповідно до отриманих дозволів.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що права позивача як субєкта земельних торгів не є порушеним.

Перевіряючи доводи відповідача про те, що обраний позивачем спосіб захисту прав не відповідає способам захисту прав передбачених ст.16 ЦК України, ст.20 ГК України та ст.141 ЗК України, суд приходить до наступного.

Позивач не надав до суду доказів наявності порушень з боку відповідача його цивільного права чи цивільного інтересу, які підлягають судовому захисту, в т.ч. щодо змісту порушеного права/інтересу, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач не довів заявлених ним вимог і у позові необхідно відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржено до Київського апеляційного господарського суду протягом 10 денного строку в порядку, визначеному ГПК України з дня складення повного тексту рішення.

Рішення складено 12.07.2016.

Суддя В.В.Єфіменко