Ухвала суду № 58944208, 11.07.2016, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

11 липня 2016 року

Справа № 808/2104/16

м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., перевіривши матеріали адміністративного позову Пологівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Державного підприємства «Підприємство Оріхівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88)» про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду (далі іменується – суд) надійшов адміністративний позов Пологівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі іменується – позивач) до Державного підприємства «Підприємство Оріхівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88)» (далі іменується – відповідач), в якому позивач просить суд:

- стягнути кошти з рахунків боржника в рахунок погашення податкового боргу з Державного підприємства «Підприємство Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань Запорізької області (№88)» у сумі 188361,58 гривень у банках обслуговуючих такого платника податків.

Відповідно до ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу, яка встановлює обов’язкові вимоги до позовної заяви.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається найменування відповідача, поштова адреса, а також номера засобів зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є.

Згідно з п.4. ч. 1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Виходячи з вищенаведеного, позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме: в позові в якості відповідача зазначено Державне підприємство «Підприємство Оріхівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88)», проте в позовних вимогах позивач просить стягнути суму податкового боргу з іншого підприємства, а саме - Державного підприємства «Підприємство Оріхівської виправної колонії управління Державного департаменту з питань виконання покарань Запорізької області (№88)».

Також, позивач в позові зазначає, що податковий борг відповідача з податку на додану вартість утворився в тому числі й у зв’язку із самостійним визначенням податкових зобов’язань в податкових деклараціях з податку на додану вартість за період вересень 2015 року – травень 2016 року у сумі 73508 гривень. Проте, в позові відсутній виклад фактичних обставин щодо дат подання вказаних декларацій, їх номерів, сум податкових зобов’язань визначених в них, уточнення податкових зобов’язань, тощо.

Крім того, в позові зазначено, що податковими повідомленнями-рішеннями від 06.11.2015 №0004711501, від 03.02.2016 №0000451501, від 29.03.2016 №0000561200, від 27.04.2016 №0001031200 відповідачу нараховані штрафні санкції в сумі 24691,43 гривень. Проте, штрафні санкції, визначені вищезазначеними податковими повідомленнями-рішеннями в сукупності складають іншу суму - 24643,43 гривень.

Також, зазначений в позові розмір нарахованої відповідачу пені (90162,15 гривень) не підтверджується доданими до позову доказами.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Проте, до позову не додано документу про сплату судового збору.

За визначенням статті 1 Закону України «Про судовий збір», судовий збір - це збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Одночасно цей Закон визначає випадки, коли судовий збір не підлягає сплаті шляхом виключення відповідних заяв із числа об'єктів справляння та судового збору та встановлення пільг щодо слати судового збору.

Так, вичерпний перелік заяв, за подання яких не справляється судовий збір, наведено у ч.2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», а пільги щодо сплати судового збору встановлені у статті 5 цього Закону.

Суддя звертає увагу позивача на те, що він не має пільг щодо сплати судового збору відповідно до ст. 5 Закону України «Про судовий збір». З таких підстав позивач зобов’язаний додати до позову документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пп.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру суб'єктом владних повноважень складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Позивач просить стягнути з відповідача 188361,58 гривень податкового боргу, тому 1,5 відсотка ціни позову складають 2825,42 (188361,58: 100 х 1,5) гривень.

Всупереч вимогам ч.3 ст.106 КАС України позивач не додав до позову документу про сплату судового збору в зазначеному розмірі.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків шляхом надання суду документу про сплату судового збору у розмірі 2825,42 гривень, уточненого позову із конкретно визначеним відповідачем, із детальним описом формування податкового боргу відповідача, та доказів на підтвердження нарахованої відповідачу пені в розмірі 90162,15 гривень, а також доказу направлення уточненого адміністративного позову відповідачу по справі.

Керуючись ст.ст.106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Пологівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області до Державного підприємства «Підприємство Оріхівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№88)» про стягнення коштів за податковим боргом - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків заяви до 03 серпня 2016 року (з урахуванням строку на пересилання поштою).

Позивачу необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 2825,42 гривень, уточнений адміністративний позов із конкретно визначеним відповідачем, із детальним описом формування податкового боргу відповідача, та доказів на підтвердження нарахованої відповідачу пені в розмірі 90162,15 гривень, а також доказу направлення уточненого адміністративного позову відповідачу по справі.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у п’ятиденний строк з дня отримання ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя М.С. Лазаренко