Ухвала суду № 58943471, 13.07.2016, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/10811/15-к

н/п 1-кс/640/5484/16

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" липня 2016 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Шаренко С.Л.,

при секретарі - Безотосній О.А.,

за участю слідчого - Подолянко Р.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні суду в м. Харкові клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції Подолянко Романа Володимировича по кримінальному провадженню № 12015220000000220 від 25.03.2015 року, про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, -

встановив:

11.07.2016 року до Київського районного суду м. Харкова надійшло клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції Подолянко Р.В., погоджене прокурором відділу прокуратури Харківської області Гультай П.М., про надання тимчасового доступу до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ, код ЄДРПОУ 38022261, зареєстрованого за юридичною адресою: м. Київ, вул. Смоленська, б. 19., а саме: інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; сформованої інвестиційної програми на 2013 рік, відповідно до п. 2.3 постанови № 1052 від 26.07.2007 р. «Про затвердження Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії та внесення змін до процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом», із зазначенням обсягу фінансування по кожному з розділів, яка включає: інформацію про прогнозний загальний техніко-економічний стан ліцензіата на момент закінчення діючої інвестиційної програми з урахуванням заходів діючої інвестиційної програми; опис робіт, запланованих на прогнозний період; перелік робіт, основного обладнання, матеріалів, апаратного та програмного забезпечення, запланованих для закупівлі на прогнозний період, з розбивкою на етапи закупівель (квартали); техніко-економічне обґрунтування необхідності та доцільності проведення робіт по кожному розділу інвестиційної програми, включаючи термін окупності та визначення економічного ефекту від впровадження заходів інвестиційної програми; обгрунтування вартості запланованих робіт та закупівель товарів, які повинні містити цінові пропозиції (прайси)заводів-виробників, або їх офіційних представників в Україні (не менше двох), або зведені протоколи проведених тендерів, інформацію щодо застосування обмеження вартості закупівель при проведенні тендерів з урахуванням цін підприємств-виробників, зведені кошториси проектів робіт, що передбачені інвестиційною програмою,з наданням цінових пропозицій (прайсів) заводів-виробників на обладнання; джерела фінансування інвестиційної програми, розраховані відповідно до діючих структур тарифів та планів щодо інших надходжень на прогнозний період; зобов'язання ліцензіата щодо зниження технологічних та/або понаднормативних витрат електричної енергії за результатами реалізації інвестиційної програми; інформацію про використання коштів, передбачених на реалізацію попередньої інвестиційної програми, та звіт за останній звітний період поточного року; сформованої інвестиційної програми на 2014 рік, відповідно до п. 2.3 постанови № 1627 від 13.12.2012 р. «Про затвердження Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, із зазначенням обсягу фінансування по кожному з розділів, яка включає: інформацію про прогнозний загальний техніко-економічний стан АК «Харківобленерго» на дату закінчення чинної інвестиційної програми з урахуванням заходів чинної інвестиційної програми; опис робіт, запланованих на прогнозний період; перелік робіт, основного обладнання, матеріалів, апаратного та програмного забезпечення та послуг, запланованих для виконання у прогнозному періоді, з розбивкою на етапи (квартали) з фінансуванням відповідно до планових квартальних обсягів надходжень коштів; пояснювальну записку з обґрунтуванням необхідності проведення робіт по кожному розділу інвестиційної програми; обґрунтовувальні матеріали до запланованих робіт та закупівель товарів, які містять цінові пропозиції (прайси) виробників або їх офіційних представників в Україні; накази про затвердження проектної документації (або зведені кошториси до відповідних проектів), що передбачені інвестиційною програмою; постанов про схвалення Інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; заяв про розгляд та схвалення Інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; протоколів та інших документів, щодо розгляду та ухвалення на відкритому засіданні НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ, Інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; звітів щодо виконання інвестиційної програми на 2013 р. та 2014 р. АК «Харківобленерго» з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом у друкованій та електронній формах.

На обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що в провадженні СУ ГУНП в Харківській області знаходяться матеріали кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових дослідувань за № 12015220000000220 від 25.03.2015 відносно службових осіб ТОВ «ПСК Енергобуд» ЄДРПОУ 36191288 зареєстрованого за юридичною адресою м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 36, кв. 7, які за попередньою змовою в групі з службовими особами АК «Харківобленерго» ЄДРПОУ 00131954; ПАТ «Завод «Південкабель» ЄДРПОУ 00214534; Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради ЄДРПОУ 04058516; ДП «Укренерго» ЄДРПОУ 100227, з метою привласнення державних та бюджетних коштів протягом 2013-2014 років вносили до актів приймання виконаних робіт неправдиві відомості щодо обсягів фактично виконаних робіт та вартості матеріалів.

З метою подальшого досудового розслідування та встановлення всіх осіб, які винні у скоєні злочину, суму збитків, які спричинені Державі в особі юридичної особи АК «Харківобленерго» ЄДРПОУ 00131954 необхідно провести ряд заходів забезпечення кримінального провадження, слідчих дій та експертиз почеркознавчих, економічних, беручи до уваги та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що документи, які знаходяться у володінні НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ, код ЄДРПОУ 38022261 мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні та іншими способами встановити обставини, якими передбачається довести за допомогою цих документів неможливо, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів які перебувають у НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ.

В судовому засіданні слідчий підтримав подане клопотання та просив про його задоволення.

Представник НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ, будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду клопотання слідчого в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив. Неприбуття цієї особи за судовим викликом, відповідно до ч.4 ст. 163 КПК України, не є перешкодою для розгляду цього клопотання.

Слідчий суддя, вислухавши думку слідчого, дослідивши Витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань, надані докази, вважає клопотання таким, що підлягає задоволенню. Сторона обвинувачення довела наявність достатніх підстав вважати, що вказана речі та документи перебувають у володінні НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ, самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; відомості, які містяться у вказаних речах та документах, можуть бути використані як докази в кримінальному провадженні; іншими способами неможливо довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначених речей та документів.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду питання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Керуючись ст.ст.107, 159, 163, 164, 165, 166, 372 КПК України, слідчий суддя,-

ухвалив:

клопотання слідчого СУ ГУНП в Харківській області підполковника поліції Подолянко Романа Володимировича по кримінальному провадженню № 12015220000000220 від 25.03.2015 року про надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів - задовольнити.

Дозволити слідчому СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції Подолянко Роману Володимировичу право тимчасового доступу до документів, які перебувають у володінні НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ, код ЄДРПОУ 38022261, зареєстрованого за юридичною адресою: м. Київ, вул. Смоленська, б. 19, а саме: інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; сформованої інвестиційної програми на 2013 рік, відповідно до п. 2.3 постанови № 1052 від 26.07.2007 р. «Про затвердження Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії та внесення змін до процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом», із зазначенням обсягу фінансування по кожному з розділів, яка включає: інформацію про прогнозний загальний техніко-економічний стан ліцензіата на момент закінчення діючої інвестиційної програми з урахуванням заходів діючої інвестиційної програми; опис робіт, запланованих на прогнозний період; перелік робіт, основного обладнання, матеріалів, апаратного та програмного забезпечення, запланованих для закупівлі на прогнозний період, з розбивкою на етапи закупівель (квартали); техніко-економічне обґрунтування необхідності та доцільності проведення робіт по кожному розділу інвестиційної програми, включаючи термін окупності та визначення економічного ефекту від впровадження заходів інвестиційної програми; обґрунтування вартості запланованих робіт та закупівель товарів, які повинні містити цінові пропозиції (прайси) заводів-виробників, або їх офіційних представників в Україні (не менше двох), або зведені протоколи проведених тендерів, інформацію щодо застосування обмеження вартості закупівель при проведенні тендерів з урахуванням цін підприємств-виробників, зведені кошториси проектів робіт, що передбачені інвестиційною програмою, з наданням цінових пропозицій (прайсів) заводів-виробників на обладнання; джерела фінансування інвестиційної програми, розраховані відповідно до діючих структур тарифів та планів щодо інших надходжень на прогнозний період; зобов'язання ліцензіата щодо зниження технологічних та/або понаднормативних витрат електричної енергії за результатами реалізації інвестиційної програми; інформацію про використання коштів, передбачених на реалізацію попередньої інвестиційної програми, та звіт за останній звітний період поточного року; сформованої інвестиційної програми на 2014 рік, відповідно до п. 2.3 постанови № 1627 від 13.12.2012 р. «Про затвердження Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, із зазначенням обсягу фінансування по кожному з розділів, яка включає: інформацію про прогнозний загальний техніко-економічний стан АК «Харківобленерго» на дату закінчення чинної інвестиційної програми з урахуванням заходів чинної інвестиційної програми; опис робіт, запланованих на прогнозний період; перелік робіт, основного обладнання, матеріалів, апаратного та програмного забезпечення та послуг, запланованих для виконання у прогнозному періоді, з розбивкою на етапи (квартали) з фінансуванням відповідно до планових квартальних обсягів надходжень коштів; пояснювальну записку з обґрунтуванням необхідності проведення робіт по кожному розділу інвестиційної програми; обґрунтовувальні матеріали до запланованих робіт та закупівель товарів, які містять цінові пропозиції (прайси) виробників або їх офіційних представників в Україні; накази про затвердження проектної документації (або зведені кошториси до відповідних проектів), що передбачені інвестиційною програмою; постанов про схвалення Інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; заяв про розгляд та схвалення Інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; протоколів та інших документів, щодо розгляду та ухвалення на відкритому засіданні НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ, Інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; звітів щодо виконання інвестиційної програми на 2013 р. та 2014 р. АК «Харківобленерго» з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом у друкованій та електронній формах.

Зобов'язати НАЦІОНАЛЬНУ КОМІСІЮ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ, код ЄДРПОУ 38022261, зареєстровану за юридичною адресою: м. Київ, вул. Смоленська, б. 19, надати слідчому СУ ГУНП в Харківській області підполковнику поліції Подолянко Роману Володимировичу право тимчасового доступу до документів, а саме: інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; сформованої інвестиційної програми на 2013 рік, відповідно до п. 2.3 постанови № 1052 від 26.07.2007 р. «Про затвердження Порядку подання, розгляду, схвалення та виконання інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії та внесення змін до процедури встановлення або перегляду тарифів для ліцензіатів з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електроенергії за регульованим тарифом», із зазначенням обсягу фінансування по кожному з розділів, яка включає: інформацію про прогнозний загальний техніко-економічний стан ліцензіата на момент закінчення діючої інвестиційної програми з урахуванням заходів діючої інвестиційної програми; опис робіт, запланованих на прогнозний період; перелік робіт, основного обладнання, матеріалів, апаратного та програмного забезпечення, запланованих для закупівлі на прогнозний період, з розбивкою на етапи закупівель (квартали); техніко-економічне обґрунтування необхідності та доцільності проведення робіт по кожному розділу інвестиційної програми, включаючи термін окупності та визначення економічного ефекту від впровадження заходів інвестиційної програми; обґрунтування вартості запланованих робіт та закупівель товарів, які повинні містити цінові пропозиції (прайси)заводів-виробників, або їх офіційних представників в Україні (не менше двох), або зведені протоколи проведених тендерів, інформацію щодо застосування обмеження вартості закупівель при проведенні тендерів з урахуванням цін підприємств-виробників, зведені кошториси проектів робіт, що передбачені інвестиційною програмою, з наданням цінових пропозицій (прайсів) заводів-виробників на обладнання; джерела фінансування інвестиційної програми, розраховані відповідно до діючих структур тарифів та планів щодо інших надходжень на прогнозний період; зобов'язання ліцензіата щодо зниження технологічних та/або понаднормативних витрат електричної енергії за результатами реалізації інвестиційної програми; інформацію про використання коштів, передбачених на реалізацію попередньої інвестиційної програми, та звіт за останній звітний період поточного року; сформованої інвестиційної програми на 2014 рік, відповідно до п. 2.3 постанови № 1627 від 13.12.2012 р. «Про затвердження Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, із зазначенням обсягу фінансування по кожному з розділів, яка включає: інформацію про прогнозний загальний техніко-економічний стан АК «Харківобленерго» на дату закінчення чинної інвестиційної програми з урахуванням заходів чинної інвестиційної програми; опис робіт, запланованих на прогнозний період; перелік робіт, основного обладнання, матеріалів, апаратного та програмного забезпечення та послуг, запланованих для виконання у прогнозному періоді, з розбивкою на етапи (квартали) з фінансуванням відповідно до планових квартальних обсягів надходжень коштів; пояснювальну записку з обґрунтуванням необхідності проведення робіт по кожному розділу інвестиційної програми; обґрунтовувальні матеріали до запланованих робіт та закупівель товарів, які містять цінові пропозиції (прайси) виробників або їх офіційних представників в Україні; накази про затвердження проектної документації (або зведені кошториси до відповідних проектів), що передбачені інвестиційною програмою; постанов про схвалення Інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; заяв про розгляд та схвалення Інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; протоколів та інших документів, щодо розгляду та ухвалення на відкритому засіданні НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ, Інвестиційної програми з передачі та постачання електричної енергії АК «Харківобленерго» на 2013 р. та 2014 р.; звітів щодо виконання інвестиційної програми на 2013 р. та 2014 р. АК «Харківобленерго» з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та з постачання електричної енергії за регульованим тарифом у друкованій та електронній формах, з можливістю вилучення їх завірених копій.

Встановити строк дії цієї ухвали один місяць, тобто до 13.08.2016 року.

Роз'яснити керівнику НАЦІОНАЛЬНОЇ КОМІСІЇ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ, що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положенням КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя - Шаренко С.Л.