Постанова № 58856869, 22.06.2016, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/926/16

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2016 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Глуханчук О.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства Дельта Банк ОСОБА_5, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_6, про визнання незаконною відмову та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 звернулись до суду з адміністративним позовом до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства Дельта Банк ОСОБА_5, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_6 про визнання незаконною відмову та зобовязання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 11 квітня 2016 року об`єднано в одне провадження адміністративні справи №815/926/16, №815/927/16, №815/929/16, №815/930/16 для спільного розгляду. Присвоєно об'єднаним справам загальний номер №815/926/15.

Відповідно до адміністративного позову позивач ОСОБА_1 просить суд:

- визнати незаконною відмову уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк у визнанні права позивача, як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) № 10005009409929 Найкращий від Миколая on-line від 09 грудня 2014 року у сумі 1 000 грн. та суми відсотків; за Договором банківського вкладу (депозиту) № 00000009815854 Найкращий від Миколая on-line від 09 січня 2015 року у сумі 5 145, 80 Доларів США та суми відсотків; за валютним рахунком № 26200700165960 у доларах США, відкритому у ПАТ Дельта Банк на якому знаходилось на 06.04.2015 року 67, 81 доларів США; за гривневим рахунком № 26200700059559, відкритому у ПАТ Дельта Банк на якому знаходилось на 06.04.2015 року 12 806,63 грн.; незаконною відмову у включенні позивача до реєстру осіб, що мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк визнати за позивачем право як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) № 10005009409929 Найкращий від Миколая on-line від 09 грудня 2014 року у сумі 1 000 грн. та суми відсотків; за Договором банківського вкладу (депозиту) № 00000009815854 Найкращий від Миколая on-line від 09 січня 2015 року у сумі 5 145, 80 Доларів США та суми відсотків; за валютним рахунком № 26200700165960 у доларах США, відкритому у ПАТ Дельта Банк на якому знаходилось на 06.04.2015 року 67, 81 доларів США, за гривневим рахунком № 26200700059559, відкритому у ПАТ Дельта Банк на якому знаходилось на 06.04.2015 року 12 806,63 грн.; включити позивача до реєстру осіб, які мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до адміністративного позову позивач ОСОБА_2 просить суд:

- визнати незаконною відмову уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк у визнанні права позивача, як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року у сумі 183 800 грн. та суми відсотків; незаконною відмову у включенні позивача до реєстру осіб, що мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк визнати за позивачем право як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року у сумі 183 800 грн. та суми відсотків; включити позивача до реєстру осіб, які мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до адміністративного позову позивач ОСОБА_3 просить суд:

- визнати незаконною відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК у визнанні прав позивача, як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий оn-linе у гривнях № 20005008301077 від 08 серпня 2014 року у сумі 191200 грн. та суми відсотків та незаконною відмову у включенні позивача до реєстру осіб, що мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК визнати за позивачем право як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий оn-linе у гривнях № 20005008301077 від 08 серпня 2014 року у сумі 191200 грн. та суми відсотків; включити позивача до реєстру осіб, які мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Відповідно до адміністративного позову позивач ОСОБА_4 просить суд:

- визнати незаконною відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК у визнанні прав позивача, як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line №10005009815917 від 09 січня 2015 року у сумі 75 000 грн. та суми відсотків; за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях № 20005008301077 від 08 серпня 2014 року у сумі 75 000 грн. та суми відсотків; незаконною відмову у включенні позивача до реєстру осіб, які мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- зобов'язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК визнати за позивачем право як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line №10005009815917 від 09 січня 2015 року у сумі 75 000 грн. та суми відсотків; за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях № 20005008301077 від 08 серпня 2014 року у сумі 75 000 грн. та суми відсотків; включити позивача до реєстру осіб, які мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивачі в цілому зазначили про те, що між ними та ОСОБА_6 укладено договори відступлення права вимоги, за якими їм передано права кредиторів - вимагати від ПАТ Дельта Банк виконання зобов'язань за Договорами банківського вкладу (депозиту), укладеними між первісним кредитором - ОСОБА_6 та ПАТ Дельта Банк та відкритими на ім'я ОСОБА_6 у ПАТ Дельта Банк рахунками. Набувши права кредиторів ПАТ ДЕЛЬТА БАНК, позивачі звернулись до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК щодо визнання за ними прав кредиторів з подальшим включенням до реєстру осіб, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Однак, не отримавши реагування відповідача на вказані звернення, позивачі, посилаючись на те, що дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК щодо невизнання за ними прав кредиторів ПАТ Дельта Банк та не включення до переліку та загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, суперечать вимогам Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб та порушують їх права на отримання гарантованої суми вкладу, звернулися до суду за захистом своїх порушених прав.

Під час судового розгляду справи представник позивачів позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача - Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК у судовому засіданні позов не визнав, надав заперечення (а.с. 103-106, том 2) відповідно до яких зазначив, що укладені між позивачами та ОСОБА_6 договори відступлення права вимоги не мають наслідком набуття позивачами статусу вкладників та кредиторів ПАТ Дельта Банк, оскільки договори цесії укладені без отримання письмової згоди банку. Необхідність отримання згоди банку на заміну кредитора випливає з договорів між ПАТ Дельта Банк та ОСОБА_6, у яких зазначено про обов'язковість для клієнта (вкладника) виконання Правил банківського обслуговування фізичних осіб у ПАТ Дельта Банк.

За таких обставин, на переконання відповідача, позивачі не є вкладниками банку в розумінні статті 2 Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, отже не набули права на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, з цих підстав не підлягають включенню до переліку вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, відтак підстави для задоволення позову відсутні.

Представник відповідача - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно. Згідно письмових заперечень, які надійшли через канцелярію суду на позов ОСОБА_4, Фонд позовні вимоги не визнає та вважає, що оскільки позивача не було включено уповноваженою особою до Переліку вкладників, Фонд гарантування вкладів фізичних осіб не має правових підстав здійснювати відповідні процедури по включенню його до Загального реєстру вкладників. У Фонду відсутні будь-які первинні документи по вкладникам, тому при складанні Загального реєстру використовується виключно інформація, що надана в переданому уповноваженою особою Переліку вкладників.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_6 у судове засідання не зявлялась, про дату, час і місце судового розгляду справи була повідомлена належним чином та своєчасно; заперечення на позов не надходили.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи можливість розгляду даної справи у порядку письмового провадження за наявними у справі письмовими доказами та запереченнями, суд ухвалив рішення розглянути справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, судом встановлено наступні обставини та факти.

19 лютого 2016 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_1 укладено Договір відступлення права вимоги (цесії), відповідно до умов якого Цедент (ОСОБА_3В.) передає Цесіонарієві (ОСОБА_1Ю.), а Цесіонарій набуває право вимоги, належне Цедентові і стає кредитором залишків грошових коштів, які знаходяться на рахунках та вкладах відкритих у ПАТ Дельта Банк на ім'я Цедента:

А) згідно договору банківського вкладу (депозиту) №10005009409929 Найкращий від Миколая on-line від 09 грудня 2014 року, укладеного між Цедентом та ПАТ Дельта Банк на суму 1 000 грн. та відсотків;

Б) згідно договору банківського вкладу (депозиту) № 00000009815854 Найкращий від Миколая on-line від 09 січня 2015 року, укладеного між Цедентом та ПАТ Дельта Банк на суму 5 145, 80 Доларів США та суму відсотків;

В) згідно валютного рахунку № 26200700165960 у доларах США відкритому у ПАТ Дельта Банк на ім'я Цедента на якому знаходилось на 06.04.2015 року 67, 81 доларів США;

Г) згідно гривневого рахунку №26200700059559, відкритому у ПАТ Дельта Банк на ім'я Цедента, на якому знаходилось на 06.04.2015 року 12 806,63 грн. (а.с. 12, том 1).

19 лютого 2016 року ОСОБА_6 було направлено Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК повідомлення про зміну кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) № 10005009409929 Найкращий від Миколая on-line від 09 грудня 2014 року, за Договором банківського вкладу (депозиту) № 00000009815854 Найкращий від Миколая on-line від 09 січня 2015 року, за валютним рахунком № 26200700165960 у доларах США, за гривневим рахунком № 26200700059559, відкритих у ПАТ Дельта Банк на ім'я ОСОБА_6 з проханням вважати ОСОБА_1 кредитором та особою, яка набула права вимоги залишків грошових коштів на вищевказаних рахунках (а.с. 14, том 1).

Також, 19 лютого 2015 року ОСОБА_1 направила на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК заяву, у якій просила визнати за нею право вимоги, як нового кредитора на кошти на рахунках та вкладах, відкритих в ПАТ Дельта Банк на ім'я ОСОБА_6, а також включити її до реєстру осіб, що мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (а.с. 16-17, том 1).

Позивач зазначає, що відповідь на вказане звернення їй не надано.

Судом встановлено, що між ОСОБА_6 та ОСОБА_2 19 лютого 2016 року укладено Договір відступлення права вимоги (цесії), відповідно до умов якого Цедент (ОСОБА_3В.) передає Цесіонарієві (ОСОБА_2О.), а Цесіонарій набуває право вимоги, належне Цедентові і стає кредитором частини вкладу у розмірі 183 800 грн. за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року, укладеного між Цедентом (ОСОБА_3В.) та ПАТ Дельта Банк на загальну суму 650 000 грн. (а.с. 72, том 1).

19 лютого 2016 року ОСОБА_6 направлено Уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК повідомлення про зміну кредитора з проханням вважати ОСОБА_2 кредитором та особою, яка набула право вимоги частини вкладу у розмірі 183 800 грн. за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року (а.с. 73, том 1).

19 лютого 2015 року ОСОБА_2 направила на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК заяву з проханням визнати за нею право вимоги як нового кредитора частини вкладу у розмірі 183 800 грн. та відсотків за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року, укладеного між ОСОБА_6 та ПАТ Дельта Банк на ім'я ОСОБА_6, а також включити її до реєстру осіб, що мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (а.с. 75, том 1).

Позивач зазначає, що відповідь на вказане звернення їй не надано.

Судом встановлено, що 19 лютого 2016 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_3 укладено Договір відступлення права вимоги (цесії), відповідно до умов якого Цедент (ОСОБА_3В.) передає Цесіонарієві (ОСОБА_3О.), а Цесіонарій набуває право вимоги, належне Цедентові і стає кредитором частини вкладу у розмірі 191 200 грн. за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий оn-linе у гривнях № 20005008301077 від 08 серпня 2014 року, укладеного між Цедентом (ОСОБА_3В.) та ПАТ Дельта Банк на загальну суму 650 000 грн. (а.с. 139, том 1).

Про заміну кредитора ОСОБА_6 направив на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК повідомлення від 19 лютого 2015 року з проханням вважати ОСОБА_3 кредитором та особою, яка набула право вимоги частини вкладу у розмірі 191 200 грн. за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року (а.с. 140, том 1).

В свою чергу ОСОБА_3 направила на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК заяву від 19 лютого 2015 року з проханням визнати за нею право вимоги як нового кредитора частини вкладу у розмірі 191 200 грн. та суми відсотків за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року, укладеного між ОСОБА_6 та ПАТ Дельта Банк на ім'я ОСОБА_6, а також включити її до реєстру осіб, що мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (а.с. 142, том 1).

Позивач зазначає, що відповідь на вказане звернення їй не надано.

Судом встановлено, що 19 лютого 2016 року між ОСОБА_6 та ОСОБА_4 укладено Договір відступлення права вимоги (цесії), відповідно до умов якого Цедент (ОСОБА_3В.) передає Цесіонарієві (ОСОБА_4О.), а Цесіонарій набуває право вимоги, належне Цедентові та стає кредитором вкладу у розмірі 75 000 грн. та суми відсотків за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях № 10005009815917 від 09 січня 2015 року, укладеного між Цедентом (ОСОБА_3В.) та ПАТ Дельта Банк на загальну суму 75 000 грн. Також за цим Договором ОСОБА_4 набуває право вимоги, належне ОСОБА_6, і стає кредитором частини вкладу у розмірі 75 000 грн. та суми відсотків за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року, укладеного між Цедентом (ОСОБА_3В.) та ПАТ Дельта Банк на загальну суму 650 000 грн. (а.с. 192, том 1).

Про заміну кредитора ОСОБА_6 направив на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК повідомлення від 19 лютого 2015 року з проханням вважати ОСОБА_4 кредитором та особою, яка набула право вимоги вкладу у розмірі 75 000 грн. за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях № 10005009815917 від 09 січня 2015 року, укладеного між Цедентом (ОСОБА_3В.) та ПАТ Дельта Банк, а також частини вкладу у розмірі 75 000 грн. за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року, укладеного між Цедентом (ОСОБА_3В.) та ПАТ Дельта Банк (а.с. 193, том 1).

19 лютого 2015 року ОСОБА_4 направив на адресу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК заяву з проханням визнати за ним право вимоги як нового кредитора вкладу у розмірі 75 000 грн. та суми відсотків за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях № 10005009815917 від 09 січня 2015 року, частини вкладу у розмірі 75 000 грн. за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року, а також включити його до реєстру осіб, що мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (а.с. 194, том 1).

Як зазначає позивач, відповіді на вказане звернення йому не надано.

З наведеного судом встановлено, що позивачі, отримавши на підставі укладених з ОСОБА_6 договорів відступлення права вимоги від 19 лютого 2015 року право вимагати від Боржника ПАТ Дельта Банк сплати/повернення грошових коштів за Договорами банківського вкладу (депозиту), укладеними між первісним кредитором - ОСОБА_6 та ПАТ Дельта Банк та за відкритими на ім'я ОСОБА_6 у ПАТ Дельта Банк рахунками, звернулись до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації АТ ДЕЛЬТА БАНК щодо визнання за ними прав кредитора ПАТ Дельта Банк з подальшим включенням до реєстру осіб, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, проте відсутність реагування на їх звернення з боку відповідача стала підставою для звернення до суду з даним позовом.

Вирішуючи спірні правовідносини, суд виходить з наступного.

З матеріалів справи судом встановлено, що право вимоги позивачів засновано на укладених між ОСОБА_6 та ПАТ Дельта Банк Договорами банківського вкладу (депозиту) та відкритими на ім'я ОСОБА_6 у ПАТ Дельта Банк рахунками.

Так, 08 серпня 2014 року між ПАТ Дельта Банк та ОСОБА_6 укладено Договір №20005008301077 банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях. Сума вкладу 650 000 грн. Процентна ставка на суму вкладу становить 23 процента річних. Вклад виплачується по закінченню строку розміщення вкладу (13 серпня 2015 року) шляхом зарахування на поточний рахунок Вкладника, відкритий в установі Банку (а.с. 71, 138, 191 - том 1).

Згідно Довідки Тимчасової адміністрації ПАТ Дельта Банк від 06.04.2015 року №05-2918928, виданої ОСОБА_6 про те, що на його імя в ПАТ Дельта Банк відкриті наступні рахунки:

- №26200700059559 у валюті гривня. Станом на 06.04.2015 року залишок коштів на рахунку складає 12 806, 63 грн.;

- №26200700165960 у валюті долар США. Станом на 06.04.2015 року залишок коштів на рахунку складає 67, 81 доларів США;

- № 26355112123779 у валюті гривня. Станом на 06.04.2015 року залишок коштів на рахунку складає 650 000, 00 грн.;

- № 26308112853320 у валюті долар США. Станом на 06.04.2015 року залишок коштів на рахунку складає 5 145 доларів США;

- № 26300112853458 у валюті гривня, згідно Договору банківського вкладу (депозиту) №10005009815917 Найкращий від Миколая on-line. Станом на 06.04.2015 року залишок коштів на рахунку складає 75 000 грн.;

- згідно Договору банківського вкладу (депозиту) № 10005009409929 Найкращий від Миколая on-line, який був укладений 09.12.2014 року на суму 1 000, 00 гривень та припинив свою дію 09.03.2015 року (а.с. 11, 70 том 1).

На підставі договорів про відступлення права вимоги ОСОБА_6 передав позивачам право вимагати від Боржника ПАТ Дельта Банк сплати/повернення грошових коштів за вищевказаними договорами, зокрема:

- ОСОБА_1 право вимоги за Договором банківського вкладу (депозиту) № 10005009409929 Найкращий від Миколая on-line від 09 грудня 2014 року на суму 1 000 грн. та відсотки, за Договором банківського вкладу (депозиту) № 00000009815854 Найкращий від Миколая on-line від 09 січня 2015 року на суму 5 145, 80 Доларів США та відсотки, за валютним рахунком № 26200700165960 у доларах США, за гривневим рахунком № 26200700059559;

- ОСОБА_2 право вимоги за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року на суму 183 800 грн.;

- ОСОБА_3 право вимоги за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року на суму 191 200 грн.;

- ОСОБА_4 право вимоги за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях № 10005009815917 від 09 січня 2015 року на суму 75 000 грн., за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року на суму 75 000 грн.

Відповідно до положень статті 512 ЦК України, кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги).

Кредитор у зобов'язанні не може бути замінений, якщо це встановлено договором або законом.

Порядок заміни кредитора у зобов'язанні визначений положеннями статті 516 ЦК України, відповідно до якої заміна кредитора у зобов'язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом.

Якщо боржник не був письмово повідомлений про заміну кредитора у зобов'язанні, новий кредитор несе ризик настання несприятливих для нього наслідків. У цьому разі виконання боржником свого обов'язку первісному кредиторові є належним виконанням.

Отже, за загальним правилом заміна кредитора у зобов'язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до умов Договору №20005008301077 банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях від 08 серпня 2014 року, укладеного між ПАТ Дельта Банк та ОСОБА_6, всі визначення у цьому Договорі вживаються у значенні, встановленому Правилами банківського обслуговування фізичних осіб у Публічному акціонерному товаристві Дельта Банк, які оприлюднюються шляхом розміщення на інформаційних стендах Банку в приміщеннях Банку та на офіційному сайті Банку (п. 1.1 Договору).

Судом встановлено, що рішенням Ради Директорів АТ Дельта Банк (протокол №14 від 20 березня 2013 року) зі змінами від 14 січня 2015 року затверджені Правила банківського обслуговування фізичних осіб у Публічному акціонерному товаристві Дельта Банк, які встановлюють порядок та умови надання АТ Дельта Банк банківських послуг фізичним особам, пов'язаних з відкриттям та обслуговуванням поточних рахунків, відкриттям та обслуговуванням вкладних (депозитних) рахунків та прийняттям від фізичних осіб грошових коштів, що становлять суми вкладів (депозитів) (а.с. 10-17, том 2).

Відповідно до пункту 2.3 розділу 2 вказаних Правил, здійснюючи укладання Договору з Банком, у тому числі і шляхом надання оферти Клієнтом, викладеної у Заяві (Пропозиції) Клієнта, та її акцептування Банком, у спосіб встановлений Банком, Клієнт такими своїми діями здійснює повне та беззаперечне приєднання до цих Правил, тобто повністю приймає положення цих Правил для застосування у своїх взаємовідносинах з Банком.

Згідно положень підпункту 2.12.19 пункту 2.12 (Клієнт зобов'язаний) розділу 2 Правил, клієнт (Вкладник) не може здійснювати відступлення третім особам прав за Договорами банківського вкладу (депозиту) без отримання попередньої письмової згоди Банку.

За приписами пункту 5.27 розділу 5 Правил відступлення прав вимоги за Договором банківського вкладу (депозиту) третім особам можливе лише за умови отримання письмової згоди Банку.

За умовами пункту 2.2 Договору №20005008301077 банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях від 08 серпня 2014 року, укладеного між ПАТ Дельта Банк та ОСОБА_6, із підписанням цього Договору Вкладник засвідчує, що він ознайомлений з Правилами банківського обслуговування фізичних осіб у ПАТ Дельта Банк та погоджується вважати їх обов'язковими для застосування до взаємовідносин, які виникли на підставі цього Договору (а.с. 71, том 1).

З матеріалів справи судом встановлено, що на звернення ОСОБА_6 щодо заміни кредиторів листом від 14 березня 2016 року вих. №05-3246539 ПАТ Дельта Банк надано відповідь про те, що згідно Правил банківського обслуговування фізичних осіб у ПАТ Дельта Банк клієнт (Вкладник) не може здійснювати відступлення третім особам прав за Договором банківського вкладу (депозиту) без отримання попередньої письмової згоди Банку. В свою чергу Банк не надавав письмової згоди на відступлення прав вимоги, про які йдеться у зверненні ОСОБА_6

Отже, у відповідь на звернення ОСОБА_6 банк повідомив про відсутність правових підстав для задоволення вимог про заміну кредитора, викладених у зверненнях останнього (а.с. 186, том 2).

З огляду на зазначене, враховуючи встановлений статтею 516 ЦК України, порядок заміни кредитора у зобов'язанні (без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом), суд дійшов висновку про те, що заміна кредитора у зобов'язальних правовідносинах між ПАТ Дельта Банк та ОСОБА_6 може здійснюватись за умови отримання на це письмової згоди ПАТ Дельта Банк, оскільки такий порядок витікає із Договору банківського вкладу (депозиту) та умов відкриття/обслуговування вкладних (депозитних) рахунків, відкритих на ім'я ОСОБА_6 в ПАТ Дельта Банк.

Відповідно до п. 4 ст. 1 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, вкладник - фізична особа (крім фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності), яка уклала або на користь якої укладено договір банківського вкладу (депозиту), банківського рахунку або яка є власником іменного депозитного сертифіката.

Згідно ст. 1 Закону України Про банки і банківську діяльність клієнтом банку є будь-яка фізична чи юридична особа, що користується послугами банку.

Статтею 2 Закону України Про банки і банківську діяльність визначено, що кредитор банку - юридична або фізична особа, яка має документально підтверджені вимоги до боржника щодо його майнових зобов'язань.

Разом із тим, в даному випадку позивачі, з якими укладено договори уступки права вимоги (цесії) без попередньої письмової згоди ПАТ Дельта Банк, не набули правового статусу вкладника та кредитора ПАТ Дельта Банк, який має право на отримання відшкодування за вкладом.

З огляду на вищезазначене, суд вважає, що не підлягають задоволенню позовні вимоги ОСОБА_1 щодо оскарження відмови уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк у визнанні її прав, як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) № 10005009409929 Найкращий від Миколая on-line від 09 грудня 2014 року на суму 1 000 грн. та відсотки, за Договором банківського вкладу (депозиту) № 00000009815854 Найкращий від Миколая on-line від 09 січня 2015 року на суму 5 145, 80 Доларів США та відсотки, за валютним рахунком № 26200700165960 у доларах США, за гривневим рахунком № 26200700059559; позовні вимоги ОСОБА_2 щодо відмови уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк у визнанні її прав, як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року на суму 183 800 грн.; позовні вимоги ОСОБА_3 щодо відмови уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк у визнанні її прав, як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року на суму 191 200 грн.; позовні вимоги ОСОБА_4 щодо відмови уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ Дельта Банк у визнанні його прав, як нового кредитора за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях № 10005009815917 від 09 січня 2015 року на суму 75 000 грн., за Договором банківського вкладу (депозиту) Найкращий від Миколая on-line у гривнях №20005008301077 від 08 серпня 2014 року на суму 75 000 грн.

Що стосується позовних вимог з приводу включення позивачів до реєстру осіб, що мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, суд зазначає наступне.

Постановою Правління Національного банку України № 692/БТ від 30.10.2014 року, АТ Дельта Банк віднесено до категорії проблемних банків та заборонено проведення будь-яких операцій, за результатами яких збільшується гарантована сума відшкодування за вкладами фізичних осіб Фондом гарантування вкладів фізичних осіб.

02 березня 2015 року на підставі постанови Правління Національного банку України від 02.03.2015 року № 150 Про віднесення ПАТ Дельта Банк до категорії неплатоспроможних Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 51 Про запровадження тимчасової адміністрації у ПАТ Дельта Банк, згідно з яким 03.03.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ Дельта Банк ОСОБА_5.

8 квітня 2015 року Виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення № 71 Про внесення змін до рішення Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 02.03.2015 року № 51 та тимчасову адміністрацію в ПАТ Дельта Банк запроваджено на шість місяців з 03.03.2015 року по 02.09.2015 року включно.

Рішенням Виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб №147 від 03.08.2015 року Про продовження строків здійснення тимчасової адміністрації у АТ Дельта Банк строк здійснення тимчасової адміністрації у АТ Дельта Банк продовжено до 02.10.2015 року включно.

02 жовтня 2015 року виконавчою дирекцією Фонду гарантування вкладів фізичних осіб прийнято рішення про ліквідацію АТ Дельта Банк, яка розпочата 5 жовтня 2015 року; уповноваженою особою Фонду на ліквідацію ПАТ Дельта Банк призначено ОСОБА_5 строком на 2 роки - з 05.10.2015 року по 04.10.2017 року включно. Постановою правління НБУ №664 від 02.10.2015 року прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію АТ Дельта Банк.

Згідно положень частини першої статті 3 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку є Фонд гарантування вкладів фізичних осіб (далі Фонд).

Так, відповідно до частин 1, 2 статті 4 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, основним завданням Фонду є забезпечення функціонування системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює такі функції: веде реєстр учасників Фонду; здійснює заходи щодо організації виплат відшкодувань за вкладами в разі прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку; здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження активів і зобов'язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку.

Згідно зі статтею 26 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, Фонд гарантує кожному вкладнику банку відшкодування коштів за його вкладом. Фонд відшкодовує кошти в розмірі вкладу, включаючи відсотки, нараховані на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку, але не більше суми граничного розміру відшкодування коштів за вкладами, встановленого на дату прийняття такого рішення, незалежно від кількості вкладів в одному банку. Сума граничного розміру відшкодування коштів за вкладами не може бути меншою 200000,00 грн. Адміністративна рада Фонду не має права приймати рішення про зменшення граничної суми відшкодування коштів за вкладами.

Вкладник набуває право на одержання гарантованої суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок коштів Фонду в межах граничного розміру відшкодування коштів за вкладами після прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Положеннями частин 1-3 статті 27 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, передбачено, що уповноважена особа Фонду складає перелік вкладників та визначає розрахункові суми відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду відповідно до вимог цього Закону та нормативно-правових актів Фонду станом на день отримання рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Уповноважена особа Фонду протягом трьох днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку формує повний перелік вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами за рахунок Фонду, із визначенням сум, що підлягають відшкодуванню.

Уповноважена особа Фонду зазначає у переліку вкладників суму відшкодування для кожного вкладника, яка розраховується виходячи із сукупного обсягу всіх його вкладів у банку та нарахованих процентів. Нарахування процентів за вкладами припиняється з дня прийняття рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку.

Згідно з частиною п'ятою статті 27 Закону України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, протягом шести днів з дня отримання Фондом рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію банку виконавча дирекція Фонду затверджує реєстр вкладників для здійснення виплат відповідно до наданого уповноваженою особою Фонду переліку вкладників.

Водночас, судом встановлено, що позивачі - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 не є вкладниками ПАТ Дельта Банк, отже відсутні правові підстави для включення вказаних осіб до переліку вкладників та загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в ПАТ Дельта Банк за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Таким чином, позовні вимоги щодо включення позивачів до реєстру осіб, що мають право на отримання компенсації за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб задоволенню не підлягають.

Згідно зі ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є установою, що виконує спеціальні функції у сфері гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку. Фонд є юридичною особою публічного права. Оскільки Фонд гарантування вкладів фізичних осіб є державною спеціалізованою установою, яка виконує функції державного управління у сфері гарантування вкладів фізичних осіб, то спори, які виникають у цих правовідносинах, є публічно-правовими та підлягають розгляду за правилами КАС України.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ (ч. 1 ст. 2 КАС України).

Відповідно до частин 1, 2 статті 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч. 1 ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З наведених підстав, суд вважає, що доводи позивачів не знайшли підтвердження в наданих до суду матеріалах та нормах діючого законодавства, тому в задоволенні адміністративного позову належить відмовити.

Керуючись ст.ст. 2, 6-9, 11, 23, 69, 71, 72, 86, 94, 122, 128, 158-163, 254 КАС України, Законом України Про систему гарантування вкладів фізичних осіб, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 до уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію акціонерного товариства Дельта Банк ОСОБА_5, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - ОСОБА_6, про визнання незаконною відмову та зобовязання вчинити певні дії відмовити у повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано у строк, встановлений статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії. Апеляційна скарга подається до Одеського окружного адміністративного суду, та одночасно її копія до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя О.В. Глуханчук