Ухвала суду № 58843860, 07.07.2016, Зарічний районний суд м. Суми

Справа № 591/6019/15-к

Провадження № 1-кс/591/1834/16

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2016 року м. Суми

Слідчий суддя Зарічного районного суду м. Суми Капкін О.Б., за участю секретаря - Формова В.В., слідчого - Підгорного Б.А., розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Суми клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Сумській області Підгорного Б.А. про надання дозволу на проведення перевірки дотримання ТОВ «Будівельна компанія «МД-БУД» будівельних норм та законодавства під час будівництва,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий звернувся з клопотанням, в якому просить надати дозвіл на проведення перевірки дотримання ТОВ «Будівельна компанія «МД-БУД» будівельних норм та законодавства під час будівництва за адресою АДРЕСА_1, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014200440003650 від 19 липня 2014 року за ч. 1 ст. 364, ч. 1 ст. 366, ст. 356 КК України.

Відповідно до ч.1 ст.107 КПК України, оскільки слідчим не заявлено клопотань про фіксування судового процесу за допомогою технічних засобів, суд вирішив провести судове засідання без фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження.

Слідчий в судовому засіданні клопотання підтримав, просив його задовольнити.

Слідчий суддя, дослідивши копії матеріалів кримінального провадження №12014200440003650, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що Досудове розслідування кримінального провадження розпочате за рядом звернень ініціативної групи мешканців м. Суми, про те, що посадові особи Сумської міської ради, зловживали своїм службовим становищем, під час підготовки проекту рішення про затвердження проекту землеустрою щодо зміни цільового призначення земельної ділянки ОСОБА_2, за адресою АДРЕСА_1, під час розробки проектно-технічної документації із землеустрою земельних ділянок за адресами: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 та під час забудови цих ділянок. Крім того, посадові особи Сумської міської ради, а також посадові особи ТОВ «Будівельна компанія «МБ-БУД» у 2014 році підробили містобудівні умови та обмеження №40/22.01/15 від 31.03.2014 по об'єкту будівництва за адресою АДРЕСА_1 та декларації про початок виконання будівельних робіт за цією адресою.

Під час досудового розслідування виникла необхідність у проведенні управлінням ДАБІ в Сумській області перевірки дотримання ТОВ «Будівельна компанія «МД-БУД» будівельних норм та законодавства під час будівництва за адресою АДРЕСА_1 у зв'язку з наступним.

31.03.2014 департаментом містобудування та земельних відносин за № 40/22.01-15 видано містобудівні умови і обмеження щодо забудови належної ОСОБА_2 земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1. На підставі цього управлінням ДАБІ в Сумській області 07.05.2014 за № СМ 083141270743 зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робіт, подану ОСОБА_2 та ТОВ «Будівельна компанія «МД-БУД».

В подальшому рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради від 07.05.2015 № 230 скасовано містобудівні умови і обмеження від 31.03.2014 № 40/22.01-15.

У зв'язку з викладеним міським головою до управління ДАБІ в Сумській області надіслано лист з метою скасування реєстрації декларації від 07.05.2014 за № СМ 083141270743 про початок виконання будівельних робіт, подану ОСОБА_2 та ТОВ «Будівельна компанія «МД-БУД».

Відповідно до повідомлення управління ДАБІ в Сумській області від 05.11.2015 № 40-1018/3169-15, підстави для скасування реєстрації декларації від 07.05.2014 за № СМ 083141270743 відсутні.

Постановою Зарічного районного суду м. Суми від 18.05.2016 у справі № 591/9544/14-а (провадження № 2-а/591/71/16) визнано протиправними дії Департаменту містобудування та земельних відносин Сумської міської ради щодо видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки № 40/22.01-15 від 31.01.2014. Вказані містобудівні умови та обмеження визнані не чинними та скасовані.

Зазначені обставини призвели до необхідності проведення управлінням ДАБІ в Сумській області перевірки дотримання ТОВ «Будівельна компанія «МД-БУД» будівельних норм та законодавства під час будівництва за адресою АДРЕСА_1 з метою виявлення порушень, зокрема пов'язаних з прийнятими рішеннями щодо скасування містобудівних умов та обмежень за вказаною адресою а також виявлення підстав для скасування реєстрації декларації від 07.05.2014 за № СМ 083141270743 про початок виконання будівельних робіт, поданої ОСОБА_2 та ТОВ «Будівельна компанія «МД-БУД».

Однак, положення КПК України не відносять до компетенції слідчого судді вирішення питання щодо надання дозволу на проведення перевірки, ст.132 КПК України не передбачає такого заходу кримінального провадження, не регламентує порядок розгляду таких клопотань слідчого, обсяг доказування при розгляді такого клопотання, критерії, за якими слідчий суддя повинен визначати достатність підстав для надання дозволу на проведення перевірки.

Виходячи з викладеного, клопотання слідчого не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 107, 132 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Сумській області Підгорного Б.А. про надання дозволу управлінню ДАБІ в Сумській області на проведення позапланової перевірки дотримання ТОВ «Будівельна компанія «МД-БУД» будівельних норм та законодавства під час будівництва за адресою АДРЕСА_1. - відмовити.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого судового засідання.

Слідчий суддя О.Б.Капкін