Постанова № 5883158, 14.10.2009, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2009 року Справа № 2а-12588/09/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кононенко О.В.

при секретарі Вершині П.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Прокурора міста Павлограда Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Павлоград Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Донбасгеологія» «Павлоградська геологорозвідувальна експедиція» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 9977,21 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

29.09.2009 році Прокурор міста Павлограда в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Донбасгеологія» «Павлоградська геологорозвідувальна експедиція» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 9977,21 грн.

Позов мотивовано тим, що в порушення вимог ст.13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» відповідачем за період з 01.05.2009р. по.01.07.2009р. не відшкодовані фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (по списку 2). В результаті чого у відповідача виникла заборгованість перед Пенсійним фондом у розмірі 9977,21 грн.

Представник прокуратури підтримав позовні вимоги, просив позов задовольнити у повному обсязі.

Представник Пенсійного фонду підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просить суд задовольнити їх повністю, стягнувши з відповідача суму заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 9977,21 грн.

Відповідач в судове засідання не зявився, але надав до суду клопотання про розгляд справи без його особистої участі.

Таким чином, суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності вважає необхідним задовольнити даний позов у повному обсязі з наступних підстав.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 - IV від 09.07.2003 р., абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» №400/97 - ВР від 26.06.1997 р., ч. І п. п. 61 п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України» №21-1 від 31.12.2003 р. (зареєстрована Міністерством юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663), відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали або працюють на роботах зі шкідливими і важкими умовами праці .

Крім того, відповідно до вимог Інструкції «Про порядок організації оформлення, фінансування та виплати пенсій, грошової допомоги підприємствами поштового зв'язку України», яка затверджена спільним наказом Пенсійного фонду України та Державного комітету зв'язку України від 02.07.98р. №101/123/67, та зареєстрована Міністерством юстиції України за №494/2934, управлінням пенсійного фонду України компенсовано виграти за доставку пенсій згідно тарифів, встановлених Укрпоштою. З урахуванням вищенаведеного, та відповідно до Інструкції зазначена компенсація підлягає відшкодуванню на рахунки Пенсійного фонду.

В силу абз. 4 п.1 ст. 2 Закону України №400/97 - ВР, об'єктом оподаткуванні для суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності, є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У відповідності до п.п. 6.8 Інструкції №21-1, підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідача зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду м. Павлограда Дніпропетровської області за реєстраційним номером 0424.04.12708, як самостійного платника страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

За період з травня 2009р. по липень 2009р. за Дочірнім підприємством відкритого акціонерного товариства «Донбасгеологія» «Павлоградська геологорозвідувальна експедиція» рахується борг зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 9977,21 грн. за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України У- 36 від 16.01.2003р.

Судом встановлено, що борг з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах визначено на підставі розрахунків, що направлялись відповідачу, відповідно до пп. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду від 19.12.03 №21-1.

У випадку несплати витрат на виплату та доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах, вказані витрати є боргом зі сплати страхових внесків, який стягується органами Пенсійного фонду України на підставі пп. 7 п. 5 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 № 121/20.

Вказані порушення законодавства ставлять під загрозу своєчасність виплати пенсій, чим порушується право громадян на державне пенсійне забезпечення, що в свою чергу негативно :впливає на інтереси держави.

Загальна сума заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах по списку №2 становить 9977,21 грн.

Оскільки відповідач боргу в добровільному порядку не сплатив та з а вказаних вище обставин, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим, обставини, що викладені в позовній заяві знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому підлягають повному задоволенню.

Виходячи з положень ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора міста Павлограда Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в місті Павлоград Дніпропетровської області до Дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Донбасгеологія» «Павлоградська геологорозвідувальна експедиція» про стягнення заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з Дочірнього підприємства відкритого акціонерного товариства «Донбасгеологія» «Павлоградська геологорозвідувальна експедиція» (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Радянська, 59, р/р 2600230173850 у ПФ «Промінвестбанк», код ЄДРПОУ 34245027, МФО 305556) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Павлоград Дніпропетровської області (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, пр. Шахтобівників, 5, р/р 25608303011306 у Павлоградському відділенні № 2992 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 306298, ЄДРПОУ 21928516) 9977,21 грн. (девять тисяч девятсот сімдесят сім грн. 21 коп.) заборгованості зі сплати страхових внесків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня її постановлення заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя О.В. Кононенко