Ухвала суду № 58784369, 22.06.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 червня 2016 року № 810/2060/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Брагіна О.Є., розглянувши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про скасування вимоги, рішення, податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

до суду із позовом звернулась ФОП ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницької ОДПІ ГУ ДФС у Київській області про скасування вимоги, рішення, податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до ст. 107 КАСУ, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема: чи має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 106 КАСУ встановлено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - вказує на докази, які не може самостійно надати, із посиланням на причини неможливості їх подання.

Згідно з ч.1 ст.70 КАСУ належними є докази, які містять інформацію щодо предмету

доказування.

Відповідно до ч. 5 ст. 106 КАСУ, якщо позовна заява подається представником, то одночасно з нею подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Такі документи додаються в оригіналі.

У частині 1 ст. 56 КАСУ зазначено, що сторона, а також третя особа в адміністративній справі можуть брати участь в адміністративному процесі особисто і (або) через представника. Частиною 1 та 3 ст. 58 КАСУ встановлено, що повноваження представників, які беруть участь в адміністративному процесі на основі договору, на здійснення представництва в суді повинні бути підтверджені довіреністю. Оригінали довіреностей або засвідчені підписом судді копії з них приєднуються судом до справи.

Як вбачається із позовної заяви, в порушення вимог ч.2 ст.106 КАСУ, позивачкою не були надані докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи. Аналіз наведеної норми дає підстави для висновку про те, що позивач зобов'язаний надати такі докази, а в разі неможливості їх надання - зазначити докази, які не може самостійно подати до суду та повідомити про причини неможливості їх подання.

Також, із позовної заяви слідує, що вона підписана особою ОСОБА_2, у якості підтверджень повноважень якого надано ксерокопію довіреності від 18.01.2016 № НАР675463. Підтвердженням повноважень представника, виходячи з приписів ст.58 КАСУ, є оригінал довіреності.

З огляду на те, що матеріали позовної заяви не оформлені у відповідності до вимог ст.106 КАСУ, суд визнав за можливе залишити позовну заяву без руху.

Відповідно до ст. 108 КАСУ, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення її без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлює строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом подання до суду оригіналу довіреності на підтвердження повноважень представника позивачки ОСОБА_2 та доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги та підтверджується кожна обставина справи. Якщо подання таких доказів не є можливим, то необхідно зазначити докази, які позивач не може самостійно надати, а також вказати причини неможливості їх надання.

Керуючись ст.ст. 106, 108, 160, 165 КАСУ, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Переяслав-Хмельницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про скасування вимоги, рішення, податкових повідомлень-рішень, - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 29 липня 2016 року.

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Брагіна О.Є.