Постанова № 58732890, 21.06.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 червня 2016 р. № 820/2008/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд зобов'язати Жовтневий відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб (поновлене) № 01 від 28.01.2016, складеного Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, виданого на ім'я ОСОБА_2 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, виправивши прізвище нареченого на "ОСОБА_2" замість невірно вказаного "ОСОБА_2", прізвище та по батькові нареченої "ОСОБА_1" замість невірно вказаного "ОСОБА_1" та дату народження нареченої "ІНФОРМАЦІЯ_2", замість невірно вказаного "ІНФОРМАЦІЯ_1".

В обґрунтування позову зазначила, що при перекладі даних з російської мови на українську було допущено помилки у актовому записі про шлюб (поновлене) № 01 від 28.01.2016, складеного Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції.

Позивач в судове засідання не прибула, звернулась до суду з клопотанням про розгляд справи за її відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про день, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі. Крім того зазначив, що заперечень до позовної заяви ОСОБА_1 щодо внесення змін до актового запису про шлюб немає.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін у письмовому провадженні, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначені цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулась до Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції із заявою про видачу повторного свідоцтва про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_1, проте, листом від 12.05.2015 заявника повідомлено про те, що актовий запис про шлюб №24 від 21.10.1959, складений виконавчим комітетом Малоорлівської селищної ради Шахтарського району Донецької області внесено до Державного реєстру із розбіжностями, а саме: розбіжності в прізвищі нареченого, нареченої та по батькові нареченої (в актовому записі ОСОБА_1, замість ОСОБА_1, по батькові ОСОБА_1, замість ОСОБА_1).

09.04.2016 позивач звернулась до Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції із заявою про надання роз'яснення неможливості внесенні змін (виправлення) прізвища наречених, по батькові та дати народження нареченої у актовому записі про шлюб №01 від 28.01.2016, складеного Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції.

Так, листом від 09.04.2016 №698/07-04-05 позивача повідомлено про неможливість внесення змін у вищевказаний актовий запис про шлюб, у зв'язку із відсутність актового запису про народження ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_1.

На підтвердження правильності написанні власного прізвища та по батькові позивачем надано до суду копію паспорту серії НОМЕР_1 виданого Кіровським МВ УМВС України Донецької області від 08.01.2002, прізвище, ім'я та по батькові позивача - ОСОБА_1, а дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_2.

Крім того, відповідно до копії паспорту серії НОМЕР_2, виданого Жовтневим РВ у м.Харкові ГУДМС України в Харківській області 03.06.2015 та відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 прізвище, ім'я та по батькові чоловіка позивача - ОСОБА_2.

Частиною 1 статті 6 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану" передбачено, що відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Відповідно до пунктів 2.6, 2.7, 2.18 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, разом із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану заявником подаються свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану, у яких зазначені неправильні, неповні відомості або відомості, які підлягають зміні; інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті.

Якщо актовий запис цивільного стану, до якого потрібно внести зміни, зберігається в архіві іншого відділу державної реєстрації актів цивільного стану України, то відділ державної реєстрації актів цивільного стану, який прийняв заяву, надсилає відповідний запит щодо підтвердження відповідності відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян даним паперового носія актового запису цивільного стану, яке в подальшому додається до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян у відповідній справі.

Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану.

Згідно підпункту 2.13.2 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року № 96/5, підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 201 Цивільного кодексу України особистими немайновими благами, які охороняються цивільним законодавством, є ім'я (найменування).

Згідно ст. 294 Цивільного кодексу України фізична особа має право на ім'я. Фізична особа має право на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене. Якщо перекручення імені було здійснене у документі, такий документ підлягає заміні.

Таким чином, оскільки прізвище, ім'я є особистим немайновим благом та дає можливість набувати прав та створювати для себе цивільні обов'язки, а також здійснювати ці права та виконувати цивільні обов'язки під своїм іменем, то перекручення прізвища та імені є порушенням прав позивача та підлягає виправленню.

Згідно з частиною 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого вирішує справи відповідно до Конституції України та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частин 1, 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи той факт, що позивачем до суду надано належні та допустимі докази наявності помилки у актовому записі про шлюб (поновлене) № 01 від 28.01.2016, складеного Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, виданого на ім'я ОСОБА_2 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, зобов'язавши відповідача виправивши прізвище нареченого на "ОСОБА_2" замість невірно вказаного "ОСОБА_2", прізвище та по батькові нареченої "ОСОБА_1" замість невірно вказаного "ОСОБА_1" та дату народження нареченої "ІНФОРМАЦІЯ_2", замість невірно вказаного "ІНФОРМАЦІЯ_1".

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 14, 160-163, 164, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Жовтневого відділу державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Жовтневий відділ державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб (поновлене) № 01 від 28.01.2016, складеного Жовтневим відділом державної реєстрації актів цивільного стану Харківського міського управління юстиції, виданого на ім'я ОСОБА_2 та ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, виправивши прізвище нареченого на "ОСОБА_2" замість невірно вказаного "ОСОБА_2", прізвище та по батькові нареченої "ОСОБА_1" замість невірно вказаного "ОСОБА_1" та дату народження нареченої "ІНФОРМАЦІЯ_2", замість невірно вказаного "ІНФОРМАЦІЯ_1".

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Р.В. Мельников