Ухвала суду № 58673441, 30.06.2016, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

30 червня 2016 року

Справа № 803/970/16

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Ксензюк А.Я., вивчивши позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Ковельмолоко» до Ковельської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Публічне акціонерне товариство «Ковельмолоко» звернулося з адміністративним позовом до Ковельської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: від 22 лютого 2016 року №0000012200 в частині збільшення суми грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 17 129 394 грн. 66 коп., в тому числі за основним платежем – 11 419 596 грн. 44 коп., за штрафними (фінансовими санкціями) – 5 709 798 грн. 22 коп.; від 22 лютого 2016 року №00000222, яким зменшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 2 427 599 грн. 00 коп.; від 22 лютого 2016 року №00000322, яким зменшено грошове зобов’язання за платежем «суми податку на додану вартість, спрямовані на виплату дотацій сільськогосподарським товаровиробникам» на суму 2 427 599 грн. 00 коп.

Позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно із частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року №3674-VI (в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 22 травня 2015 року № 484-VIII, який набрав чинності 1 вересня 2015 року) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою – 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» від 25 грудня 2015 року № 28-VIII (який набрав чинності 1 січня 2016 року) з 1 січня 2016 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1378 грн.

При цьому, слід зазначити, що в даному адміністративному позові позивачем заявлена вимога про скасування податкових повідомлень-рішень, тобто, рішень, які впливають на зміну майнового стану, реалізація якого може призводити до зменшення або збільшення майна особи. За практикою Європейського суду з прав людини (рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України») вимога про визнання протиправним рішення суб’єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Таким чином, вимога про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень: від 22 лютого 2016 року №0000012200 в частині збільшення суми грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 17 129 394 грн. 66 коп., в тому числі за основним платежем – 11 419 596 грн. 44 коп., за штрафними (фінансовими санкціями) – 5 709 798 грн. 22 коп.; від 22 лютого 2016 року №00000222, яким зменшено суму грошового зобов’язання з податку на додану вартість на суму 2 427 599 грн. 00 коп.; від 22 лютого 2016 року №00000322, яким зменшено грошове зобов’язання за платежем «суми податку на додану вартість, спрямовані на виплату дотацій сільськогосподарським товаровиробникам» на суму 2 427 599 грн. 00 коп. повинна бути оплачена судовим збором у розмірі 329 768 грн. 66 коп. ((17 129 394 грн. 66 коп. + 2 427 599 грн. 00 коп. + 2 427 599 грн. 00 коп.) х 1,5 %).

Позивачем до позовної заяви додано квитанцію від 21 червня 2016 року №64463 про сплату судового збору в розмірі 1 378 грн. 00 коп., тобто в меншому розмірі ніж це визначено чинним законодавством України, тому йому необхідно доплатити судовий збір у сумі 328 390 грн. 66 коп.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі наведеного позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Ковельмолоко» до Ковельської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 13 липня 2016 року.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.Я. Ксензюк