Ухвала суду № 58624124, 23.06.2016, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення подання без руху

23 червня 2016 року № 810/2096/16

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лапій С.М., розглянувши в м. Києві подання Карлівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Надра Геоцентр» як уповноваженої особи за Договором про спільну діяльність від 19.11.2007 № 265-12 про зупинення видаткових операцій та зобов’язання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

Карлівська ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області 23.06.2016 о 14 год. 08 хв. звернулась до Київського окружного адміністративного суду з поданням про зупинення видаткових операцій Договору про спільну діяльність від 19.11.2007 №265-12 згідно довідки про наявні рахунки та Товариства з обмеженою відповідальністю «Надра Геоцентр» (код СДГПОУ 34763705), як відповідальної особи за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання Договору про спільну діяльність від 19.11.2007 №265-12 згідно довідки про наявні рахунки, (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов’язань платника податків, погашення податкового боргу) шляхом накладення арешту на кошти на рахунках Договору про спільну діяльність від 19.11.2007 №265-12 і Товариства з обмеженою відповідальністю «Надра Геоцентр» (код СДРПОУ 34763705), як відповідальної особи за утримання та внесення податків до бюджету під час виконання Договору про спільну діяльність від 19.11.2007 №265-12 та на рахунки, які будуть відкриті в майбутньому до дня погашення податкового боргу в повному обсязі; зобов’язати відповідача виконати законні вимоги податкового керуючого, а саме: допустити податкового керуючого до опису майна у податкову заставу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі за пред'явленим поданням, суд зазначає наступне.

Статтею 3 КАС України визначено, що адміністративний позов – звернення до адміністративного суду (суб'єкта владних повноважень) на виконання повноважень у публічно-правових відносинах.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів доходів і зборів при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; стягнення коштів за податковим боргом тощо. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Таким чином, подання є процесуальною формою адміністративного позову, з якою органи доходів і зборів звертаються до суду у передбачених законом випадках.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України, яка застосовується до відносин щодо звернення суб'єкта владних повноважень до суду з поданням, до позовної заяви (подання) додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Статтею 3 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Отже, за звернення до суду суб'єкта владних повноважень з поданням як формою адміністративного позову, що передбачена процесуальним законодавством, сплачується судовий збір.

Розміри ставок судового збору визначені ст. 4 Закону України від 08.07.2011 №3674-VI «Про судовий збір».

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб’єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Також, згідно абз. 2 ч. 3 ст. 6 цього ж Закону у разі коли в позовній заяві об’єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Згідно ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік» з 1 січня 2016 року мінімальна заробітна плата у місячному розмірі становить 1 378,00 грн.

Зі змісту подання слідує, що податковим органом заявлено дві вимоги немайнового характеру, а саме – про зупинення видаткових операцій до дня погашення податкового боргу та зобов’язання відповідача допустити податкового керуючого до опису майна у податкову заставу.

Отже, з урахуванням кількості заявлених вимог, розмір судового збору становить 2 756,00 грн.

Водночас, до подання додано докази сплати судового збору у сумі 1378,00 грн. (платіжне доручення від 22.06.2016 № 190).

Таким чином, суд дійшов висновку, що подання не відповідає вимогам ч. 3 ст. 183-3 та ч. 3 ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-3 КАС України в разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Так, недоліки подання можуть бути усунуті шляхом подання до суду документу про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог у розмірі, що визначений ст. 4 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір».

Керуючись ст.ст. 106, 108, 183-3 КАС України, суд, -

у х в а л и в:

Подання Карлівської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Надра Геоцентр» як уповноваженої особи за Договором про спільну діяльність від 19.11.2007 № 265-12 про зупинення видаткових операцій та зобов’язання вчинити певні дії залишити без руху.

Надати Карлівській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області 24 години строку для усунення недоліків подання з часу отримання копії даної ухвали.

Попередити заявника, що невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення подання та доданих до нього документів.

Повідомити заявнику зміст даної ухвали за допомогою телефону, факсу, електронної пошти чи іншого технічного засобу зв'язку.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лапій С.М.