Постанова № 58607631, 23.06.2016, Лисичанський міський суд Луганської області

Справа № 415/2773/16-а

Провадження № 2-а/415/69/16

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.06.16 року Лисичанський міський суд Луганської області

в складі: головуючого судді Чернобривко Л.Б.

при секретарі Дьоміновій О.М.

з участю прокурора Невечєрі Є.І.

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду в м . Лисичанську адміністративну справу за позовом керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1, законний представник директор Лисичанського професійного торгово-кулінарного ліцею до Кремінської обласної загальноосвітньої санаторної школи-інтернату I-III ступенів про зобов»язання до нарахувати та виплатити недоотриману одноразову грошову допомогу,

в с т а н о в и в :

позивач звернувся з позовом до відповідача в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1 про зобов»язання до нарахувати та виплатити недоотриману одноразову грошову допомогу, посилаючись на те, що є необхідність захисту інтересів позивача-дитини, позбавленої батьківського піклування, яка через недосягнення повноліття не може самостійно захистити своє порушене право та реалізувати процесуальні повноваження. Відповідно до свідоцтва про народженні , серія НОМЕР_2 виданого 18.09.2011 року відділом ДРАЦС Лисичанського міського управління юстиції у Луганській області , ОСОБА_1 народилась 13.07.1998 року в м. Лисичанську Луганської області, ї батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3. Рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 26.10.2011 року батьків дитини було позбавлено батьківських прав. Рішенням виконкому Лисичанської міської ради Луганської області № 615 від 01.11.2011 року ОСОБА_1 надано статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Відповідно до наказу директора Кремінської обласної загальноосвітньої санаторної школи-інтернат I-III ступенів № 27 від 06.08.2011 року ОСОБА_1 зарахована до числа учнів школи-інтернат, та наказом № 43 від 31.08.2015 року відрахована зі школи-інтернат у зв»язку з закінченням 9 класу та вступом до Лисичанського професійного торгово-кулінарного ліцею. Відповідач мав нарахувати та виплатити ОСОБА_1 , як випускниці школи-інтерната з категорії дітей , позбавлених батьківського піклування одноразову грошову допомогу у розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку, тобто в сумі не менше 7716,00 грн. ( 1286грн. х 6) . Відповідно до платіжної відомості № 6 за 2015 рік Кремінської обласної загальноосвітньої санаторної школи-інтерната I-III ступенів випускниці ОСОБА_1 виплачена одноразова грошова допомога у розмірі 625,00 грн. Тобто фактично ОСОБА_1 недоотримала одноразову грошову допомогу на суму 7091грн.( 7716грн.-625 грн.) Тому просить стягнути з відповідача на користь неповнолітньої ОСОБА_1 недоотриману нею одноразову допомогу в сумі 7091грн. та стягнути на корить прокуратури судовий збір в сумі 1378грн.

У попередньому судовому засідання представник Лисичанської місцевої прокуратури прокурор Невечєря Є.І. підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити у повному обсязі.

Неповнолітня ОСОБА_1 та її законний представник ОСОБА_4 у попередньому судовому засіданні не були присутні, подали заяви про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача у попередньому судовому засіданні не був присутнім, подала заяву про визнання позову та розгляду справи без її участі.

Відповідно до ст. 110 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Суд до судового розгляду вживає заходи для всебічного та об»єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку. З цією метою: 4) прийняття рішення про проведення попереднього судового засідання.

Відповідно до ст. 111 ч.3 КАС України для врегулювання спору суд з»ясовує, чи не відмовляється позивач від адміністративного позову, чин не визнає відповідач адміністративний позов, і роз»ясніє сторонам можливості щодо примирення.

Відповідно до ст. 112 ч. 3 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

У даному судовому засіданні визнання представником відповідача позовних вимог у повному обсязі надає суду право прийняти постанову суду у попередньому судовому засіданні про задоволення адміністративного позову.

Дослідивши матеріали справи, з»ясувавши всі фактичні обставини та оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб»єкта владних повноважень порушення її права, свободи або інтереси. У випадках, установлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Відповідно до ст. 10 КАС України усі учасники адміністративного процесу є рівними перед законом і судом. Не може бути привілеїв чи обмежень прав учасників адміністративного процесу за ознаками раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, за мовними або іншими ознаками.

Відповідно до ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ст. 8 Конституції України вона має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції.

Відповідно до ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того здійснюються вони державними чи приватним установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага має приділятися якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування № 2342-IV від 13.01.2005 року до дітей, позбавлених батьківського піклування відноситься діти, які залишились без піклування батьків у зв»язку з позбавленням їх батьківських прав. Частинами 1-2 статті 8 цього Закону передбачено, що держава здійснює повне забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа. Допомога та утримання таких дітей не можуть бути нижчими за встановлені мінімальні стандарти, що забезпечують кожній дитині рівень життя, необхідний для фізичного , розумового, духовного, нормального та соціального розвитку на рівні, не нижчому за встановлений прожитковий мінімум для таких осіб. Право на повне державне забезпечення в навчальних закладах мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, віком до вісімнадцяти років та особи з числа дітей -сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, при продовженні навчання до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів.

Відповідно до ч.7 ст.8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування» випускники навчальних закладів із числа дітей, позбавлених батьківського піклування забезпечуються за рахунок навчального закладу або відповідної установи одягом і взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою у розмірі не менше шести прожиткових мінімумів для осіб відповідного віку.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» прожитковий мінімум для дітей віком від 6 до 18 років з 01.01.2015 року по 31.08.2015 року становив 1286 грн.

Матеріалами справи встановлено, що батьками ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 ( а.с.7) Із копії рішення виконкому Лисичанської міської ради від 01.11.2011 року № 615 ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, був установлений статус дитини, позбавленої батьківського піклування у зв»язку з тим, що її батьки ОСОБА_2 та мати ОСОБА_3 позбавлені батьківських прав рішенням Лисичанського міського суду від 26.10.2011 року ( а.с.9) Із копії наказу № 27 по Кремінській школі-інтернату від 06.08.2011 року ОСОБА_1 була зарахована в учбовий заклад ( а.с.10) На підставі наказу Кремінської обласної загальноосвітньої санаторної школи-інтернату від 31.08.2015 року № 43 ОСОБА_1 була відрахована із числа учнів як випускниця 9-го класу ( а.с.11) Відповідно копії платіжної відомості № 6 ОСОБА_1 була виплачена матеріальна допомога при відрахуванні в сумі 625грн.( а.с.12)

Виходячи з наданих суду матеріалів справи, доказів, а також те, що відповідач визнав позовні вимоги у повному обсязі, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України стягнути з відповідача на користь Лисичанської місцевої прокуратури судовий збір в сумі 1378 грн.

На підставі ст. 8 Конституції України, ч.1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ст.1, 8 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт, позбавлених батьківського піклування № 2342-IV від 13.01.2005 року, керуючись ст.ст. 2,6,10, 11, 71,110-112 КАС України,

П О С Т А Н О В И В :

Позов керівника Лисичанської місцевої прокуратури Луганської області в інтересах неповнолітньої ОСОБА_1, законний представник директор Лисичанського професійного торгово-кулінарного ліцею до Кремінської обласної загальноосвітньої санаторної школи-інтернату I-III ступенів про зобов»язання до нарахувати та виплатити недоотриману одноразову грошову допомогу задовольнити.

Зобов»язати Кремінську обласну загальноосвітню санаторну школу-інтернат I-III ступенів до нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, ідн. НОМЕР_1, недоотриману одноразову грошову допомогу в розмірі 7091( сім тисяч дев»яносто одна) грн. ( на банківський рахунок № НОМЕР_3 в АТ «Укрсиббанк» м. Харків, МФО 351005, ЄДРПОУ 09807750, р/р 29093554500100).

Стягнути з Кремінської обласної загальноосвітньої санаторної школи-інтернат I-III ступенів на користь прокуратури Луганської області ( р\р 35211068000839, банк ДКСУ м. Київ, МФО 820172, ЄДРПОУ 02909921, код класифікації видатків бюджету - 2800) судовий збір в сумі 1378(одна тисяча триста сімдесят вісі) грн.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Лисичанський міський суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії з подачею копії апеляції до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Л.Б.Чернобривко