Ухвала суду № 58532444, 24.06.2016, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

24 червня 2016 р. Справа №804/3413/16 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Верба І.О. при секретарі судового засідання Чмоні А.О. за участю представників позивача Пробачай В.П., Курта П.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Приватній багатогалузевій фірмі «Експрес» до відповідача 1 державного реєстратора Генічеського районного управління юстиції Саликіної Таісії Олексіївни, відповідача 2 Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Виконавчого комітету Генічеської міської ради Херсонської області, про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа №804/3413/16 за позовом Приватної багатогалузевої фірми «Експрес» до відповідача 1 державного реєстратора Генічеського районного управління юстиції Саликіної Таісії Олексіївни, відповідача 2 Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Виконавчого комітету Генічеської міської ради Херсонської області, у якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Генічеського районного управління юстиції Саликіної Таісії Олексіївни від 20 квітня 2016 року про припинення права власності на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером: 292836665221, розташований за адресою: 75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Свердлова/Набережна, 40, належний Приватній багатопрофільній фірмі «Експрес» (код ЄДРПОУ 20293145) на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САК №615872 інд №17776846, виданого 14 лютого 2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Генічеського районного управління юстиції Херсонської області Ладика О.М. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 10907329 від 14 лютого 2014 року;

- зобов'язати Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Виконавчого комітету Генічеської міської ради Херсонської області відновити в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно становище, яке існувало до прийняття рішення від 20 квітня 2016 року про припинення права власності на об'єкт нерухомого майна за реєстраційним номером: 292836665221, розташований за адресою: 75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Свердлова/Набережна, 40, належний Приватній багатопрофільній фірмі «Експрес» (код ЄДРПОУ 20293145) на підставі Свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САК №615872 інд №17776846, виданого 14 лютого 2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Генічеського районного управління юстиції Херсонської області Ладика О.М. на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) індексний номер: 10907329 від 14 лютого 2014 року.

Відповідачі до суду не прибули. Виконавчий комітет Генічеської міської ради направив до суду клопотання про розгляд справи за відсутності представника відповідача, просив у задоволенні позову відмовити, надав письмові заперечення на позову заяву в частині зобов'язання вчинити певні дії, зазначив, що у квітні 2016 року ліквідований орган державної реєстрації речових прав та їх обтяжень Генічеського районного управління юстиції та припинено надання зазначених послуг на території Генічеського районі. На даний час у межах Генічеського району Херсонської області організаційну основу державної реєстрації становить відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Генічеської районної державної адміністрації, якому були передані повноваження з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від органів державної реєстрації, утворених міністерством юстиції.

З урахуванням викладених обставин судом у судовому засіданні поставлено на розгляд питання щодо заміни неналежного відповідача.

Представники позивача заперечили проти заміни відповідача, та зазначили про можливість залучення співвідповідача, також клопотали про зупинення провадження у справі з метою надання додаткових документів.

Згідно положень статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Генічеської районної державної адміністрації.

Відповідно до частини другої статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також з ініціативи суду.

Суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Виконавчий комітет Генічеської міської ради, оскільки як пояснив представник позивача, саме така особа була ініціатором спірної реєстраційної дії про припинення права власності на об'єкт нерухомого майна.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявленого клопотання про зупинення провадження у справі та наявність підстав для його задоволення у зв'язку із необхідністю надання додаткових доказів, а також виклику до суду представників залучених осіб та витребування додаткових документів.

Керуючись статтями 52, 53, 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в адміністративній справі №804/3413/16 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Виконавчий комітет Генічеської міської ради Херсонської області, запропонувавши надати пояснення із обґрунтуванням підстав (та наданням підтверджуючих документів) звернення до реєстратора із відповідною заявою про припинення права власності на об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: 75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Свердлова (Набережна), 40, належний Приватній багатопрофільній фірмі «Експрес».

Залучити до участі в адміністративній справі №804/3413/16 як другого відповідача Відділ державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Генічеської районної державної адміністрації Херсонської області.

Витребувати від Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Виконавчого комітету Генічеської міської ради Херсонської області та Відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень Генічеської районної державної адміністрації (кожного окремо, за наявності):

- копію реєстраційної справи на об'єкт нерухомого майна, розташований за адресою: 75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Свердлова (Набережна), 40;

- рішення державного реєстратора Генічеського районного управління юстиції Саликіної Таісії Олексіївни (ймовірний індексний номер 29336586 від 20 квітня 2016 року) про припинення права власності на об'єкт нерухомого майна у зв'язку із знищенням такого майна.

Витребувати від Виконавчого комітету Генічеської міської ради Херсонської області:

- рішення виконкому від 14 квітня 2016 року №54;

- розпорядження міського голови від 12 квітня 2016 року «Про створення комісії» для проведення перевірки технічного обстеження торгівельної будівлі кафе «Какаду», за адресою: м. Генічеськ, вул. Набережна, 40.

Витребувані судом документи надати суду до 18 липня 2016 року включно.

Попередити про застосування судом заходів примусового вилучення витребуваних документів у разі відмови виконання ухвали суду в частині подання матеріалів в добровільному порядку.

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

Зупинити провадження у справі №804/3413/16 до 25 липня 2016 року.

Призначити судове засідання на 15:30 26 липня 2016 року.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складений 24 червня 2016 року.

Суддя І.О. Верба