Ухвала суду № 58500995, 23.06.2016, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

23.06.2016р. № 820/2919/16

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді: Мар'єнко Л.М.,

при секретареві судового засідання: Принцевській Ю.В.,

за участі:

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові клопотання представника позивача про надання часу для ознайомлення з клопотанням представника відповідача про закриття провадження у справі та вирішення питання про витребування додаткових доказів по справі за адміністративним позовом Чан ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання дій неправомірними та скасування рішення , -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Чан ОСОБА_3, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, в якому просить суд: визнати неправомірними дії відповідача щодо прийняття рішення про скасування громадянці ОСОБА_4 Чан ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_1, дозволу на імміграцію в Україну; скасувати рішення відповідача про скасування громадянці ОСОБА_4 Чан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозволу на імміграцію в Україну.

Через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про закриття провадження по справі.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення вказане клопотання, під час якого, представник позивача заявив клопотання про надання часу для ознайомлення з клопотанням представника відповідача про закриття провадження у справі, з метою перевірки даних, які у ньому наведені.

Судом поставлено на обговорення клопотання представника позивача, проти якого заперечував представник відповідача.

Також судом поставлено на обговорення питання про витребування у відповідача додаткових доказів по справі: інформації стосовно того, чи є висновок Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 19.11.2014 про скасування громадянці ОСОБА_4 Чан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозволу на імміграцію в Україну остаточним рішенням, а також, чи приймались за результатом зазначеного висновку, будь - якими органами Державної міграційної служби будь - які інші рішення відносно позивача, а також витребування оригіналу особової справи Чан ОСОБА_3 для огляду у судовому засіданні, проти чого не заперечували представники сторін.

З'ясувавши думку представників сторін, дослідивши матеріали справи суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

Згідно з п. 2 ч.3 ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, мають право: знайомитися з матеріалами справи.

Відповідно до ст.133 КАС України, клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала. Ухвала суду про відмову в задоволенні клопотання не перешкоджає повторному його заявленню протягом судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 4,5 ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно ч. 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За приписами ч.3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про відмову у витребуванні доказів окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за наслідками розгляду справи.

Зі змісту ст. 71 КАС України вбачається, що вона регламентує обовязок доказування сторін в адміністративній справі, визначає активну роль суду під час розгляду адміністративної справи. Тобто, вказана норма підлягає застосуванню під час розгляду і вирішення справи адміністративної юрисдикції, якою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Крім того, відповідно до вимог ч. 5 ст. 71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність надання представнику позивача часу для ознайомлення з клопотанням представника відповідача про закриття провадження у справі, з метою обгрунтування своєї правової позиції по суті заявленого клопотання, а також витребування у Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, інформацію, чи є висновок Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 19.11.2014 про скасування громадянці ОСОБА_4 Чан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозволу на імміграцію в Україну остаточним рішенням, а також, чи приймались за результатом зазначеного висновку, будь - якими органами Державної міграційної служби будь - які інші рішення відносно позивача, а також оригінал особової справи Чан ОСОБА_3 для огляду у судовому засіданні.

Згідно ч.2 ст. 150 КАС України, суд оголошує перерву у зв'язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Якщо в розгляді справи було оголошено перерву, провадження у справі після її закінчення продовжується зі стадії, на якій воно було перервано ( ч.6 ст. 150 КАС України).

Таким чином, у зв'язку з наданням представнику позивача часу для ознайомлення з клопотанням представника відповідача про закриття провадження у справі, а також витребуванням додаткових доказів по справі, суд оголошує перерву у судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 69, 71, 79, 133, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача задовольнити .

Надати представнику позивача час для ознайомлення з клопотанням представника відповідача про закриття провадження у справі за адміністративним позовом Чан ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про визнання дій неправомірними та скасування рішення.

Витребувати у Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області, у строк до 23.08.2016, інформацію, чи є висновок Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області від 19.11.2014 про скасування громадянці ОСОБА_4 Чан ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, дозволу на імміграцію в Україну остаточним рішенням, а також, чи приймались за результатом зазначеного висновку, будь - якими органами Державної міграційної служби будь - які інші рішення відносно позивача, а також оригінал особової справи Чан ОСОБА_3 для огляду у судовому засіданні.

У зв'язку з наданням часу представнику позивача для ознайомлення з клопотанням представника відповідача про закриття провадження у справі та витребуванням додаткових доказів оголосити перерву у розгляді справи №820/2919/16 до 23.08.2016 року о 10:00 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Сумська , 3-Б-6,м.Харків,каб.№8.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 23 червня 2016 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.